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美司法部指控SBF挪用超1亿美元客户存款用于政治捐款
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金色财经 美国检察官办公室发布了针对
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前首席执行官 Sam Bankman-Fried 的新起诉书,其中包括指控其违反竞选财务法,作为电汇欺诈计划的一部分。 8 月 14 日在美国提交的一份文件中,美国纽约南区地方法院律师达米安·威廉姆斯 (Damian Williams) 对班克曼·弗里德 (Bankman-Fried)(也称为“SBF”)提出了七项罪名,与他于2022年12月从巴哈马抵达美国时面临的罪名几乎相同。 然而,在一场法律诉讼中,SBF 的辩护团队辩称,他不应因违反竞选财务法而面临指控,因为引渡协议中并未包含这一点,检察官表示,他们将该计划视为电汇欺诈指控中的证据。 根据替代起诉书,班克曼·弗里德“挪用了
FTX
客户存款”,导致超过 1 亿美元被用于“为民主党和共和党提供竞选捐款,以寻求影响加密货币监管”。 检察官指控 SBF 还通过将这些捐款放在某些
FTX
高管的名下来隐藏这些捐款的来源,其中包括前工程总监 Nishad Singh。 起诉书称:“通过 Singh 和另一位
FTX
高管指导捐款,班克曼·弗里德能够规避对某些类型政治捐款的限制,从而最大限度地发挥
FTX
的政治影响力。” “他利用这种影响力游说国会和监管机构支持立法和监管,他认为这将使
FTX
更容易继续接受客户存款并实现增长,从而使挪用计划得以继续。 ” 在 2022 年 11 月
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倒闭之前,SBF 表示,他一直计划向影响 2024 年选举的政治竞选活动捐赠 1 亿至 10 亿美元。 他为时任总统候选人乔·拜登 2020 年竞选活动捐赠了超过 500 万美元,并表示他一直是民主党和共和党候选人的“重要捐助者”。 这份替代起诉书是班克曼-弗里德被引渡到美国以来面临的最新指控。 2022 年 12 月。检察官最初指控班克曼-弗里德涉及
FTX
欺诈的 8 项罪名(包括串谋违反竞选财务法),后来在 2 月提交了一份包含 12 项罪名的替代起诉书,随后又在 3 月份提出了另一份包含 13 项罪名的替代起诉书。 8 月 11 日,法官刘易斯·卡普兰 (Lewis Kaplan) 还押班克曼-弗里德,理由是担心他的刑事案件中涉嫌试图亲密或影响证人,班克曼-弗里德已获保释。 他的两次审判计划于 2023 年 10 月和 2024 年 3 月开始。 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-15
金色早报 | 律师:SEC主席或成为SBF案件的证人
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诉书,Bankman-Fried挪用了
FTX
客户存款,导致超过1亿美元被用于“为民主党和共和党提供竞选捐款,以寻求影响加密货币监管”。检察官还表示,为了隐瞒捐款资金的来源,其中一些政治捐款是以
FTX
高管的名义进行的。 区块链应用 ▌元宇宙区块链Lamina1为开发者和创作者推出测试网和Hub Lamina1是由科幻小说作家Neal Stephenson和早期比特币投资者Peter Vessenes共同创立的专注于元宇宙的L1区块链,已推出betanet 测试网以及面向Web3构建者和开发人员的新Hub,旨在简化Web3钱包体验和入门流程。在测试网期间,合作伙伴、世界构建者、验证者和开发者可以试用网络的各个方面并修补其工具包。Lamina1 表示,betanet 的目标是让构建者在即将推出的主网发布之前,“在更持久和稳定的环境中”为开放元宇宙创建模块。 Lamina1主网的发布日期尚未确定,但Lamina1 首席执行官Rebecca Barkin表示,他们计划在明年初推出一款可以广泛公开使用的产品。 ▌游戏巨头Take-Two将在以太坊上推出首款web3游戏Sugartown 价值数十亿美元的知名游戏《侠盗猎车手》系列发行商 Take-Two Interactive Software 正在推出其首款web3游戏Sugartown。