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彭博:国内经济发展困难和特朗普贸易战的压力之下,习近平可能不得不推动经济向消费驱动转型
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其困难,因为北京需要大幅提高居民收入和
社会保障
水平,但又不愿大幅加税或从企业和国家手中重新分配足够的资源。” 与此同时,中国也不愿完全放弃在技术和产业创新领域的投资。 李强在周三的讲话中将这个列为政府的第二大优先事项。他表示,中国将推动生物制造、量子技术、具身人工智能和6G技术等领域的发展,借助人工智能创业公司DeepSeek的突破性进展,以及习近平近期与马云握手所带来的投资者乐观情绪。 尽管中国在电动汽车等新兴产业占据主导地位,并试图在美国封锁先进芯片的背景下进一步推动科技进步,但要实现习近平设定的长期经济增长目标,消费增长仍然是关键——特别是在疫情后,消费者信心仍未完全恢复的情况下。 如果中国经济转向远离供给侧政策,那将标志着一个重大变化。目前,消费仅占国内生产总值(GDP)的约40%,而在更发达的经济体中,这一比例通常在50%至70%之间,导致经济长期失衡,并加剧贸易紧张局势。 同时,包括制造业在内的投资占中国经济的约40%,大约是美国的两倍,也在全球范围内处于历史高位。 尽管习近平掌握的权力比毛泽东以来的任何领导人都大,但即便如此,他在推进大规模改革时仍然面临阻力。中国庞大的官僚体系和几十个省级政府,仍然有强烈的动力推动投资增长。而促进消费的政策,例如调整税收制度、建立更健全的
社会保障体系
、减少内部贸易壁垒等,不仅成本高昂,还面临阻力,并且需要较长时间才能见效。 与特朗普的演讲期间国会党派分歧明显不同,中国的政治斗争通常是在幕后进行的。加州大学圣地亚哥分校21世纪中国中心主任、研究中国政治的学者史宗瀚指出,在中国的政策辩论中,最有影响力的声音往往来自国有企业的领导人,因为他们长期依赖政府补贴。 “如果看看共产党内部的精英,主要是那些重工业领域的国有企业领导人——他们在中央委员会中占据着重要位置。”他说,“普通中国人的利益并没有相应的代表,因为中国不是一个民主国家。” 事实上,中国向消费转型的努力早在特朗普赢得连任之前就已经开始。自上世纪70年代末邓小平开始对外开放以来,中国从一个农业落后的国家迅速崛起为新兴大国,主要依靠的是鼓励地方官员竞争吸引投资的政策,建设住房、基础设施和工厂,不断提高制造能力,以满足全球市场需求。 中国遭遇的第一个重大挑战是2008年全球金融危机。 当时,中国领导层推出了一项相当于GDP约12.5%的刺激计划以提振经济。然而,这一由债务推动的建设狂潮在2015年前后逐渐衰退。面对经济放缓,当局通过宽松的货币政策、减税措施以及出口补贴,来维持高速增长,但这些政策也带来了更多债务和房地产泡沫,而习近平目前正试图让这一泡沫逐步降温。 因此,中国正深陷不断恶化的财政困境:债务高企的地方政府既难以通过土地销售获得收入,也难以找到回报可观的投资项目。同时,工资增长停滞、房价下跌,导致消费者感觉自己变得更穷。 标普全球评级亚太区首席经济学家路易斯·库伊斯表示,东亚国家如日本和韩国在向消费驱动型经济转型的过程中也遇到了类似困难。他指出,中国在2015年之前确实取得了一些“不错的进展”,比如减少对企业和工业的补贴。但疫情和与美国的紧张关系,促使中国政府重新转向依赖投资的短期刺激措施,放缓了消费转型的进程。 李强在周三宣布的促进消费措施,并未直接向消费者发放资金,这反映出北京对直接现金补贴的抵触态度。官员们仍然担心建立一个成本过高且可能让人变得懒惰的福利国家。此外,他们也担忧许多老年人不会花这笔钱,而是存起来以备不时之需——这种心态使中国成为主要经济体中储蓄率最高的国家之一。 然而,除了拨款用于以旧换新,鼓励消费者购买新车和智能手机外,习近平面临的更大挑战是如何调整政府结构,使其更倾向于消费而非投资。 瑞银集团(UBS)中国首席经济学家汪涛表示,李强在讲话中提到的一些更大的措施——包括建设全国统一大市场、完善
社会保障体系
