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特朗普做出最危险的政治赌注！美军袭击伊朗有激化中东局势的巨大风险

报复。如果特朗普的预测正确，他将实现美国外交政策机构数十年来未能实现的目标：消除伊朗核威胁。同时，他还能巩固自己在国内外的“强人”形象，成为能够“以实力求和平”的强人。但此举也存在着进一步激化中东局势的巨大风险——危及美国和以色列的安全，并违背了这位曾誓言不会将美国卷入新的全球冲突的总统的初衷。当地时间周日上午，美国国防部长赫格塞斯(Pete Hegseth)在五角大楼举行的新闻发布会上表示：“许多总统都梦想着对伊朗核计划给予最后一击，但在特朗普总统之前，没有人能够做到。” 但专家警告称，未来的道路充满未知数——在德黑兰方面全面回应明确之前，特朗普及其盟友不能宣称胜利。华盛顿智库中东研究所高级研究员Brian Katulis表示：“一切都取决于伊朗政权如何反应——目前尚不清楚该政权的能力和意愿。但伊朗在该地区的网络仍然具有致命的作战能力，如果它选择这样做，它能够播下更多不稳定和恐怖的种子。” 特朗普在2024年总统竞选的大部分时间里都在宣称，他将在第二任期内成为一名和平缔造者，解决全球冲突，而不是煽动新的冲突。但在以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)的压力下，特朗普认为，对伊朗的打击既是一个值得抓住的机会，也是一个巩固其作为一位愿意运用美国军事力量的领导人形象的机会。在袭击事件发生后的深夜全国讲话中，特朗普警告称，如果需要，他准备扩大对伊朗的军事行动。特朗普说：“要么和平，要么伊朗将遭受远超我们过去八天所见的悲剧。记住，还有很多目标……但如果和平不能迅速到来，我们将以精准、快速和娴熟的技巧打击这些目标。”

tqttier06-23 10:09

会员

特朗普政府遇挫，美国法官下令释放亲巴勒斯坦活动人士，哥伦比亚大学毕业生哈利勒

项法律赋予美国国务卿权力，驱逐被认为对美国外交政策利益不利的外国人。此后，不甘心的特朗普政府又声称哈利勒因在申请永久居留时隐瞒信息要被单独指控，因此法比亚兹6月13日曾拒绝下令将哈利勒从路易斯安那州杰纳的拘留中心释放。哈利勒的律师否认了这一指控，并表示人们很少因这种指控被拘留。 6月16日，他们请求法比亚兹批准哈利勒的保释申请，或将他转移到新泽西州的移民拘留中心，以便他能更接近纽约的家人。特朗普政府的律师6月17日提交文件称，哈利勒的释放申请应提交负责他移民案件的行政法官，由行政程序裁定他是否应被驱逐，而不是由法比亚兹裁定他3月8日的逮捕和随后拘留是否合法。来源：加美财经