根据一份声明,Sugartown由Take-Two子公司Zynga打造,新游戏让玩家有机会赚取游戏内货币,玩家可以使用以太坊(或 ERC-721)代币访问这款游戏,名为Oras的访问代币将于今年晚些时候进行铸造,届时Zynga将在“初始运行”中发布10,000个代币。 金色财经曾报道,该公司曾参投web3游戏初创公司4000万美元A轮融资,Take-Two将新游戏的发布称为“主要移动游戏开发商”“从头开始”构建加密游戏的第一个实例。 加密货币 ▌上周五以来Ark和21Shares已递交三份比特币期货ETF申请 上周五以来Ark和21Shares已递交三份比特币期货ETF申请。根据8月11日提交的文件,其中一只ETF将投资在芝加哥商业交易所 (CME) 交易的以现金结算的比特币期货合约,计划中的产品名为Ark 21Shares Active Bitcoin Futures ETF (ARKA) ,还可以持有美国国债、货币市场工具和回购协议。 第二个拟议基金是Ark 21Shares Active On-Chain Bitcoin Strategy ETF (ARKC),同样将至少25%投资于比特币期货合约 (ARKA),其余资产投资于现金和现金等价物。最后,拟议的Ark 21Shares 数字资产和区块链策略 ETF(交易代码ARKD)将分配给比特币期货合约或ARKA,以及区块链、数字资产和金融科技行业公司的股票。 Empowered Funds是白标ETF平台Alpha Architect的子公司,被列为拟议基金的投资顾问,21Shares 和Ark Invest将担任副顾问。 ▌彭博分析师:8月15日是理论上的灰度诉讼判决日期 彭博分析师James Seyffart发推文称,8月15日是理论上的灰度诉讼判决日期,但这实际上只是一个有根据的猜测。由于华盛顿特区的法律助理通常在本月交班轮替,因此法官的目标是在新助力到来之前清理之前的案件量。 ▌Celsius将就债转股方案提交债权人投票 据彭博社消息,破产的加密货币贷款机构Celsius Network LLC获得法院许可,可以开始对账户持有人进行民意调查,了解其以债转股的方式重新启动并偿还约20亿美元的比特币和以太坊的提议。美国破产法官Martin Glenn周一表示,他将允许Celsius开始向账户持有人发送选票以及其他投票材料,旨在以通俗易懂的语言解释该公司偿还客户的计划。Glenn表示,他的批准取决于公司顾问提供有关加密货币行业波动性以及可能阻碍该公司加密挖矿业务的更多信息。 Celsius 律师Chris Koenig在听证会上表示,该公司有望在2023年底前开始偿还债权人。 ▌HBAR代币自6月中旬以来上涨近50%,市值突破21亿美元 在美联储的即时支付平台FedNow添加基于Hedera的小额支付平台“Dropp”作为服务提供商后,Hedera Hashgraph的HBAR代币短线飙升15%以上,使其自6月中旬以来的涨幅达到近50%,该代币的市值超过21亿美元。 据FedNow的新闻稿称,Dropp是信用卡支付的银行支付替代方案,允许商家以数字方式接受小额购买,而无需支付大额交易费用。Dropp允许使用Hedera的 HBAR、美元和USDC进行小额支付。 ▌电影大空头原型买入美股看跌期权 周一公布的证券资料显示,电影《大空头》原型基金经理Michael Burry在第二季末持有对标普500指数和纳斯达克100指数的看跌期权。Burry的基金Scion Asset Management以名义价值7.39亿美元买入了对景顺QQQ信托ETF的看跌期权,该ETF追踪的是纳斯达克100指数;另外以名义价值为8.86亿美元买入了对SPDR标准普尔500指数ETF的看跌期权。 ▌HPOS10I 24小时涨幅近30%,成为市值第七大Meme币 CoinGecko数据显示,HarryPotterObamaSonic10Inu(HPOS10I)是一个新兴的Meme代币,其灵感来自于在荷兰一家商店发现的一个背包,上面覆盖着不相关的徽标和文字。据CoinGecko称,它自称为“人民的比特币”,股票代码为“BITCOIN”,过去 24 小时内上涨近30%,交易价格0.142781美元,目前市值已接近1.5亿美元,成为市值第七大Meme币。 HPOS10I 社区发言人强调,HPOS10I代表了一种新的模因币范式正在发展,一种依赖于社区创造力和营销,而不是实用性或特定个性的范式。 重要经济动态 ▌人民币汇率再度逼近7.3关口,这一次央行会出手吗? 