、促进私营经济发展和保护就业,从长远来看确实更为重要。 “这些措施都将提高收入、增加就业、增强信心,从而促进消费,”她说。 尽管习近平在中国体制内拥有至高无上的权力,但各省、市乃至区县的雄心勃勃的官员们,仍有自己的增长和财政收入目标,以便在仕途上更进一步。这促使他们在政府合同中偏向本地企业,或争取投资的方式最终可能损害整体经济。 其中一个例子是税收优惠。 十多年来,中国一直试图遏制地方政府通过税收减免或补贴来吸引投资的行为。但直到今天,这仍然是国家审计署和官方媒体强调的问题,尤其是在房地产市场低迷、地方财政面临压力的情况下。 清华大学经济学教授、北京政策顾问李稻葵表示,中国大约有30个“重商主义地方政府”,所在的省市生产相似的商品,并相互竞争以争取政府采购。 “必须进行改革,让地方政府能够分享其他地区生产的产品所带来的税收收入,”他本周在接受彭博电视采访时表示。“目前的税收主要来自生产,税制应该调整,让地方政府从消费中获得税收收入。” 消费税是中央与地方政府之间财政收入分配矛盾的关键问题之一。1994年,中国提高了中央政府的财政收入占比,以便更好地在全国范围内进行资金再分配。这一举措使地方政府缺乏足够的资金来支付公共服务和投资项目,而这些仍然是职责。 此外,地方官员不被允许出现财政赤字。 为了应对2008年全球金融危机的影响,各省级政府转向了地方政府融资平台(LGFVs)来投资基础设施项目。据估算,这些融资平台现在占据了中国债务总额的一半以上,使其偿债能力变得越来越困难。土地销售下滑削弱了地方政府的主要收入来源,迫使官员推迟向公务员支付工资,并延迟向承包商付款。 近年来,中国最高领导层一直在将更多财政收入从中央政府转移到地方政府,包括增加债务以及分配消费税收入。目前,消费税主要针对烟草、成品油、汽车和酒类。此举的目的是激励地方政府促进消费以增加税收,使其减少对投资拉动增长的依赖。 然而,习近平政府尚未具体说明如何实施这一政策,这表明在拓宽税基和调整既有官僚体系方面仍面临挑战。 李强在周三强调,需要在建设全国统一大市场方面取得更大进展,以打破国内贸易壁垒,更高效地利用资源。 在随后与记者的交流中,参与起草政府工作报告的国务院研究室官员 陈昌盛表示,地方保护主义和市场分割就像是“自废武功”。 在推动消费增长的过程中,另一个主要问题是如何扩大对农民工的福利覆盖,而这将进一步加重地方政府的财政负担。经济学家估算,中央政府需要向地方政府转移数千亿美元的资金才能实现这一目标。 中国央行前顾问刘世锦去年提议推出10万亿元人民币(约1.4万亿美元)的刺激计划,以改善公共服务,包括为农民工提供公共住房,并让他们享有平等的教育和医疗服务。 摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示,社会福利改革是“更可持续的促进消费路径”。 “但这非常昂贵,”他表示,估计在两年内需要高达1万亿美元的投入。“内部仍在讨论,因为这意味着中国财政政策的重大转变。” 如果财政资金进一步向地方政府倾斜,中国地方政府将有更多资金投入
社会保障体系
,稳定脆弱的养老金体系。这反过来将使公民能够在不担心突发危机的情况下增加消费。 李强在周三的讲话中鼓励党内同志要在困难中保持信心,并保证“中国经济这艘巨轮将继续乘风破浪,稳步前行”。 在场的一名党代表、来自沿海地区浙江省的李占国(浙江省高级人民法院党组书记、院长)对这番话深有感触。 “美国肯定会对中国产生影响,”他在听完李强的讲话后表示。“但他们越是打压我们,我们就会激发出更多活力,变得更加创新。” 来源:加美财经
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加美财经
03-07 00:00
恒兴新材收盘上涨3.20%,滚动市盈率64.84倍,总市值32.14亿元
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“高新技术企业”称号,江苏省人力资源及
社会保障
厅评为“江苏省博士后创新实践基地”。 最新一期业绩显示,2024年三季报,公司实现营业收入5.65亿元,同比22.27%;净利润3453.64万元,同比-45.22%,销售毛利率13.39%。 序号 股票简称 PE(TTM) PE(静) 市净率 总市值(元) 62 恒兴新材 64.84 41.17 1.85 32.14亿 行业平均 40.07 46.65 2.60 107.06亿 行业中值 33.47 35.35 1.76 47.22亿 1 亚星化学 -147.70 310.07 3.62 19.73亿 2 天原股份 -68.08 141.35 0.72 56.49亿 3 华塑股份 -60.46 269.69 1.33 81.37亿 4 中毅达 -51.55 -36.40 67.31 43.60亿 5 华润材料 -36.16 29.99 1.68 114.30亿 6 恒光股份 -26.73 -55.21 1.55 20.73亿 7 新金路 -19.55 -13.66 1.77 24.13亿 8 东方盛虹 -19.54 88.24 1.95 632.69亿 9 金浦钛业 -18.98 -13.39 1.61 21.51亿 10 奥克股份 -18.73 -15.08 1.66 46.59亿 11 兴化股份 -7.70 -9.82 0.88 40.33亿