加美财经06-22 00:00

外交杂志：总统权力不受约束时代的美国外交，国内是帝王般的总统，国际上更像皇帝

图以皇帝自居。破坏特朗普第二任期对美国外交政策和国家安全机制的全面破坏，几乎难以完全描述。但可以将这种破坏归纳为三个类别，共同得出一个结论：特朗普已经摧毁了美国外交。特朗普摧毁了美国的国家能力。通过所谓的“政府高效部”（DOGE）的疯狂行动，特朗普削弱了联邦雇员队伍。总统和DOGE推动解雇和裁员，欺压留下来的员工。在美国国际开发署（USAID），甚至解散了整个机构。其中一些行为违法，但当法院介入时，很多已经无法逆转。政治学家丹尼尔·德雷兹纳称之为“空壳国家”。这些行动严重削弱了美国外交政策和国家安全机构的能力，却没有削减联邦预算，说明特朗普政府的动机根本不是财政需要，而是蔑视专业知识、寻求报复和为腐败扫清障碍。在第一个任期中，特朗普的许多极端冲动受到幕僚限制。进入第二任期后，他任命缺乏资格但绝对忠诚的人进入高位，包括赫格塞斯担任国防部长，图尔西·加巴德出任国家情报总监，并强行推动参议院通过任命。有些观察人士在特朗普提名此前以传统保守外交立场著称的参议员卢比奥为国务卿时，短暂地松了口气。但卢比奥很快变成特朗普的忠实执行者，协助DOGE迅速解体美国国际开发署。特朗普还在电视直播中破坏了美国的国际信任和善意。最恶劣的例子是在椭圆形办公室的记者会上，当面对友好国家的来访领导人时，特朗普当众羞辱他们。乌克兰战时总统泽连斯基和南非总统拉马福萨都曾被如此对待。另一个电视直播下的外交打击发生在4月2日，特朗普向全球经济投下关税炸弹。多家法院已裁定他的多项关税违法，表明总统外交政策仍有部分制衡存在。但特朗普仍可绕过法院追征关税。更重要的是，美国信誉的损害已无法挽回。特朗普搅乱了长期存在的协议与贸易关系，以及耗费数十年建立的新贸易伙伴关系。由于关税政策反复无常，截至目前，大多数国家仍面临高关税，全球领导人可能不愿再与美国认真进行贸易谈判。在第一个任期内，特朗普也削弱了外交政策机构：对国务院采取敌对立场，导致大量人才流失；持续削弱情报机构；让军队政治化。但尽管当时美国的外交、军事等权力工具遭受一些打击，整体仍可运作。拜登政府上台后在某些方面恢复了部分能力，比如在俄罗斯全面入侵乌克兰前夕重振了美国情报系统。但特朗普第二任期的破坏将很难逆转。人员流失规模和范围远超第一次，许多原本在首任期幸免的领域也失去了专业力量，包括对美国创新至关重要的科学机构。更糟的是，这一次政府执行的是一种明确的意识形态图景——右派“2025项目”纲领明确要让联邦雇员痛苦到不愿继续工作。重建联邦官僚体系的专业知识与经验，将是一代人的任务，而非一届政府的工作。当危机不可避免地到来时，美国或许已没有足够的工具、技能与整体能力去应对。责任真空特朗普重返白宫的最初几个月真正暴露出的是：行政部门内外制衡机制几乎被彻底摧毁后所留下的责任真空。在第二任期内，特朗普展示了总统职位仍能累积多少权力，以及当一个无意尊重权力边界的领导人掌权时会发生什么。这场危机酝酿了几十年。正如政治学家詹姆斯·戈尔德盖尔与我在《外交事务》上所写，早在特朗普2016年当选之前，总统在外交政策上的制衡机制就已经严重削弱。有两大发展对当前困境尤为关键：一是2001年“9·11”袭击后总统权力的扩张，二是伊拉克战争与2008年金融危机的失败，未能让精英阶层承担责任。国会在反恐关头授权总统更大权力时，形成了自我强化的逻辑，使得这些权力难以被收回。担心被视为阻碍反恐，国会不愿废除这些授权或对“反恐战争”实施强有力监督。2003年小布什总统借此入侵伊拉克后，即使战争显然失败，国会仍不愿在战时限制总统。在经济领域，2008年金融危机爆发后启动的“问题资产救助计划”，进一步侵蚀了约束。小布什签署计划并延续至奥巴马任期，虽然成功避免更大经济灾难，但对“大而不倒”银行的救助，加深了公众对总统可做出攸关整体经济决策的观感，而导致危机的人反而继续从中牟利。尤其让人困惑的是，国会在这些危机后甚至未尝试收回行政权力。通常重大灾难之后会促生改革，比如越南战争末期，国会通过并推翻总统尼克松否决而颁布了《战争权力决议》，限制总统未经国会授权部署军队的时间。虽然此后各任总统绕过这个决议，不承认其效力或以三军总司令权力为由行事。