事实上,央行对本轮人民币汇率贬值已经展现出了比以往更大的容忍度。即便如此,央行对保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的态度仍是一贯而明确的。这意味着,在必要的时候,央行仍然会出手。有数位受访人士向记者表示,7.3可能是人民币汇率的“政策底”,不排除央行再度开启“稳汇率工具箱”的可能。银河期货研究所宏观研究员杨一平告诉记者,下一步央行可能会提升商业银行的远期售汇风险保证金率。在杨一平看来,商业银行的外汇存款储备金率也有一定的下调空间。民生银行首席经济学家温彬认为,监管干预效果明显,汇率管理工具丰富足以保障市场平稳运行。(21财经) 金色百科 ▌闪电网络的六大误解 闪电网络的六大误解:误解1:必须运行自己的节点才能非托管地使用闪电网络,这导致普通用户无法使用移动设备;误解2:发送方和接收方必须同时在线,闪电网络支付才能成功(没有离线/同步支付);误解3:闪电网络要求双方用户在通道中投入相同数量的 BTC 才能打开通道;误解4:闪电网络要求用户指定特定的、单一用途的发票,这种用户体验非常糟糕;误解5:用户在发送 BTC 时需要了解并选择比特币和闪电网络;误解6:闪电网络的资本效率低,因此不可行。 免责声明:金色财经作为区块链资讯平台,所发布的文章内容仅供信息参考,不作为实际投资建议。请大家树立正确投资理念,务必提高风险意识。 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-15
SOL子币SOLAA2.0上线交易平台倒计时剩两天
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虚拟货币。此外,SOLAA2.0近期与
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、Serum等知名公司合作,扩大了SOLAA2.0区块链的使用范围和供应链。这些合作意味着SOLAA2.0区块链的生态系统将更加完整,也将增加人们对SOLAA2.0币的需求。 据官方透露,SOLAA2.0将在预售完成后立即在Uniswap上市,随后在Binance、Coinbase、Huobi和OKEx交易所上市,届时或将展现其耀眼价值。 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-14
加密市场活动低迷CryptoQuant 分析师表示机构可能已完成比特币积累
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rra 区块链生态崩盘和 11 月的
FTX
交易所倒闭期间。CryptoQuant 的「代币转移」指标显示,巨鲸交易都发生在周期底部或接近底部的时候。 来源:CryptoQuant 然而,自 2022 年 11 月的周期底部以来,比特币价格翻倍期间却没有出现这些大额场外交易的迹象。分析师认为,这可能是因为机构投资者「已经完成了比特币的积累,无需进行额外交易」。 CryptoQuant 的比特币流通速度(Velocity)指标也支持了一年前大量比特币被交易和积累的假设。此外,自 2022 年年中机构积累阶段以来,这一指标有所下降。 来源:CryptoQuant CryptoQuant 得出的结论是,目前的活动低迷可能是新的上升势头的前兆,该公司表示: 「综上所述,机构大量买入后形成的低点在 15,700 美元,似乎是本轮周期的最低点,如果未来『代币转移』和『流通速度』随著价格上涨而增加,这很可能是向上反弹的前兆。」 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-14
将 30 条区块链和 10,000 多种资产带入 Cosmos 生态系统
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为用户提供更具包容性和回报的体验。随着
FTX
和Celsius等主要中心化平台的崩溃以及监管压力的不断加大,对提供类似CEX用户体验的去中心化替代方案的需求正在上升。XDEFI 年初至今增长超过 30%,已成为首选的一体化钱包,提供真正的 CEX 体验,并有效缓解通常与自我托管和 DeFi 相关的挑战。 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-14
大回调要开始了吗 ? 现阶段山寨怎么玩才可以赚到钱?