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金融界
03-06 18:59
新通联收盘上涨2.00%,滚动市盈率30.25倍,总市值16.30亿元
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2023年2月,公司被评为“全国就业与
社会保障
先进民营企业”,2023年6月,公司被选为“上海市宝山区文化创意产业促进会副会长单位”。 最新一期业绩显示,2024年三季报,公司实现营业收入6.37亿元,同比0.35%;净利润3397.37万元,同比6.96%,销售毛利率19.73%。 序号 股票简称 PE(TTM) PE(静) 市净率 总市值(元) 16 新通联 30.25 31.54 2.07 16.30亿 行业平均 55.31 52.22 2.25 43.15亿 行业中值 31.02 35.89 1.69 37.05亿 1 *ST金时 -36.76 -55.97 1.36 24.95亿 2 珠海中富 -28.24 -53.62 12.64 37.67亿 3 东峰集团 -21.71 39.97 1.11 60.17亿 4 中锐股份 -14.35 -18.10 2.62 29.08亿 5 环球印务 -10.72 -11.49 1.86 25.51亿 6 昇兴股份 13.76 16.57 1.66 55.20亿 7 永新股份 15.06 15.49 2.61 63.21亿 8 奥瑞金 15.16 16.23 1.38 125.68亿 9 紫江企业 16.76 19.06 1.81 106.63亿 10 嘉美包装 18.81 20.68 1.43 31.91亿 11 美盈森 19.91 25.69 1.09 50.38亿
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金融界
03-06 18:50
中国两会重磅!国家主席习近平就经济发展、科技、私营企业等方面释放重要信号
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解决群众急难愁盼问题上多办实事,在健全
社会保障体系
、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。特别是要抓好就业这个最基本的民生。要深化城乡精神文明建设,优化文化产品和服务供给,以文化赋能经济社会发展。 此外,习近平强调积极破除地方保护主义、市场碎片化和“内卷化竞争”——即过度竞争而收益甚微的自我毁灭循环——的重要性。 习近平说:“要深化要素市场化配置改革,主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式’竞争。” 国务院总理李强在全国人民代表大会的工作报告中重申了这一承诺,他承诺要严厉打击这种被称为“内卷”的行为。 李强还承认,中国的年度经济增长目标——设定为5%左右——将“非常具有挑战性”,但增加支出将在一定程度上有所帮助。 其中包括发行1.3万亿元人民币(约1820亿美元)超长期特别国债,比去年增加3000亿元人民币,并将赤字占GDP的比率提高到4%左右,比2024年提高一个百分点。 此外,李强强调,中国将大力发展人工智能、智能终端、物联网等高科技领域,并大规模推广5G技术。 中国政府还将建立“未来产业”框架,支持生物材料制造、量子技术、具身智能和6G电信等先进领域。
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tqttier
03-06 11:19
中国经济酝酿大变化!彭博:特朗普关税迫使习近平改革中国病态的增长模式
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常困难,因为北京方面需要大幅提高收入和
社会保障体系
