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TD银行首席经济学家:加拿大正进入经济衰退,很快将再流失10万个工作岗位

2025-05-22 00:00:48
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标准普尔/多伦多证券交易所综合指数周二首次收盘突破26,000点,已连续第十个交易日上涨,尽管贸易不确定性威胁经济,但估值仍在持续上升。

然而,随着关税影响开始显现、经济状况恶化,股市的这一韧性可能很快会消退。

多伦多道明银行首席经济学家贝娅塔·卡兰奇警告,加拿大将在今年陷入衰退,预计第二和第三季度国内生产总值将出现负增长。

5月15日,加拿大环球邮报记者采访了卡兰奇,她分享了对经济、关税及未来潜在贸易协议的看法。

你估算目前对加拿大的实际关税水平约为12%,预计到年底将降至约5%。你认为到2026年末,美国、墨西哥、加拿大协议(USMCA)有望达成新协议,使加拿大出口商面临的平均关税降至2.5%。

对加拿大来说,前提是企业会越来越多地申请使产品符合USMCA标准,这样就能免于征收关税。目前我们与美国之间的实际关税约为12%,因为钢铁、铝以及所有不符合USMCA标准的商品都被征收了25%的关税。因此,随着越来越多的企业完成相关手续并获得资格,情况会有所改善。这还假设符合USMCA标准的产品仍会被豁免,但这一点目前并不确定。

如果你的关税预测正确,这将对加拿大经济产生怎样的影响?

我们非常担心第二和第三季度会正式陷入衰退,可能会再失去10万个工作岗位。过去两个月,加拿大私营部门已经流失了超过7万个岗位。

对加拿大的担忧在于,负面情绪与实际数据直接相关,情绪迅速反映在经济结果中。在美国,尽管情绪也很低迷,但经济表现仍相对稳健,而加拿大的情况则不同。

住房市场就是一个很好的例子。住房市场一直是加拿大刺激增长的重要手段。不仅能带动销售,还能带动家具零售和其他相关消费,并刺激装修活动,形成一连串的经济推动。但我们现在没有看到任何一环发挥作用。即使加拿大央行降息100个基点,销售仍在下滑。自去年11月以来,销售下降了20%,而加拿大央行已经降息100个基点。

你预测加拿大第二和第三季度的实际GDP增长将为负。目前你对2025年和2026年实际GDP增长的预测分别是1.3%和1.1%。

那是我们3月的预测。从我们初步分析的数据来看,这些数字正在下调。我认为加拿大今年的增长可能在0.8%左右,明年略高于1%。这些数据并不理想。我们认为年中的第二和第三季度经济收缩幅度会比之前预期的更深,因为我们现在看到的私营部门就业流失、住房市场对利率不敏感、消费者态度谨慎、情绪低落——这不是一个好的组合。

考虑到你对可能出现衰退的看法,你对加拿大央行的降息预期是什么?

这就是问题变得有趣的地方,我们只预测还有两次降息,政策利率将降至2.25%。我们没有预测更大幅度降息的部分原因是,加拿大央行行长蒂夫·麦克勒姆已经表示,当关税政策冲击形成供应端冲击时,利率政策的有效性存在不确定性。而住房市场的表现说明了答案是否定的,否则本应作出反应。

也可以反过来说,你需要采取更大幅度的调整,但这样做的风险是,如果突然达成贸易协议,住房市场迅速反弹,那么就会出现类似疫情期间被指责过度刺激的问题。

因此,现在政策工具掌握在政府手中。这是一个供应侧冲击,同时也是信心冲击。加拿大的利率相较于美国、欧洲等地处于低位,但这还不足以刺激需求,因为人们在这种环境下没有信心投资或买房,除非对就业有明确预期。

在加拿大央行的金融稳定报告中指出,“中长期来看,长期的全球贸易战将带来严重经济后果。”如果要避免这种情况,需要在什么时候达成贸易协议?