然而，这一决议仍提高了动用军队的政治代价，并让立法部门在未来军事部署中确立了咨询权。金融危机或许耗尽了原本可能用于认真反思“反恐战争”后果的政治能量。由于缺乏这场反思，美国人仍生活在“9·11”之后形成的国内政治秩序中。总统体制高度军事化，只要总统以“国家安全”为名，几乎可以不受约束地行事。国会基本上已在国家安全事务上将自己边缘化，甚至无法废除2001年和2002年授权在阿富汗和伊拉克使用武力的决议。自“9·11”以来，包括特朗普在内的历任总统都在不断试探权力的极限，将2001年和2002年的武力授权滥用到面目全非。例如，奥巴马推行了大规模无人机打击计划，并轰炸了也门和叙利亚。特朗普在第一个任期内继续这些现在看来已成“常规滥用”的做法，多次轰炸叙利亚。他的一些行动虽然风险极高，但只是程度不同而本质相同，比如下令暗杀伊朗军事领导人卡西姆·苏莱曼尼，几乎引发与伊朗更严重的冲突升级。另一些行动则真正突破了总统权力的边界，比如在2020年“黑人的命也是命”抗议期间，在华盛顿特区拉斐特广场动用军队镇压国内示威。不过在特朗普第一任期内，部分制衡机制仍存在，尤其是他内阁中一些获得国会尊重的顾问和官员，在一定程度上遏制了他最极端的本能冲动。现在这些防护栏已经消失。其他政府分支甚至不再试图限制他的外交政策。国会首先在2021年1月打破对行政权的约束，当时参议院在特朗普第二次弹劾审判中未能定罪，指控他煽动了1月6日叛乱。很少有共和党人愿意投票反对特朗普。总统要承担责任，一直依赖于党内的批评和倒戈。在“水门事件”期间，共和党国会议员最终抛弃了尼克松，迫使他在失去支持后辞职。而在2021年特朗普被无罪释放后，共和党议员实际上表明，他们不再承担制衡特朗普的职责。随后在2024年7月，最高法院作出裁决，进一步打破总统责任机制。最高法院历来不愿限制总统在外交事务上的权力，在国家安全领域尤为顺从。这次裁决几乎为特朗普提供了一张“免罪卡”，认定总统在与公务相关的行为中享有广泛豁免权。此裁决不仅终止了对特朗普多项联邦指控的审理——包括他在“停止窃选”运动和1月6日事件中的角色，以及涉嫌不当处理机密文件的行为——也使特朗普未来因违反联邦法律和宪法而被追究责任的可能性大大降低。事实上，他在第二任期头几个月里已屡次涉嫌违法。个人化统治国际关系学者曾把世界划分为民主国家和其他国家。非民主国家包括萨达姆·侯赛因统治下的伊拉克，以及上世纪九十年代和二十一世纪初领导人定期轮换的中国。然而，过去十年的研究清晰揭示了专制政权内部的显著差异，及其对外交政策和国家安全决策的影响。例如，政治学家杰西卡·维克斯指出，在一些专制政体中，领导人仍受精英制约，不论是中国政治局这种政治“机器”，还是军政府中军官可因自身政治生存而罢黜领导人的体制。另一些则是真正的“个人化”独裁，领导人可不受任何限制地做出反复无常的决定，甚至轻易发动不智的战争。即便在同一个政权内部，随时间推移也会出现转变。例如在中国，习近平集中权力至极，打破了原本规律性的领导人轮换机制。政治学家史蒂文·列维茨基与卢坎·韦伊在《外交事务》中指出，美国正滑向“竞争性威权主义”——在这种体制中，虽然选举仍然存在，但并不公平；异见虽有，但受到极大压制。目前，美国法院在国内事务上对总统仍有一定制衡。但这些挑战的前景并不明朗，因为许多案件最终将交由保守派主导构成的最高法院裁决。在外交政策和国家安全领域，总统职位如今已具备个人化独裁特征。法院在外交事务上一贯对总统极为顺从，这一立场不太可能改变。特朗普第二任期政府对此心知肚明，频频以外交政策为借口推行法律上极具争议的举措。例如，卢比奥积极推动拘留与驱逐在2023年校园抗议中参与示威的外国学生，依据的是1952年的一部法律，只要国务卿认定非公民“存在或活动可能对美国外交政策产生严重不利后果”，即可驱逐。 1990年国会已将此法严格限定于极特殊情形，1996年特朗普已故姐姐、联邦法官玛丽安·特朗普·巴里曾裁定此法违宪（后来因技术性理由被推翻）。在当前案件中，法院已批评政府做法，部分学生在进一步审理期间被释放。但他们的命运仍悬而未决，卢比奥已扩大签证吊销范围，甚至针对中国学生展开行动。政府仅在极限范围内遵守法院命令，且在许多情况下践踏基本正当程序的速度之快，导致法院难以及时阻止对个人与机构造成巨大伤害。