,但又不希望大幅增税,或重新配置企业和国家的足够资源。” 中国也不想完全放弃对技术和工业创新的投资,这在李强周三的优先事项清单中排在第二位。他说,中国将寻求推动生物制造、量子技术、具身人工智能和6G技术等领域的发展,此前借助人工智能初创公司DeepSeek的突破和习近平最近会见亿万富翁马云引发投资者的乐观情绪。 然而,尽管中国在电动汽车等新兴产业中占据主导地位,且在美国阻止其获取尖端芯片的举措面前,仍在寻求更多的技术进步,但要实现习近平的长期增长目标,就必须提振消费——尤其是在消费者信心在疫情后持续低迷的情况下。 彭博社指出,改变供给侧政策将标志着中国经济运行方式的重大变化。消费约占国内生产总值(GDP)的40%,而较发达经济体的这一比例为50%至70%,这导致持续的失衡和贸易紧张。包括制造业在内的投资也占到中国经济的40%左右,大约是美国的两倍,与世界其他地区相比也处于历史水平。 尽管习近平拥有自毛泽东以来中国最大的权力,但即便如此,他在实施大规模改革时也面临障碍,因为中国庞大的官僚机构由数十个省级政府组成,而这些省级政府都有增加投资的动机。刺激消费的政策处方——改革税法、建立更强大的
社会保障
网和减少内部贸易壁垒——成本高昂、面临阻力,而且需要时间才能见效。 (截图来源:彭博社) 特朗普的演讲充分展现了党派之间的紧张关系,与美国不同,中国的政治斗争则发生在闭门会议中。加州大学圣地亚哥分校21世纪中国研究中心主任、曾撰写过多本有关中国政治的书籍的Victor Shih认为,政策辩论中最有影响力的声音往往是习惯于获得补贴的国有企业领导人。 他说:“如果你看看共产党内的精英阶层,就会发现他们来自重工业,比如国有企业的老板,他们在中央委员会中占有很大的比例。普通中国人没有同等地位。” 甚至在特朗普赢得第二任期之前,转向消费的举措就已经酝酿已久。 自20世纪70年代末邓小平开始欢迎外国投资者以来,中国从一个落后的农业国家迅速崛起为一个蓬勃发展的超级大国,很大程度上得益于激励地方领导人竞相吸引投资的政策。他们竞相建造房屋、基础设施和工厂,这些工厂在生产世界需要的产品方面做得越来越好。 第一个重大障碍是2008年的全球金融危机,当时中国领导层出台了一项刺激计划,规模相当于当时GDP的12.5%。当那场由债务推动的建设热潮在2015年左右逐渐消退时,当局采取了各种宽松的货币政策、减税和激励措施,以鼓励出口商继续实现雄心勃勃的增长目标,这导致更多的债务和房地产泡沫,而习近平现在正试图抑制这些泡沫。 其结果是,中国发现自身陷入不断恶化的财政螺旋:负债累累的地方政府正努力通过出售土地来增加收入,并寻找回报可观的投资项目,与此同时,由于工资水平停滞不前、房地产价值下跌,消费者感觉自己变得更加贫穷。 标普全球评级(S&P Global Ratings)亚太区首席经济学家Louis Kuijs表示,日本和韩国等东亚国家也发现转向消费变得更加困难。他说,中国在 2015年之前通过减少对企业和工业的补贴实际上取得一些“良好进展”,但疫情和与美国的紧张关系导致当局重新转向以投资为重点的短期刺激措施。 李强周三宣布的提振消费的举措没有直接向消费者发放资金,反映出中国政府长期以来反对直接发放现金的倾向。官员们仍然担心建立一个成本过高、让人们变得懒惰的福利国家。他们还担心,许多老年人不会花钱,因为他们担心自己可能需要这些钱以备不时之需,这种心态使中国成为主要经济体中储蓄率最高的国家之一。 然而,彭博社指出,习近平面临的更大挑战,除了拨出资金让人们用消费品换新车和智能手机之外,还在于调整政府结构,使其更有利于消费,而不是投资。 瑞银集团(UBS Group AG)首席中国经济学家汪涛认为,从长远来看,李强讲话中提到的更广泛的内容——包括全国统一市场、
社会保障体系
、私营部门发展和就业保护——都更为重要。她表示:“这一切都将促进收入、就业和信心,从而促进消费。” 尽管习近平在中国体制的最高权力机构中一直拥有实权,但每个省、市甚至地区的雄心勃勃的共产党官员都有自己的增长和收入目标,以便实现晋升。这促使他们倾向于支持本地公司获得政府合同或以最终损害整体经济的方式争取投资。 避税天堂就是一个例子。十多年来,中国一直在打击利用税收优惠或补贴吸引投资的地方政府。但十年过去了,这个问题仍然是国家审计署和官方媒体关注的一个问题,尤其是在房地产市场低迷导致地方财政面临压力的情况下。 清华大学经济学教授、中国政府的定期政策顾问李稻葵表示,中国由大约30个“重商主义地方政府”组成,它们生产类似的商品,并为政府购买它们而竞争。 李稻葵本周告诉彭博电视台:“必须进行改革,让地方政府分享其他人生产的产品销售的部分税收收入。今天,税收来自生产——税收制度应该改变,让地方政府从消费中获得税收。” 消费税是中央和地方政府收入分配分歧的主要问题之一。1994年,中国提高了中央政府的财政收入份额,以便更好地在全国范围内重新分配资金。此举导致省级政府没有足够的资金来支付公共服务和投资项目,而这些仍是他们的责任。此外,地方官员不得出现赤字。 为了应对2008年全球金融危机的影响,省级政府求助于地方政府融资平台投资基础设施项目。据一些人估计,它们现在占中国债务的一半以上,保持它们的偿付能力变得更加困难。