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后开启了交易所公链大战。后面$SOL在
FTX
的推动下又开始狂拉。关注币安系。$CAKE $BAKE $XVS 今天的文章到这里就结束了,大家觉得写的不错的,可以点波关注和在看~ 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-14
萨姆·班克曼-弗里德在臭名昭著的纽约监狱度过了第三个晚上
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这位
FTX
前首席执行官把他父母在斯坦福舒适的家换成了布鲁克林的大都会拘留中心,那里并不以舒适而闻名。
FTX
前首席执行官萨姆·班克曼-弗里德 (Sam Bankman-Fried)即将在纽约最臭名昭著的监狱之一与其他 1,500 多名囚犯一起度过第三个夜晚,这与他父母在斯坦福价值数百万美元的五居室住宅相去甚远。 这位
FTX
联合创始人在 8 月 11 日的听证会上被法官刘易斯·卡普兰 (Lewis Kaplan)撤销了保释,他在听证会上将布鲁克林大都会拘留中心 (MDC) 描述为“不在任何人的五星级设施名单上”的监狱。 MDC 是一家位于纽约的联邦行政拘留中心。这是一个全性别设施,可容纳联邦拘留下的个人。该设施目前关押着1,500 多名囚犯,但最初建造时只容纳了 1,000 人。 班克曼-弗里德预计将在该设施中至少度过接下来的两个月,等待刑事审判,尽管他的律师已经提出上诉,要求修改他的保释金。 不完全是 Club Me 对于班克曼-弗里德来说不幸的是,该监狱长期以来一直卷入虐待囚犯和腐败的丑闻。 前监狱长卡梅伦·林赛 (Cameron Lindsay)在 2019 年表示,MDC“即使不是监狱管理局中最麻烦的设施,也是最麻烦的设施之一”。 四月,检察官指控一名警卫收受贿赂,以换取走私手机、香烟和毒品等违禁品。 2019 年冬季,该设施发生了长达一周的停电,导致囚犯没有暖气。 据《Intercept》报道,囚犯们向外面的旁观者敲击牢房窗户,那些非暴力抗议条件的人被喷胡椒喷雾、单独监禁或厕所被关闭。 MDC 明星云集的前囚犯 许多知名人士此前都曾被关押在布鲁克林的大房子里,其中包括艺术家 6ix9ine、R. Kelly 和 Fetty Wap。 马丁·施克雷利(Martin Shkreli),更广为人知的绰号是“制药兄弟”,他也曾与杰弗里·爱泼斯坦(Jeffery Epstein)的性交易同谋吉斯莱恩·麦克斯韦(Ghislaine Maxwell)一起在 MDC 工作过。 直到最近,班克曼-弗里德仍处于保释状态,被限制在他父母在帕洛阿尔托价值 400 万美元的住宅中,该住宅拥有五间卧室和一个游泳池。 班克曼-弗里德的保释是在阿拉米达研究公司前首席执行官卡罗琳·埃里森的一本日记被《纽约时报》泄露后发生的,该日记描述了她对班克曼-弗里德的感受以及她在公司的角色。 检察官指控班克曼-弗里德泄露日记是为了抹黑埃里森——他的刑事审判中的证人——并恐吓她。 他的律师否认了这些指控,称班克曼-弗里德与记者的接触是“正确行使他对正在撰写的文章做出公正评论的权利”,并对法官撤销其保释的决定提出上诉。 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-14
盘点七项可能决定美国加密货币未来的法案
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员在上一届国会期间提出了这项法案,但在
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交易所崩溃后,他们重新考虑了。 今年 7 月中旬,他们推出了一个新版本,其中增加了加密货币消费者的保护措施。 该法案近 300 页,涵盖了从稳定币到 ATM 运营商,从交易所到混币等加密货币行业的各个方面,它提供了关键术语的法律定义,包括“加密资产”和“去中心化交易所”。 但该法案最重要的规定是,加密货币交易所必须强制向监管机构注册,很可能是商品期货交易委员会。 然而,证券交易委员会获得了更多的权力来强制执行消费者保护。 去中心化金融教育基金的首席执行官米勒·怀特豪斯-莱文(Miller Whitehouse-Levine)告诉 DL News,卢姆斯-吉利布兰法案是鼓舞人心的,但也存在一些令人担忧的因素。 其中,他说,该法案对自托管钱包抱有一些怀疑。 