我们认为最晚只有到第三季度。如果不能在稳定和关税方面提供明确方向,企业的运营环境将变得极其困难,价格的影响也会在消费者端全面体现。

美国也有动力在第三季度之前促成一些大型协议,以推动其经济获得动能。

我认为市场在听到与中国达成的“关税休战”后情绪高涨,但实际上仍未达成任何协议。

谈到市场,标准普尔/多伦多综合指数接近历史高位。股市具有前瞻性,似乎反映出人们对达成重大贸易协议的乐观态度。你是否也这么乐观?

加拿大而言,我们之所以预测两季度的衰退,是因为信心不足。但随着今年年底和明年初贸易协议的达成,经济将开始恢复增长。

我认为我们看到的美中贸易战也是如此,两国曾大幅升级冲突,但最后理智占了上风。但要与中国达成协议将非常困难,我们很可能会经历一段乐观与失望交替的时期,因为中国在谈判中着眼长远。

中国已经批评英国与美国的协议,因为其中有一条关于监督供应链的条款,目的是防止中国通过英国绕道出口钢铁和铝产品。中国的立场是,贸易协议应仅限于当事两国,而不应针对第三方。所以,中国会是一个强硬的谈判对手,这是一场两个主要竞争对手之间的博弈。

我认为市场之所以乐观,一部分是因为“休战”后局势趋于平静,但我们还有90天的窗口期。如果在这段时间内没有实质性好消息,市场的焦虑将重新加剧。

人们都在等待全球两个最大经济体——美国和中国——达成协议。

市场只需要看到进展,就像这次90天关税缓期一样,并不需要最终结果。

我认为,谈判将分阶段进行。

我们的预测是,中美之间的实际关税水平将在40%左右。

如果40%的关税水平成为现实,会带来怎样的经济影响?

我们预测美国和加拿大将在第三季度迎来通胀上升,这是一次性价格冲击。

短期内,将不得不吸收通胀带来的冲击。沃尔玛已经表示,预计5月下旬将开始提价。曼海姆二手车价格指数4月份较上月上涨约3%。虽然这还没有反映到美国的CPI中,因为统计方法有时间滞后,但这说明,到6月或7月,这项通胀指标就会开始上升。

另外别忘了,中国商品的免税起征点现在是54%,以前是零。价格压力仍然很大。

考虑到你预期美国通胀上升,同时经济增速放缓,你认为美联储如何平衡这两种风险?

我们预测美联储将降息。如果在第三季度前达成关税协议,预计会有三次降息。

你需要将整个局势当作一个连贯的事件序列来分析。第一步是贸易动荡停止,局势稳定。稳定并不意味着零关税,而是要有清晰的预期,让企业能了解自己的运营环境。我们基本的假设是这一切将在第三季度实现。

并不是与所有国家都要达成协议,但关键是与中国、欧盟、加拿大和墨西哥谈妥,因为它们是美国最大的贸易伙伴。必须在这些国家之间建立某种程度的谈判与稳定。

如果这一目标实现,美联储就有空间降息,因为他们会清楚价格上涨是暂时的,明年将消退,而不是在不确定环境中持续上升。这就为美联储提供了空间,应对因多方面因素导致的经济疲软。这就像多米诺骨牌的第一张。

否则,就需要经济疲软到足以引起他们担忧,即使意味着要接受更高的物价水平,他们也会降息。

美联储有一点优势在于政策利率很高——4.5%。它已经具有抑制作用。所以即使降息50个基点,仍然具有抑制力,可以为经济提供一定缓冲。

在七国集团中,美国一直是经济增长的领头羊。你最近将美国2025年GDP增长预测从1.9%下调至1.5%。你认为美国会继续保持领先吗?

是的,毫无疑问。

我认为,假设贸易协议能够达成,美国明年的增长率有可能达到2%。

你在最近的一份报告中指出,“美国的关税政策假设是最大的不确定因素”。如果我们正在走向较低关税、最终达成新的USMCA协议,那就将排除关税作为关键风险。那么,你认为加拿大经济面临的下一个主要挑战是什么?