政府官员屡次以外交政策为由进行权力扩张，表明他们深知自己在这个领域拥有行动自由。一旦出现真正的国家安全紧急事件，比如恐怖袭击，总统或许会进一步将行政权力延伸至国内事务。特朗普切断总统责任机制的最后一根线，把是否遵守法律、捍卫宪法的选择留给了下一任总统。总统权力限制的消失，对美国外交政策乃至全球都意味着极为恶劣的前景。关于个人化统治的研究描绘了一幅黑暗图景：在缺乏任何制衡机制下，个人化独裁者极易陷入军事冒险、决策反复无常以及自我毁灭的政策中。如今，美国总统职位已经具备个人化独裁的特征。先从对外侵略说起。许多学者发现，个人化独裁者往往更具军事侵略性。他们也更倾向于对外提出修正主义诉求，以提升国内外地位。特朗普在第一任期内曾设想购买格陵兰岛；在第二任期，他已公开讨论对丹麦——一个北约盟友——动用军事力量以夺取格陵兰。军队的政治化问题也令人严重担忧。虽然早在特朗普之前就已出现这一趋势，但在他任内被极大加速。政治学家凯特琳·塔尔马奇在《独裁者的军队》一书中指出，个人化独裁者往往畏惧军队，将消除对其统治的威胁置于战场表现之上。虽然美国军队距离这一状况尚有距离，特朗普却在滥用其三军总司令身份。例如，在本月因移民政策引发的抗议中，特朗普无视地方文职当局反对，动用国民警卫队和海军陆战队进入洛杉矶。国内制衡机制的瓦解，对全球具有深远影响。美国作为一个不完美的民主国家主导全球秩序已达80年。正如政治学家约翰·艾肯伯里所写，二战后形成的国际秩序，源于美国在绝对主导地位下自愿接受对自身权力的限制，加入新的国际机构。美国的民主制度使其能可信地加入并长期留在这些安排中。当年美国制定这一秩序规则时——当然对自己极为有利——总统仍需寻求国会支持其长期外交与国家安全战略。哈里·杜鲁门总统为争取两党支持战后与苏联的对抗，付出了巨大政治代价，甚至牺牲了自己国内“公平新政”中的一些经济和社会政策目标。特朗普第二任期远不止退出国际协议与组织。新一届美国政府本身——无法问责、违法、黑箱、腐败、任性且反复无常——已使美国不再是可信赖的合作伙伴。难以想象华盛顿能回到特朗普之前的常态。特朗普不仅削减了美国的国际承诺，更彻底掏空了美国在全球发挥重要与可信角色的能力。这些影响极难逆转。与第一任期结束时不同，这一次几乎没有专业人士能重建日常运作外交政策所需的机构与关系网络。外国政府，包括盟友在内，也不会在特朗普离任后掉以轻心。一个能每日随意更改政策、残酷对待政府人员、采取鲁莽行动破坏体制、危及共享情报与资产的美国，不值得信任。而且，若美国体制本身失灵——尤其是国会无法通过重要立法来落实并资助外交政策机构与优先事项，无法确保财政权力正确执行，无法制衡总统权力——那么美国外交政策将完全受制于每位新当选总统的任性。清算的必要如果美国公民、政治人物和国家机构希望在特朗普离任后真正清算这场废墟，需要做两件事。首先，必须承担艰难但必要的任务，直面过去对法律与规范的践踏。现任政府官员，包括内阁成员，必须为自己的行为负责：若涉嫌犯罪，需通过法院追责；若行为存疑，则应举行听证，让民选官员与公众评判其是否违背誓言。但必须划清界限，区分那些违法、不道德或违宪的行为，与仅仅执行特朗普政策目标的行为。否则，未来政治人物可能因政策分歧被刑事化，使复杂政策议题无法辩论与解决。其次，必须重建并强化问责制度。总统必须自愿接受权力制衡——领导人需设身处地思考：若未来由另一党派总统执政，自己是否愿意让其毫无约束。国会必须重新承担制衡行政权的责任。但在极端党派对立、专业能力丧失和立法懦弱的时代，国会恐怕仍会逃避遏制总统权力过度扩张的责任。因此，立法机构必须设计出一些自动性的监督与问责机制，使国会是否约束总统不再是纯粹的政治选择。例如，国会可以扩大既有的“国会报告”机制，不仅限于书面报告，还可制度化高层听证，要求国家安全高官定期出席国会质询。国会议员也可邀请总统一年多次到国会发表演讲或直接答询。要让立法权力重新触达白宫，国会必须恢复那种政治期待——即议员会质询政策，总统若不回应则承担政治代价。特朗普第二任期对未来美国外交政策（无论哪个党执政）已造成严重后果。如果缺乏一场严肃清算来重建外交政策领域的总统问责机制，美国人未来恐怕将面对更多阅兵式、更多军事冒险、更多不可预测的贸易关系与反复无常的外交决策，在极度不确定的未来中摇摆。来源：加美财经