土地销售的下降削减了一个关键的收入来源,迫使官员推迟支付公务员的工资和承包商的款项 近年来,中国最高领导层一直在将更多的财政收入从中央转移到地方,包括承担更多债务,以及分享目前主要对烟草、成品油、汽车和酒类征收的消费税的资金。这样做的目的是鼓励地方政府刺激消费,从而增加财政收入,使它们不再需要促进投资。 但迄今为止,习近平的政府尚未说明具体如何实施——这表明扩大税基和转变根深蒂固的官僚体制存在困难。 李强周三强调,必须在实施全国统一市场方面取得更大进展,以消除中国国内贸易壁垒,更有效地利用资源。国务院研究室副主任陈昌盛曾协助起草李强的讲话,他在后来接受记者采访时表示,地方保护主义和碎片化市场就像“放弃自己的武术技能”。 推动消费增长的另一个主要问题是扩大农民工福利,而这对于已经捉襟见肘的地方政府来说又是一个负担。经济学家估计,中央政府需要向地方政府转移数千亿美元才能实现这一目标。 前中国央行顾问刘世锦去年提出了一项10万亿元人民币(1.4 万亿美元)的刺激计划,以改善公共服务,包括为农民工提供公共住房,并让他们平等地接受教育和医疗服务。 摩根士丹利(Morgan Stanley)首席中国经济学家Robin Xing表示,社会福利改革是促进消费的“更可持续的途径”。“但成本非常高,”他说,估计两年内需要高达 1 万亿美元。“他们内部仍在争论,因为这是中国财政政策的重大转变。” 更多的资金将帮助中国地方政府在
社会保障
网络上投入更多资金,支撑摇摇欲坠的养老金体系。反过来,这将有效地让公民花更多的钱,而不必担心一场灾难会让他们一无所有。 李强周三告诉共产党员,面对逆境要有信心,并向他们保证“中国经济这艘巨轮将继续劈波斩浪,稳步驶向未来”。 在场的一位来自沿海省份浙江的共产党员李占国(音译,Li Zhanguo)对此深有感触。他在总理讲话后表示:“美国肯定会对中国产生影响。“但他们越是压制我们,就越能激发我们的活力,我们也就越能创新。”
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tqttier
03-06 07:31
“提振消费专项行动在后面”!规模最大的消费ETF(159928)近5日“吸金”超3亿元,全天再获净申购!机构:促消费为重要会议核心关注点!
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力疲弱的有效举措。预期今年重要会议会在
社会保障制度
等方面作出部分优化。 (来源:信银20250304《提振消费为本周重要会议核心关注点》) 海通国际表示,消费行业3月行情初现,未完待续。前期预判初步兑现,后市空间依然可观。2月A股、H股继续震荡上行,继科技、制造板块之后,消费板块也出现上涨。A股食品饮料指数和H股必需性消费指数分别上涨5.2%和0.4%,两市乳业指数分别上涨15.8%和13.2%,均列子行业百位。海通国际近三个月投资策略的报告题目分别为:《虽识到不缺席,先乳业后白酒》、《基本面改善前先关注估值修复》、《科技牛市已到,消费还会远吗?》,对目前行情做了较好预判。 (来源:海通国际20250304《中国消费行业2025年3月投资策略:行情初现,未完待续》) 【一键布局白酒&畜牧等刚需板块】 中证主要消费指数作为消费大板块中的刚需、内需属性板块,具有明显的穿越经济周期的盈利韧性,加之前期已经历了较大幅度的回调,负面预期表达较为充分。长期来看,随着收入预期加强、失业率趋于稳定的情况下,居民储蓄有望释放,居民部门杠杆率或将提升,消费增长潜力有望增强,板块龙头的投资机遇备受关注。 消费ETF(159928)作为跟踪中证主要消费指数的王牌产品,是全市场规模领先的消费ETF,同时也是流动性更优的消费ETF。指数成分股覆盖人们日常生活必须的消费品。前十大囊括白酒、乳制品、畜牧养殖、调味品行业龙头,截至3月4日,前十大成分股权重占比高达66.27%,其中5只白酒龙头股(贵州茅台、五粮液、泸州老窖、山西汾酒、洋河股份)共占比35.43%,养猪大户牧原股份、温氏股份占比12.92%,其他权重股还包括:乳制品龙头伊利股份(10.14%),调味品龙头海天味业(4.61%)和饮料龙头东鹏饮料(3.17%)。 关注消费板块,相关产品消费ETF(159928),场外联接(A类:000248;C类:012857)。 风险提示:基金有风险,投资需谨慎。投资人应当阅读《基金合同》《招募说明书》《产品资料概要》等法律文件,了解基金的风险收益特征,特别是特有风险,并根据自身投资目的、投资经验、资产状况等判断是否和自身风险承受能力相适应。基金管理人承诺以诚实信用、谨慎尽责的原则管理和运用基金资产,但不保证基金一定盈利或本金不受损失。消费ETF(159928)属于较高风险等级(R4)产品,适合经客户风险等级测评后结果为进取型(C4)及以上的投资者。文中提及个股仅为指数成份股客观展示列举,本文出现信息只作为参考,投资人须对任何自主决定的投资行为负责。本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议。 以上内容与数据,与界面有连云频道立场无关,不构成投资建议。据此操作,风险自担。