根据反洗钱和了解您的客户规定,中心化加密货币交易所和钱包提供商必须对客户进行识别。 但自托管钱包仍由用户控制,提供了匿名性。 Lummis-Gillibrand 法案并未完全禁止这些钱包,但在与持有这些钱包的客户互动时,交易所将需要遵循与“反洗钱、客户识别和制裁”相关的新标准。 对于许多 DeFi 用户来说,这种审查消除了自我托管的整个意义。 怀特豪斯-莱文表示:“在我们看来,自托管是数字资产的基本创新 —— 没有它,就没有加密货币或 DeFi 这样的事物。” “我们希望确保始终保护自我托管资产的能力,并在任何立法中都能够受到保护,最好是受到欢迎。” 第四项:加密资产国家安全增强和执法法案 参议院的另一项两党合作法案,即加密资产国家安全增强和执法法案(CANSEE),于 7 月中旬提出。 由共同发起人参议员杰克·里德(Jack Reed)领导,该法案针对 DeFi 和加密货币 ATM。法案的作者表示,这些技术使类似朝鲜政府的不良行为者进行非法融资和洗钱成为可能。 该法案实质上要求 DeFi 服务遵守与银行和中心化交易所一样的AML和制裁合规义务。 DeFi 服务必须制定 AML 计划,识别其用户并报告可疑交易。 它授予财政部新的权力来决定谁应对违规行为负责,包括项目的开发者和资助者。 加密货币倡导者猛烈抨击了这项法案,称其将使DeFi的发展变得不可能。 区块链公司Concordium的创始人兼首席执行官拉斯·塞尔·克里斯滕森(Lars Seier Christensen)告诉 DL News,如果该法案通过,将会产生重大问题。 他说:“我不太理解它的提出方式。” 财政部被授予的广泛权力会破坏 DeFi 技术的基本原则 —— 去中心化,克里斯滕森补充说。 “法案的通过最终可能会导致财政部长对许多项目采取严格的控制,从而使 DeFi 行业完全受到政府机构的控制,变得比传统金融业本身更加中心化。” 第五项:加密货币 ATMs 与国防预算 美国参议院最近以强大的两党支持通过了一项创纪录的国防预算法案。 这项法案中包含了以加密货币为重点的反洗钱立法。 该法案设定了新的规定,要求加密货币 ATMs 在用户上收集身份信息。 该法案将Lummis-Gillibrand法案的规定与民主党参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)和共和党参议员罗杰·马歇尔(Roger Marshall)的《数字资产反洗钱法》的规定结合起来。 该国防法案很可能在众议院遭遇重大阻力。 第六、七项:区块链监管确定法案与 Keep Your Coins 法案 众议院提出的两项短小法案被与其他法案一起捆绑,于 7 月底从委员会中投票通过,因此它们现在将被提交到整个众议院进行考虑。 其中之一是由众议院多数党首席助理汤姆·埃默(Tom Emmer)发起的区块链监管确定法案。 该法案确认,不持有客户资产的区块链开发人员不会被州级法律分类为货币传输者,也不会被联邦法律分类为金融机构,因此无需注册获得许可。 另一项是由众议员沃伦·戴维森(Warren Davidson)发起的 Keep Your Coins 法案。 戴维森表示,该法案旨在在与加密资产进行交易时保护美国人的隐私。 具体而言,它保护了加密用户在自我托管钱包中保留数字资产的权利。 来源:金色财经
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金色财经
2023-08-13
不再举棋不定 两项法案揭示美国加密监管最新思路
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、洗钱和网络攻击等。尤其是Terra、
FTX
等大机构暴雷加剧了市场对加强监管政策的呼声。近来,欧盟和英国都已经推出了自己的加密货币监管框架,为了确保美国在全球加密货币领域的地位,并吸引更多的业内公司留在美国,防止资本流失,美国也不得不提速推动相关政策。 2022 年 9 月,拜登政府发布了首个针对加密货币的监管框架,并敦促 CFTC、SEC 等监管机构制定数字资产的具体规则。仅在 2022 年,美国国会就提出了 50 多项与数字资产相关的法案。最近,众议院委员会通过的加密市场监管法案《21 世纪金融创新与科技法案》被认为对美国加密货币监管具有里程碑式的意义,而由参议院提出的《负责任的金融创新法案》被认为是其有力的竞争者。两项法案均被认为有望帮助美国建立可行的加密货币监管体系。 