加美财经06-22 00:00

纽约时报：如特朗普参与轰炸伊朗，最危险的是在行动之后，就像阿富汗和伊拉克

年在阿富汗和伊拉克一样。那个充满错误的美国外交政策时代带来了很多教训，最重要的也许就是：最可怕的是那些未知的未知。伊朗已经表示，如果遭到美国攻击，将会报复，目标可能是遍布中东的美国基地，以及正在波斯湾和地中海集结的美军力量。只要伊朗在以色列系统打击后仍有导弹和发射器，这些目标都在射程之内。当然，这可能引发升级循环。如果有美国人被杀或受伤，特朗普将面临报复的压力。 “把福尔多的任务交给美国，就等于把美国置于伊朗的打击范围内。”前美国驻以色列大使丹尼尔·库尔策和国家安全委员会资深官员史蒂文·西蒙星期三在《外交事务》上写道，“伊朗几乎肯定会通过杀害美国平民来报复。这将迫使美国采取回应行动。” “很快，”他们继续写道，“华盛顿能打击的目标只剩下伊朗政权领导人，美国又将重新卷入政权更迭——一个如今几乎没有美国人想再涉足的领域。” 伊朗的反应可能还有其他形式。伊朗在恐怖主义方面手段娴熟，在15年前遭美以网络攻击核计划后，组建了强大的网络部队，虽然不如中国隐蔽，也不如俄罗斯大胆，但仍具备相当大的破坏能力。伊朗还有大量短程导弹可以攻击油轮，让波斯湾航行变得极为危险。白宫最不希望的，就是在公开场合讨论这些风险。民主党人呼吁国会参与决策，但他们没有权力强迫。 “考虑到可能的升级，我们必须参与决策过程。”加州参议员、特朗普政治对手亚当·希夫星期三在CNN上表示，“轰炸福尔多属于进攻性行为。” 而且和大多数进攻性行动一样，长期风险远超攻击与报复的循环。过去五天的局势，伊朗领导人或其他有核技术能力的人可能会得出这样的结论：他们当初本该更早、更隐蔽地冲刺制造核武器。朝鲜正是如此，如今已拥有60多枚核武器，尽管美国多年来通过外交和破坏手段试图阻止。这足以让南韩和美国在考虑对朝鲜采取类似以色列打击伊朗的行动时三思而行。历史表明，核项目可以被炸毁，但无法被彻底消除。 “可以通过武力阻止核武器，比如叙利亚就是个好例子。”奥巴马政府时期负责大规模杀伤性武器事务的协调员加里·萨莫尔说。福尔多工厂的存在，就是在布什政府后期被发现的。在伊拉克，以色列1981年轰炸奥西拉克反应堆，阻止萨达姆·侯赛因获取核燃料后，伊拉克反而秘密建设了一个庞大的项目，直到1991年海湾战争后才被发现。萨莫尔说，这对美国情报界来说是巨大耻辱，导致十多年后，他们严重高估了伊拉克再次制造核武的能力，进而酿成第二次失败——让美国卷入伊拉克战争。但萨莫尔补充说：“我想不出哪一次单靠空袭就能终结一个核项目。” 这对特朗普来说是重要的考量。他必须在接下来的几天内决定，以色列对伊朗纳坦兹浓缩设施的攻击、对新型离心机制造车间和可能进行武器研究的实验室的轰炸，是否足以让伊朗核计划倒退。简而言之，他必须决定，是否值得冒巨大风险，让美国直接介入，用美国飞行员、美国战机和美国武器摧毁福尔多，从而获得潜在收益。但他也不想被指责错失让伊朗倒退数年的机会。现在在布兰戴斯大学任教的萨莫尔说：“如果这场战争结束时福尔多仍完好无损，那么要重新运转不会花太长时间。” 特朗普在公开场合并未讨论这些问题，人们也很难知道他是如何评估证据的。几天前，在空军一号上，当记者提醒他说，他自己的国家情报总监图尔西·加巴德几个月前在国会作证时表示，尽管伊朗燃料生产激增，但尚未决定制造核弹，特朗普听后很不高兴。他坚称时间所剩无几——尽管没有拿出任何证据来反驳自己情报主管的说法。 “别忘了，我们根本没打仗。”特朗普星期三在椭圆形办公室说。“我们给一切事情都增添了某种聪明才智，但我们根本没开打。以色列今天做得很好。” 接着，他又用他那句招牌式的话语模糊了局势：“但我们看看接下来会发生什么。” 来源：加美财经

加美财经06-20 00:01

【热点分析】欧洲央行6月政策利率点评：欧元汇率的决定因素不在欧央行而在美联储

定性。通胀方面，由于欧盟的反制措施将随美国外交政策动态调整，其影响仍难以预测。因此，欧洲央行很可能采取"走一步看一步"的渐进式谨慎货币政策。这种审慎立场使我们预计，欧央行可能在短期内暂停降息周期。反观美国，关税政策导致的经济放缓预计将持续。虽然关税可能推高供给侧成本，但经济走弱和内需疲软将抑制通胀强劲反弹。在此温和通胀背景下，美联储预计将重启降息周期。届时，美欧利差有望因此收窄，从而支撑欧元兑美元汇率走强原文链接