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有连云
03-05 15:59
备受各界关注的政府工作报告出炉,各大券商火速解读:货币政策或将迎来“出招”时点,以降准为代表的总量操作或率先落地,政府债规模将正式进入“13万亿+”时代
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均财政补助标准分别再提高30元和5元;
社会保障
:城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。制定促进生育政策,发放育儿补贴。 对于此次政府工作报告,券商火线解读: 民生宏观:以降准为代表的总量操作或率先落地 民生宏观指出,如何应对“更趋复杂严峻”外部环境的新变化?这可能是今天政府工作报告最核心的问题——在有效需求依旧不足的背景下,贸易和科技领域将面临更大的冲击,这就需要政策进一步加码:政策发力要早、要足:报告特别强调政策要前置发力,而且“看准机会要一次性给足”。结合这几年政策的灵活性,如果不够,政策后续可能还会加码。科技要“加速”:与去年中央经济工作会议相比,更加强调“加快建设现代化产业体系”,新兴、未来产业已经成为破局全球竞争的关键;而和去年一样,科教兴国、创新引领发展也被摆到十分重要的位置。外贸外资上要更加“积极”:外部压力集聚下,外贸上一方面是支持外贸多元化,另一方面则是完善出口内销渠道;而外资上的亮点则扩大互联网、电信、医疗、教育等服务业的综合开放。提振消费则“谋已定”,伺机而动:除了3000亿超长期特别国债支持以旧换新外,可能更重要的是其他充分的政策储备,比如提升消费能力(收入)的机制,对健康、养老、托幼、家政等服务领域的拓展。 政府工作报告中有五大信号值得关注: 总量政策:面对不确定性“见招拆招”。当关税遇上两会,面对美方频繁的加征关税,政府工作报告中的“出台实施政策要能早则早、宁早勿晚,与各种不确定性抢时间,看准了就一次性给足”便给予了答案,这一次中国面对外部不确定性的“底气”更足、政策储备也更多。 消费:“见招拆招”的一大“后手棋”。今年政府工作报告中“消费”出现的频次明显更高了,“劳动者工资正常增长机制”、“育儿补贴”、“健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给”等“促消费”机制也正在完善中,可见消费这个“后手棋”已经备好。后续经济下行压力较大之际,消费会择机出台。 产业:科技的“含量”在边际提高。虽然“新质生产力”仍在重点工作排序的第二位,但是对于它的定调,多了“加快”二字,说明近期工作重心还是在科技。除了继续此前就强调过人工智能+、商业航天、低空经济等领域,具身智能、6G、人工智能手机和电脑、智能机器人也亟需巩固和加快发展。除此之外,与去年相似,“新质生产力”的重要助推“科教兴国”(人才要素)被列在工作次序的第三位,科教兴国下构建“教育-科研-人才”的支持体系。 货币:延续“适度宽松”基调,“与不确定性抢时间”诉求下,降准或迎来兑现窗口。第一,以关税为代表的外部“不确定性”已近在眼前,降准等总量工具或已迎来“适时”落地窗口。第二,近期国内利率、汇率风险均有所缓释,尤其是此前“抢跑”的国债利率普遍回调,再度为货币宽松留出空间。第三,财政、货币的协调配合是打好政策“组合拳”的关键一环,年初以来政府债供给压力显著上行。我们预计货币政策或将迎来“出招”时点,以降准为代表的总量操作或率先落地。 财政:迎来三大“突破”。2025年我国政府债规模将正式进入“13万亿+”时代,显示出新一年财政发力的最大“诚意”,背后伴随着三大亮点:第一个“突破”,是赤字率定在4%,不仅打破了我国财政史的赤字率最高纪录、3%赤字率隐形约束不再,同时也是历年目标赤字率的最大提升幅度。第二个“突破”,是随着新增专项债用途拓展到化债、土储等,新增专项债额度首次突破4万亿元,不过若剔除掉化债的0.8万亿元,今年新增专项债额度为3.6万亿元。第三个“突破”,是特别国债首次以两种形式“亮相”,一类是用于“两重”、“两新”的超长期特别国债(1.3万亿元);另一类是用于国有大型商业银行补充资本的特别国债(0.5万亿元)。 