对加拿大来说,更大的挑战不是与美国达成贸易协议——那迟早会实现,而是我们未来五年的经济结构会变成什么样。

在我看来,这相当于一次经济战时转型。你需要同时减少对美国的依赖、增强国内韧性、扩大全球影响力。任何一项都很难,现在你要三项一起做。

从自由党的政策来看,债务与GDP之比会上升。这是因为我们将投入大量资金进行结构性变革。问题是,债务与GDP之比上升,是不是因为我们成功创造了更多增长机会?如果是,这会通过经济和生产力的提升实现自我偿还。

担忧在于,每次我们搞大型基础设施项目,往往时间拖得久,成本又高。我们不能再这样了。自由党政府必须精准执行。他们的政策目标很宏大,比如东西能源走廊、住房数量翻倍。这些都需要强有力的时间管理和成本控制,因为最后是纳税人埋单。

而且可能还缺乏足够的人才和劳动力来实现所有这些目标。他们必须明确优先级。

风险是,经济增长跟不上债务增长,债务与GDP之比会持续恶化,而不是随着时间推移得到改善。

如果做不好,就会给未来一代带来更高的税收压力,甚至更高的利率,因为国际投资者可能会将加拿大视为不具吸引力的投资目的地。

来谈谈住房市场。这个传统的春季旺季表现疲软,尤其在安大略和不列颠哥伦比亚省。你预计2025年这两个地区的房价将分别下跌6%和4%。2026年,它们仍将是全国房价涨幅最低的省份,涨幅不到3%。这两个地区的住房市场要如何复苏?你认为什么时候会复苏?

首先,市场需要恢复信心,而现在信心根本没有回来。其中一部分疲软是由于移民流入减少,这原本是住房市场的关键支撑力量。

我们特别看淡不列颠哥伦比亚和安大略,是因为公寓市场,特别是在安大略。我们认为这个市场会比高峰期下降15%到20%,其中10个百分点可能会在今年体现。从销售与挂牌比例来看,这是一个供过于求的市场。价格还需要继续下跌,才能吸引买家。而新房供应还在不断推出,这意味着今年不会是公寓市场的复苏之年。

我认为,随着信心恢复、就业市场改善,大量压抑的需求会释放。当价格足够有吸引力时,买家就会进场。但这更像是明年的故事,不是今年。

你认为滞胀比衰退风险更大吗?

我认为两者差不多。

关键还是要看政策环境如何发展。就像我之前说的,我们的预测完全取决于我们无法控制的因素——关税和政策解决情况,还有政府政策和执行力。

加拿大4月份的失业率上升至6.9%。安大略省的失业率高于全国平均,为7.8%。在关税不确定的背景下,失业率可能升到多高?

我们认为升至7.2%或7.3%是完全合理的。

正如我说的,我们仍然认为从现在到第三季度可能会再失去10万个工作岗位。

最终会稳定在什么水平,我不能百分百确定,因为劳动力市场的弱势是受到移民流入放缓的影响,这反而在一定程度上限制了失业率上升。

考虑到你预测美联储和加拿大央行都会在今年进一步降息,加拿大央行可能两次,美联储可能三次。利差扩大将如何影响加元?

加拿大与美国之间的利差并不是推动加元走势的主要因素——关键还是风险情绪。

有趣的是,在当前环境下,加元的表现比我们预期更强。这是因为市场对美国正在取得贸易进展感到宽慰,这减少了风险溢价,人们也因此认为加拿大达成协议的可能性也在上升。

加元目前稳定在0.70美元出头,我认为会维持在这一水平,直到协议达成。

最后,你的经济预测在哪些方面与主流预测存在明显差异?

我们下调了加拿大的实际GDP增长预测,现在可能低于市场共识。我们预测今年为0.8%,而市场共识目前为1.2%。

至于美国,我们则比其他机构更为乐观。我们认为明年美国的实际GDP增长可达2%,而市场共识是1.5%。我们对美国的看法比美国本土银行更为乐观,根据彭博共识的数据来看。

有两个原因。第一,我们不断更新预测,已经把暂停关税的影响纳入,而彭博的共识可能还没反映出来。第二,现在的预测更多是基于假设,而我们的假设是,第三季度达成协议,到了第四季度,原本抑制增长的因素转变为促进增长的因素。目前的抑制因素是关税和政府效率部(DOGE),而未来的增长推动因素将是减税和放松监管,这些将成为2026年的主要主题。

所以,他们现在是在清理负面消息,中期选举前会营造更多利好消息。

来源:加美财经

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