TradingKey06-10 14:18

金融时报：美国的MAGA们不是什么孤立主义者，热衷干预才是他们的本质

们的真诚。这些人是真的想“拯救”欧洲。美国外交政策中的“传教士”成分，并未随着新保守主义的退潮而消失。注：“多立克柱式”和“斯多葛主义”是讽刺美国极右翼文化中常见的视觉和思想象征。多立克柱式（Doric columns）指的是古希腊建筑中最简洁、最古老的一种柱式，在极右翼社交媒体中，被滥用来营造一种“我们要捍卫西方传统价值”的视觉印象，仿佛他们是古希腊文明的传人。斯多葛主义（Stoic epigrams）是古希腊哲学流派，强调理性、自律、顺应命运。这类思想在右翼圈层常以“名言警句”的形式出现在社交媒体上，作为一种“硬汉哲学”或“高贵苦难”的表达。为何如此热衷干预？因为这是美国还能发挥影响力且代价不大的少数领域之一。美国占全球产出的比例早已不及高峰。曾经遥遥领先到无需比较第二名的美军，如今也面对来自中国的生死挑战。在多数“硬实力”方面，美国已不像从前那样具备主导力。但白宫依然是全球最具影响力的话语平台。大多数思想和价值观交锋的平台如今都属美国所有。这些交流使用的语言，也天然有利于英语国家。如果美国政府试图用宣传操控别国国内政治，确实有可能成功。即便失败，也不乏乐趣可寻。特朗普本人是否真的关心这些议题？我表示怀疑。他更喜欢做“交易”和出席事件的实在感。但万斯、马斯克和总统身边的其他人成长于一个政治日渐演变为评论产业的时代。即使美国不会真正为南非白人农场主采取行动，关键在于站队并发出信号。争论本身就是目的。说到底，现在几乎没有真正意义上的“美国孤立主义者”了，不是帕特·布坎南（注，保守派政治人物、评论员，曾是尼克松和里根的顾问。主张美国不要卷入海外冲突，反对自由贸易，提倡“美国优先”。对全球主义、多边联盟持强烈批判态度，反对美国在全球扮演“世界警察”）或戈尔·维达尔（注，自由派作家、评论家，以讽刺美国政治和帝国主义著称。他也是孤立主义者，但反战、反干预主义，主张美国撤出海外军事基地，回归宪法原则。曾批评美国的对外政策是“伪装成民主的帝国扩张”）那种。当一个国家在全球都有资产和利益长达几十年，这个国家几乎注定要持续干预。只是如今的掌权者是否具备匹配这份痴迷的知识储备，让人不得不打个问号。万斯曾说，“伦敦现在让我感觉不再是地道的英国了”。 “现在”？他比我还年轻。在我有记忆的年代，那里从未真正是纯粹的英国味。他还对一个没有“第一修正案”的国家为何不符合美国标准的言论自由感到困惑。 “我们怀念那些孤立主义者”，这话在欧洲简直不可想象，但或许我们迟早也会这样低声自语。来源：加美财经

加美财经05-29 00:00

纽约时报：特朗普的愿景，一个世界、美中俄三大强权？

式来思考问题。卡内基国际和平基金会的美国外交政策历史学家斯蒂芬·沃特海姆表示：“最有力的证据，就是特朗普想要在西半球扩大美国公开的势力范围。” 但即便是超级大国，在后帝国时代建立势力范围也并非易事。上个月，加拿大选出反特朗普的总理马克·卡尼。他领导的自由党原本在选举中处于劣势，直到特朗普对加拿大发表激烈言论。格陵兰是丹麦的自治领地，当地领导人已经拒绝美国控制的想法。中国官员则威胁要阻止一家香港公司将其在巴拿马运河经营两个港口的业务出售给美国投资者。华盛顿智库斯廷森中心的中国问题分析人士孙云表示：“中国不会轻易在西半球放弃自己的利益，肯定会奋力一搏。” 尽管如此，特朗普和他的助手仍在努力扩大美国从北极圈到南美洲巴塔哥尼亚地区的影响力。本月，卡尼在白宫椭圆形办公室对特朗普表示加拿大“不是待售品”，特朗普回应说：“永远别说永远。” 3月，万斯访问了美国在格陵兰的一个军事基地，重申特朗普想要拿下这片领土的愿望。美国国务卿卢比奥上任以来的两次最重要出访都前往了拉丁美洲和加勒比地区，这并非巧合。在萨尔瓦多，卢比奥与强人领导人布克尔谈判，促成在那里监禁被美国政府驱逐的移民，实际上建立了一个美国的“惩戒殖民地”。卢比奥还向巴拿马施压，关注港口的中国存在问题。作为佛罗里达州参议员，卢比奥在2022年7月的一场听证会上表示，更加关注西半球“对我们的国家安全和国家经济利益至关重要”。他说：“地理位置很重要，因为邻近性很重要。” 在3月下旬访问苏里南时，有记者问卢比奥，美国政府官员是否曾讨论建立势力范围，也就是与其他超级大国协商划定各自势力范围，包括在亚洲的存在。卢比奥的外交政策立场比特朗普更传统。他表示，美国将维持在亚洲的军事同盟关系，这些联盟让美国得以在地区驻军。 “我们不谈势力范围，”他说。“美国是一个印太国家。我们与日本、韩国、菲律宾都有关系。我们会继续维持这些关系。” 一些分析人士认为，特朗普在乌克兰战争上的做法符合势力范围的概念。美国正与另一个大国——俄罗斯——讨论如何划定一个较小国家的边界，并试图控制乌克兰的自然资源。特朗普提出的和解条件大多有利于俄罗斯，包括美国承认俄罗斯对克里米亚的主权，以及默认俄罗斯占领乌克兰东部大片地区。本周，特朗普甚至似乎放弃了让俄罗斯立即与乌克兰停火的要求。此前，他让乌克兰签署协议，允许美国公司获得矿产资源的准入权。特朗普支持者认为，他提出的和解方案反映了现实情况，因为乌克兰正艰难地试图赶走俄罗斯占领军。但特朗普对普京和俄罗斯的赞扬，以及他对美国在北约作用的持续质疑，让欧洲国家对美国在其地理势力范围内的存在可能减弱感到担忧。台湾和亚洲安全问题也存在类似担忧。多年来，特朗普对台湾提出了足够多的批评，同时对中国领导人习近平的赞美也够多，这使得台湾和美国官员都在担心，他是否会在对台军售支持上动摇，这项支持是由国会法案规定的。特朗普表示，他希望与中国达成协议。这个协议是否会超越关税，涉及台湾问题以及美国在亚洲的军事存在，目前仍是未知数。孙云表示：“北京非常希望能与美国就势力范围达成一项全面协议，而台湾将是中国最优先关注的核心。” 特朗普政府官员并未明确说明，如果北京入侵台湾，美国会在多大程度上进行防卫。在参议院确认听证会上，国防部政策副部长科尔比被阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿问及，为什么他在防卫台湾的问题上的立场最近似乎“变软”了。科尔比表示，台湾“并非美国的生死攸关利益”，并强调了对亚洲含糊其辞的承诺：“对美国而言，最核心的利益是阻止中国在地区实现霸权。” 来源：加美财经