本文将深入分析影响美国对加密货币监管立场的因素,以及这两项法案将如何塑造美国的加密货币监管框架,并评估这一变化可能对市场带来的影响。 美国加密货币监管难题:加密货币到底归谁管? 加密货币在美国受监管吗?答案是肯定的。 2013 年,美国财政部将比特币定义为虚拟货币,将加密货币交易所和管理机构归类为货币服务企业 (MSB),要求他们接受 FinCEN 反洗钱政策的监管。 2014 年,美国国税局 (IRS) 将加密货币归为财产,要求对其征税。 2015 年,商品期货交易委员会 (CFTC) 将比特币和以太坊归类为商品,并将其交易纳入监管范畴。 2017 年,美国证券交易委员会 (SEC) 指出 ICO 为证券发行,应向 SEC 注册并遵守反欺诈法规。 2021 年,《基础设施法案》将数字资产定义为现金。 不难发现,在美国,不同监管机构对加密货币/数字资产的定义是不一样的。这也是美国政府迟迟无法建立一个完善的监管体系的重要原因之一,即监管机构无法定义加密货币是什么,归谁管。 加密货币超出了传统资产的分类框架。如果一个传统的金融资产是商品(类似黄金、咖啡)则应该由 CFTC 监管;如果它是证券(如股票、债券),则应该由 SEC 监管;如果是货币,情况会复杂些,受到财政部等多方机构的监管。然而,加密货币可能同时具有一种或多种资产的属性。以ETH为例,ETH 可以在交易所买卖,因此具有商品属性;同时,它可以用作以太坊网络中各种商品服务的交换媒介,具有货币属性;另外,以太坊在早期ICO销售时类似于传统证券发行,因此具有证券属性。 SEC 和 CFTC 的冲突 由于加密货币的性质难以界定,导致监管部门的职责划分不明确,因此监管制度存在许多重叠和空白地带。其中,CFTC 与 SEC 之间的冲突尤为显著。 首先,在美国的法律中,证券和商品的界限模糊。联邦证券法将“投资合同”定义为证券的一种,即一方向另一方投资,并预期通过他人的努力获得回报。依此定义,SEC 主席 Gary Gensler 宣称大多数加密货币都应归类为证券,应受 SEC 监管。 然而,在商品交易法中,“商品”几乎涵盖了所有商品和服务,包括比特币和其他加密货币。(实际上,证券也可视为一种商品。)“商品”和“证券”概念的重叠导致近年来 SEC 和 CFTC 争论不休。 但 CFTC 主要监管商品的衍生品交易,对现货交易的监管权限相对有限,仅在发现数字资产存在欺诈和操纵行为时才能进行起诉。这导致了一个问题:当一个加密资产既不属于证券也不进行衍生品交易时,SEC 和 CFTC 都无权进行监管。这种情况并非罕见,例如 DAO,当代币的投资者同时也是协议的管理者时,其就不在 SEC 的监管范围内(因为它不满足投资者从他人的努力中获益的标准)。SEC 与 CFTC 之间的监管空白使得许多加密货币项目成功地避开了机构的监管。 两项可能改变美国加密货币监管局势的法案 近期,美国国会提出的两项法案,名为《21 世纪金融创新与科技法案》及《负责任的金融创新法案》,可能会对 CFTC 和 SEC 长期存在的问题带来解决方案。 TL;DR 两项法案都致力于为数字资产构建一个可行的监管框架,明确数字资产的定义,区分 CFTC 和 SEC 的监管职责。 两项法案都赋予了 CFTC 更大的监管权利。 两项法案都致力于保障消费者/投资者的权益,要求数字资产相关机构披露更多的信息以供监管。 两项法案都致力于通过立法来确定美国在加密货币领域的领导地位。 两项法案都不涉及对 NFT 的监管。 相对于《21 世纪金融创新与科技法案》,《负责任的金融创新法案》的覆盖面更广。后者除上述内容外还提到了稳定币发行、打击金融犯罪、数字资产税收、机构拨款等问题。 21 世纪金融创新与科技法案 《21 世纪金融创新与科技法案》(Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act,简称 FIT21)由众议院金融服务委员会和农业委员会的共和党成员于 2023 年 7 月 20 日提出,并于 7 月 26 日和 27 日分别通过了众议院两个委员会的投票。该法案将移交众议院,预计在 9 月 12 日休会结束后对该法案进行投票。 《21 世纪金融创新与科技法案》旨在为美国建立数字资产市场的监管框架,为市场参与者提供明确的规则,并保护投资者和消费者。 明确 CFTC 和 SEC 的管辖权 该法案主张数字资产由 CFTC 和 SEC 共同管理,以 CFTC 为主,SEC 为辅。法案中将数字资产分为数字商品、受限数字资产和支付稳定币。