粤开证券:资本市场改革有以下四条主线值得关注 粤开证券指出“发展”词频高达141次,为最高频词汇,反映出发展仍然是第一位的;稳、经济、就业、民生、改革、开放的频率明显上升,反映出政府对加强宏观调控、进一步深化改革开放、民生建设和社会和谐稳定等的重视。 粤开证券指认为,2025年资本市场改革有以下四条主线值得关注: 一是持续鼓励长期资金入市。一方面,推动保险资金等长期资金的实际投资比例逐步靠近投资上限,增强长期资金投资意愿等。落实落细《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》的相关要求,如大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股等。另一方面,破除养老基金、企业年金、个人养老金自身发展的制度约束,从根本上提高长期资金开源能力,提高可用于投资的规模。如参考美国打通养老二三支柱的经验,允许职工退出企业年金后,由个人养老金账户承接原企业年金账户资产。 二是加强平准基金的研究储备,优化稳市货币政策工具,进一步提高资本市场内在稳定性。一方面,政府工作报告提出的“战略性力量储备”,除了现有的国家队救市资金、“救机构”的金融稳定保障基金外,或指向危急时刻直接“救市场”的股市平准基金。设立平准基金是明确一项制度,不仅需要与现行法律、规章相协调,更需要就入场时机、基金规模、退出机制等进行论证,越早研究储备,推出时的效果越充分(详见《从境外经验看股市平准基金:必要性与制度设计要点》)。从境外经验看,平准基金一般会设置一个资金使用上限,市值规模在2%-6%之间。我国沪深北合计市值约100万亿元,适合我国的股市平准基金资金规模在2万亿元至6万亿元之间。另一方面,仍然需要结合实际运用情况,优化“证券、基金、保险公司互换便利”以及“股票回购增持再贷款”两项稳市货币政策工具。 三是优化企业上市、挂牌融资制度,支持优质科技型企业发行上市。2025年伊始,DeepSeek为代表的科技突破改变宏观叙事逻辑,引发资产重估,带来结构性牛市。然而当前AI产业相关的优质资产或还未上市,或集中在港股,A股高质量的科技公司仍相对不足。未来需持续推动“科技十六条”“科创板八条”等一揽子政策措施落实落地,提升对新产业新业态新技术的包容性,尽快明确优质科技企业上市的绿色通道机制。 四是加大资源整合,推动企业并购重组。并购重组不仅是资本市场改革的关键,更是整合要素资源,促进产业升级的重要工具。未来需进一步支持上市公司围绕产业转型升级、强链补链等实施并购重组。并将“并购六条”落实落细,出台更具有操作性的指引,优化重组“小额快速”审核机制,落地重组股份对价分期支付机制,放松对募集资金用途的监管等等。 海通证券:“扩内需”由去年的第三位置移居首位 海通证券指出,2025年GDP目标增速5%左右,自2023年以来保持不变。增长目标持平,即可以引导社会预期,保持经济稳定增长,也有利于政策的可持续性,以便与“十五五”规划相衔接。2025年CPI目标增速2%左右,自2015年以来长期保持3%之后首次调降。物价目标下调不等于降低要求,推动物价温和上涨还需要政策更加积极,预计边际加力,逐步加码。此外,就业目标持平,能耗目标小幅上调。 海通证券认为财政方向聚焦三条主线。一是,超长期特别国债加码“两新”、“两重”领域,同时补充银行资本金。二是,部分专项债的使用重回土地储备和房地产相关领域。三是,专项债券投向或向新兴产业基建边际倾斜。此外,财政留足政策空间,如果下半年稳增长仍有压力,不排除进一步提升财政力度的可能。 对于货币政策,海通证券认为降准降息或根据经济金融形势、金融市场运行情况适时推进。短期来说,经济在去年四季度以来表现较好,降息可能性不大。中期来看,货币宽松方向明确,但不会大水漫灌式强刺激。我们预计,降准降息节奏或渐进式、小步伐推进。 海通证券提到报告提出十大任务,亮点之处在于:第一,“扩内需”由去年的第三位置移居首位。第二,“推动标志性改革举措加快落地”是相比去年的新增内容。第三,生态方面“降碳减污扩绿增长”相比去年更加清晰。具体来看,财政关注零基预算改革提速,旨在腾出财力,增强对重大战略任务和基本民生的财力保障等。金融亮点在于推动中长期资金入市,预计资本市场资金供给与结构有望改善。此外,产业政策还需关注对科技创新、普惠养老和托育服务的支持。
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金融界
03-05 14:39
直击特朗普最新讲话:呼吁废除《芯片法案》、4月2日起实施对等关税...