加美财经05-27 00:00

纽约时报评论：支持特朗普的右翼正在指责犹太人反犹

加美财经05-21 00:00

大西洋月刊：特朗普正在实现基辛格的梦想，把道义从美国外交中赶出去

境。 “让犹太人从苏联移民出去，并不是美国外交政策的目标，”国务卿基辛格说。“即使他们在苏联把犹太人送进毒气室，这也不关美国的事。也许是人道主义的问题。” 他说了声“也许”。这番话出自一个1938年逃离纳粹德国、在美国寻得庇护的犹太人之口，格外冷酷。但这也正是基辛格风格的典型体现，他那种现实政治哲学的最纯粹体现：在处理国际事务时，务实必须占据上风，道德、美国那种“传教士式的热情”——他在著作《外交》中轻蔑地称之为如此——都没有立足之地。也许没有哪个美国外交官，像基辛格那样鄙视理想主义在人权外交中的角色——那些人权活动者和民主鼓吹者的“干预”。直到今天，这种局面才发生转变。在特朗普第二任期的前100天内，特朗普不仅摆脱了基辛格当年不得不应对的那些碍事的“好人”，甚至只靠几次猛烈出击，就彻底将他们扫地出门。这种变化，是基辛格曾梦寐以求的，如今却令人震惊地成为现实。通过削减美国国际开发署预算，以及清除国务院中处理人权和民主事务的办公室，特朗普几乎在一夜之间摧毁了整个曾致力于捍卫基本（曾被认为是美国核心）价值的政府体系。成立于1941年的自由之家，是世界上最早的人权组织之一，现在将结束80%的项目。国家民主研究所和国际共和研究所这两个政府资助的机构，过去在海外监督选举并支持反腐努力，如今已遭“DOGE”的锯刀砍伐——这两个机构已让三分之二的员工停薪留职，并正在全球各地关闭办公室。第三个组织，全国民主基金会，目前正在为保住经费而与国会搏斗。还有一道行政命令，直接关闭了美国全球媒体署，这个机构运营美国之音、自由欧洲电台和自由亚洲电台，并向伊朗、委内瑞拉、朝鲜等国家进行广播。这些电波每周传送到100多个国家的4.2亿人耳中。如今全都没了。特朗普政府甚至还撤销了威尔逊中心，这个外交政策智库的思想可能和名字太过密切——威尔逊总统以倡导“道义外交”而著称。基辛格会感到高兴吗？他确实对人权持负面态度，但那是因为人权是他实现首要目标——维护世界稳定、防止核战争——的障碍。就他的道德观而言，他认为只要能在主要国家之间维持一种以相互利益交织为基础的力量平衡，就可以遏制地缘政治的混乱与不可预测性。如果几个苏联犹太人不得不作为附带牺牲走进毒气室，那也是值得付出的代价，以换取避免与苏联摊牌、引发全球毁灭的更大利益。虽然这代表了一种为了更高目标而进行的交易主义——哪怕道德上令人不齿，但现在的特朗普，则变成了彻底的交易。特朗普似乎扫除道德考量，不是因为妨碍了他设想的新世界秩序，而是因为他认为这些考量根本毫无价值——正如他的国务卿卢比奥所说，那些是“激进政治意识形态的产物”。这并不是说过去的美国总统本质上更理想主义（虽然吉米·卡特可能是），他们只是找到了利用人权和民主促进作为宣传工具，以实现全球目标的方法——例如里根将共产主义描绘为无神论和不道德体制，乔治·W·布什把伊拉克战争包装成推动中东民主的大策略。特朗普根本无意使用这些理念。他眼中的世界是弱肉强食的，美国必须表现出自己是最强的那一个。就这样，不服来干。我请教了德克萨斯大学奥斯汀分校历史教授、《亨利·基辛格与美国世纪》作者杰雷米·苏里，让他从基辛格的角度想象这过去的100天。 “他会高兴看到力量优先于理念，”苏里说。“他长期批评美国沉迷于威尔逊式的执念，把软性元素、理想主义元素置于力量元素之上。” 