其中,数字商品由 CFTC 管理,受限的数字资产由 SEC 管理。支付稳定币可以在 SEC 和 CFTC 监管的场所进行交易,但 SEC 和 CFTC 均无权监管稳定币或稳定币发行人。 什么是数字商品?法案规定当数字资产的相关区块链网络同时满足以下两个条件时,该资产被认定为数字商品:1)功能网络 2)去中心化。功能网络指数字资产可以在该网络上用于价值传输和存储、参与服务或应用程序、参与治理。去中心化指没有个人或实体可以单方面控制该区块链。若数字资产不满足数字商品的条件,则被视为受限数字资产。 类似的,法案将中介机构分为了数字商品中介机构和数字资产中介机构。数字商品中介机构受 CFTC 监管,而数字资产中介机构受 SEC 监管。 信息披露及消费者保护 对于数字资产及与数字资产相关的区块链系统,法案要求其披露源代码、交易记录、经济模型、开发计划、相关单位和人员、风险因素等。 对于中介机构,在提供服务前,其需要向 CFTC 证明其不涉及市场操控,并在特定期货协会注册。注册后,中介机构应在运营期间满足法案提出的多种要求,包括满足商业行为标准、最低资本要求,保障公平交易、隔离客户资产,披露运营情况、账本记录、利益冲突等;若出现违规行为,则会受到监管机构的处罚。 辅助活动无需在监管机构登记 法案特地标明参与区块链运营相关的辅助活动人员不需要在监管机构登记,例如:网络验证、节点管理、提供 API/RPC服务、开发、维护或管理区块链系统等。 立场评析 《21 世纪金融创新与科技法案》的发起人备受瞩目,包括众议院农业委员会主席(Glenn “GT” Thompson)、众议院金融服务委员会主席(Patrick McHenry)。该法案获得了共和党和加密人士的支持。Patrick McHenry 公开表示这是委员会第一次对加密货币的立法进行修订,并强调防止美国在加密货币监管上是落后于其他国家的。CoinBase CEO,Brian Armstrong 也曾在法案投票前公开支持该法案。Brian 认为这是一次保护加密货币、美国创新和安全的投票。 但大部分民主党人更偏向于 Gary Gensler 的观点,认为大部分的加密货币是证券。他们认为不应该将主要的监管权力交给 CFTC,因为 SBF 等其他加密行业重要人物曾请求该监管机构来监管加密行业,这样未来可能会引起更多的欺诈事件。 众议院民主党议员Stephen Lynch曾表态称,“我在这个委员会工作了 20 年,我可以明确地说,这是这 20 年来进入加价最糟糕的立法”。 负责任的金融创新法案 负责任的金融创新法案(Responsible Financial Innovation Act)由共和党和民主党参议员于 2022 年 6 月 7 日首次提出,后于 2023 年 7 月 12 日推出其更新版本。其主要目标是为数字资产创建监管框架,明确 CFTC 和 SEC 的管辖权,解决稳定币发行、数字资产税务等问题,保护消费者,并为行业提供确定性和清晰度。 明确 CFTC 和 SEC 的管辖权 该法案认为大多数数字货币是商品而不是证券,包括BTC和ETH,且由 CFTC 监管。但是当数字资产具有类似债权或股权特征时,会被视为证券,由 SEC 监管。当数字资产满足以下任一条件时,视为证券:1) 债务或股权,2) 清算权,3) 获得利息或股息的权利,4) 获得仅来自他人管理所得的利润或收入,5) 企业中的任何其他经济利益 。 在该法案下,数字资产被视作商品不需要完全去中心化,并且也可以被认证为商品。 信息披露及消费者保护 在经历了 Terra、
FTX
等机构暴雷后,负责任的金融法案十分强调对消费者的保护,对信息披露、准备金证明、广告标准和贷款限制等提出了很多要求。 数字资产交易所必须要在 CFTC 注册,且遵守披露要求。 数字资产的发行人需要定期向 SEC 披露信息,以证明数字资产的商品性质。 中介机构需要向用户披露项目重大变动和运营方式,包括资产保管、破产处理、费用结构、争议解决等。 制定稳定币发行政策 该法案对稳定币发行提出了严格要求,只能由联邦/州存款机构发行,受联邦/州监管机构监管。并且,发行人需要维持 100% 的优质资产储备,公开披露支持稳定币的储备资产及其价值。同时,该法案提出算法稳定币应受 CFTC 监管。 调整数字货币税收 该法案明确了数字资产的税收政策,并为加密货币持有者提供小规模税收优惠。此外,该法案还提出了在税收方面为在美国的非美国人提供加密服务的便利措施。 立场评析 负责任的金融创新法案最早提出于 Terra 崩溃之后,因此在法案中强调了关于稳定币的监管问题,不过当时法案没能得到太多的支持。但在