基辛格还会欣赏特朗普对强国的重视，以及对国际组织如欧盟和联合国的轻蔑态度，苏里说，这些机构在基辛格眼中“最多只能算个麻烦”。基辛格也有自己的“特朗普式时刻”，在那种情况下，他在几乎不顾后果的情况下动用了美国的力量。智利的秘密干预也许是最典型的例子。1970年，社会主义者萨尔瓦多·阿连德赢得大选，基辛格担心共产主义在西半球扩散，他没有选择建立某种平衡，而是决定立刻消灭这个威胁。他据说曾说：“我不明白我们为什么要站在一旁，眼睁睁地看着一个国家因为人民的不负责任而走向共产主义。” 在加拿大最近议会选举中，自由党以大约44%的得票率获胜，人们甚至不难想象特朗普说出类似的话。基辛格在智利促成的军事政变，引发了奥古斯托·皮诺切特的残暴统治，这不仅让整个地区更加不稳定，还破坏了他追求全球稳定的更大战略目标。而他在另一部分更为有效——更持久、更不“特朗普化”的战略举措中，确实推动了全球力量格局的“系统性转变”，正如苏里所说：与苏联实现缓和（不管那些犹太人的命运），与中国建立外交关系（哪怕数千万毛时代的受害者被抛在脑后）。这些行动同样没有考虑道德因素，但至少有清晰的战略意图，旨在实现更多的安全与稳定。是否值得做出这样的交换，是基辛格的遗产留给我们的疑问。他绝不会预见一个美国外交政策中“传教士精神”完全消失的世界。理想主义者曾是基辛格的对立面，即使他们称他为“战争罪犯”，就像克里斯托弗·希钦斯那样。但基辛格知道，他们一直是制衡力量，是这个国家自建国以来就存在的传统力量。如果这股力量不再存在，一个更冷酷、更残忍、更自私的现实政治版本就此上台，这意味着什么？美国国家公共广播电台一篇关于国务院新变化的报道中，有一个特别令人不寒而栗的细节：根据一份备忘录，员工被要求“精简”国务院发布的年度人权报告，使其与“近期发布的行政命令”保持一致。实际上，这份备忘录解释说，报告应删除诸如监狱虐待、政府腐败和无正当程序拘押异见人士等内容。报告中只能保留国会法律要求的最基本内容。在有关萨尔瓦多的报告中，其监狱系统已成为被美国驱逐的移民的“垃圾场”，但报告中将不再有关于这些监狱条件的细节。而关于匈牙利——特朗普在那里的盟友是强人奥尔班——备忘录显示，“政府腐败”这一部分将被删除。即使在过去，美国无视自己的理想，或者只在表面上提及它们，或者有像基辛格这样的领导人刻意绕过它们，这个国家仍然以暴政行为的记录者自居。如果你是异见者或受迫害的少数群体，你曾至少能安慰自己：在世界上最强大的国家的政府中，有人正在撰写一份报告，有可能记录你所经历的歧视或屠杀。美国曾给予人们发声的机会——一条热线，另一端有人愿意倾听。但现在，特朗普正将这条热线彻底切断。已经没有人接听这通电话了。来源：加美财经

加美财经05-02 00:00

法官称特朗普政府因言论进行报复，下令释放入籍面谈时被捕的哥伦比亚大学学生

在有合理理由相信某人的存在或活动可能对美国外交政策造成不利影响时，可以认定该人应被驱逐。根据ABC新闻获得的人身保护令申请书，马达维在哥伦比亚大学是“以公开批评以色列在加沙的军事行动而知名的声音，也是学生抗议活动的积极分子和组织者，直到2024年3月后才淡出，未再参与组织工作”。克劳福德法官在周三说：“我认为马达维提出了有力的主张，说明他的拘留是对他受保护言论的报复行为。” 来源：加美财经

加美财经05-01 00:00

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