FTX
暴雷之后,发起人 Cynthia Lummis 和 Kirsten Gillibrand 对法案进行了大幅修改。修改后的法案更强调消费者保护,且明确了 CFTC 优于 SEC 的监管地位。 值得注意的是,与《21 世纪金融创新与科技法案》不同,该法案是由两党议员共同提出的。不过,该法案同样也会面临部分 SEC 支持者的质疑。并且,该法案在参议院受银行委员会和农业委员管辖,但银行委员会主席 Sherrod Brown(民主党)明确表示不会支持该法案。 不过,也有观点称该法案覆盖面广,不一定非要通过立法,其中的各个部分都对其他更细分的提案产生深远影响。 新法案将如何影响市场 上述两项法案的推出引发了大量关注,但这些法案距离实施实际上还要经历一个很长的流程,其中包括了从提出到通过众议院、参议院,最后得到总统批准并成为法律的多个阶段。目前,《21世纪金融创新与科技法案》刚通过众议院委员会的审核,而《负责任的金融创新法案》则刚刚提出。值得关注的是,《21世纪金融创新与科技法案》预计将于九月休会结束后进行众议院投票。若通过,预计市场将迎来一波短期回调。 整体来看,新的加密货币监管框架的初衷是理清监管机构的职责,通过加强信息披露的方式来保护消费者的权益。两项法案在制定时都充分考虑了数字资产行业的特性,例如去中心化等,并没有试图压制该行业的发展。明确的监管框架将有助于消除市场不确定性,为参与者提供了一个更加清晰的操作环境,有助于吸引更多的机构和个人投资者进入市场,进一步促进市场的成熟和稳定。 然而,无论何种变革,都会在其初始阶段带来一些波动。监管政策的实施无疑会影响到目前加密货币市场中的一些灰色地带,可能会在短期内导致市场动荡。信息披露的要求也可能会与部分市场参与者追求去中心化、无监管的愿景相违背。不过,这两项法案都支持 CFTC 作为加密货币行业的监管者。而 CFTC 相对于 SEC,一直以来对行业的态度都更加友好,也曾受到加密行业领先者的拥护。因此,CFTC 成为行业的最终监管者更符合加密社区的期待,是利好。 从长远来看,这些新的监管政策的出台将有助于保护消费者的利益,为加密货币市场带来更大的透明度和信任度。 来源:金色财经
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2023-08-12
区块链动态2023年8月12日早参考
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的MDC监狱。 14. 金色财经报道,
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前首席执行官Sam Bankman-Fried被拘留,因为联邦法官在美国纽约南区地方法院的听证会上决定撤销他的保释。SBF的律师告诉Lewis Kaplan法官,他们计划上诉。 据悉,SBF将被转移到纽约监狱,同时等待定于 10 月 2 日进行的刑事审判。 15. 金色财经报道,Inner City Press报道称,在SBF戴上手铐被拘留不到一小时,其辩护团队就提出还押入狱上诉(remand to jail filed),并支付了 505 美元的申请费。 16. 金色财经报道,美国数字商会发布推文称,已经在法庭上提交了一份法庭之友陈述,以在SEC诉Coinbase案中支持Coinbase。该协会表示,当国会致力于解决方案时,SEC激进的做法扼杀了创新。公平的监管可以为经济增长、创造就业和金融包容性创造机会。国会尚未授予 SEC 将所有数字资产作为证券进行监管的权力,而SEC通过执法行动进行的监管引发了宪法方面的担忧,使美国数字资产行业及其利益相关者面临风险。 17. 金色财经报道,加密货币友好银行 Custodia Bank CEO Caitlin Long表示,尽管加密行业中存在很多监管问题,但对受监管的托管机构(即银行)的需求才是出路。她认为,这个行业的托管方最终将是银行,就像证券行业的托管人是银行,而不是信托公司或其他非银行实体一样。Long 表示,Custodia 所采取的路线与加密其他参与者“快速行动、打破常规”的精神相反,因为“银行为客户提供比非银行机构更优越的保护”。 金色财经此前报道,Custodia已正式开始为美国部分州的客户接受美元存款,并将很快开放比特币托管服务。 来源:金色财经
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