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。 特朗普重申了他取消小费税、加班税和
社会保障
税的承诺。 不过,但经济学家表示,这些减税措施很难实施,会大大增加减税成本,而且对低收入工人和退休人员的帮助并不大。 芯片法案 特朗普表示,美国应该废除拜登政府的芯片法案。他不会向芯片制造商提供任何来自该法案的资金。 美国《芯片与科学法案》由前任总统拜登签署,提供总计527亿美元的直接资金支持,旨在强化美国在全球半导体行业中的领导地位。 特朗普认为,美国应该利用节省资金来减轻债务。 他指出:“芯片法案是一件糟糕透顶的事情。我们给了半导体制造商数百亿美元,但这毫无意义。他们拿走了我们的钱,却不去花。” 他还称,芯片制造商不想支付关税。“应该废除《芯片法案》以及剩余的一切,尊敬的议长,您应该用它来减少债务或您想要的任何其他方面”。 美国造船业 特朗普告诉国会,他的政府将在白宫设立造船办公室,并为该行业提供新的税收优惠。 《华尔街日报》早些时候报道称,特朗普政府正在准备一项行政命令,旨在振兴美国造船业。 该命令将包括18项措施,包括增加中国制造的船舶和起重机进入美国的关税。 俄乌战争 对于俄乌问题,特朗普表示,他收到了乌克兰总统泽连斯基的一封信,信中泽连斯基表示愿意就俄乌战争坐到谈判桌前。 特朗普引用了这封信的内容称:“乌克兰准备尽快坐到谈判桌前,以更接近实现持久和平。没有人比乌克兰人更希望和平。” 特朗普还表示,他一直在“与俄罗斯进行认真的讨论”,并“收到了他们已准备好实现和平的强烈信号”。 他表示: “那不是很美好吗?是时候停止这种疯狂行为了,是时候停止杀戮了,是时候结束这场毫无意义的战争了。如果你想结束战争,你必须与双方对话。” 格陵兰岛 特朗普还重申了收购格陵兰岛的兴趣,为他们描绘了一幅繁荣和安全的画面。 他表示: “我们将保证你们的安全,让你们富裕起来,我们将共同把格陵兰岛带到你们从未想象过的高度。” 他补充称:“这是一个人口非常少、土地非常非常大的岛,对军事安全非常非常重要。” 在开始第二任期之前,特朗普就表示他希望让格陵兰成为美国的一部分。不过,丹麦表示不会出售格陵兰岛。 格陵兰岛的战略位置和丰富的矿产资源可能使美国受益。它位于从欧洲到北美的最短路线上,对美国弹道导弹预警系统至关重要。 特朗普表示:“我们真的需要它来维护国际世界安全。” 对于格陵兰人民,特朗普承诺:“我们坚决支持你们决定自己未来的权利,如果你们选择,我们欢迎你们加入美利坚合众国。” 特朗普的政府正在“与所有相关人员合作”试图得到格陵兰岛,他还表示,“我认为我们会得到它,不管怎样,我们都会得到它”。
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格隆汇
03-05 13:59
国务院总理李强作的2025年政府工作报告(摘登)
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性、兜底性民生建设,稳步提高公共服务和
社会保障
水平,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。 更大力度稳定和扩大就业。就业是民生之本。要完善就业优先政策,加大各类资金资源统筹支持力度,促进充分就业、提高就业质量。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策。支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业,统筹好新技术应用和岗位转换,创造新的就业机会。优化就业创业服务,拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道,做好退役军人安置和就业服务,促进脱贫人口、农民工就业,强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,推进扩大职业伤害保障试点。切实保障劳动者工资发放,清理整治欠薪,坚决纠正各类就业歧视。开展大规模职业技能提升培训行动,增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。加快构建技能导向的薪酬分配制度,提高技能人才待遇水平,让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。 强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展战略,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。深化以公益性为导向的公立医院改革,推进编制动态调整,建立以医疗服务为主导的收费机制,完善薪酬制度。改善病房条件,以患者为中心持续改善医疗服务。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,实施医疗卫生强基工程。加强护理、儿科、病理、老年医学专业队伍建设,完善精神卫生服务体系。优化药品集采政策,强化质量评估和监管,让人民群众用药更放心。健全药品价格形成机制,制定创新药目录,支持创新药发展。完善中医药传承创新发展机制,推动中医药事业和产业高质量发展。加强疾病预防控制体系建设,统筹做好重点传染病防控。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。稳步推动基本医疗保险省级统筹,健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制,深化医保支付方式改革,促进分级诊疗。全面建立药品耗材追溯机制,严格医保基金监管,让每一分钱都用于增进人民健康福祉。 完善
社会保障
和服务政策。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元,适当提高退休人员基本养老金。加快发展第三支柱养老保险,实施好个人养老金制度。积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济。推进社区支持的居家养老,强化失能老年人照护,加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度,扩大普惠养老服务,推动农村养老服务发展。加快建立长期护理保险制度。制定促进生育政策,发放育儿补贴,大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。做好重度残疾人托养照护服务,提升残疾预防和康复服务水平。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,完善分层分类社会救助体系,保障困难群众基本生活。 加强精神文明建设。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制,推进群众性精神文明创建和公民道德建设。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业,加强智库建设。深化全民阅读活动。加强和改进未成年人思想道德建设。健全网络生态治理长效机制,发展积极健康的网络文化,推动新时代网络强国建设。完善公共文化服务体系,推动优质文化资源直达基层。健全文化产业体系和市场体系,加快发展新型文化业态。推进文化遗产系统性保护,提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平。扩大国际人文交流合作,全面提升国际传播效能。改革完善竞技体育管理体制和运行机制。办好第十五届全国运动会和第十二届世界运动会。积极发展冰雪运动和冰雪经济。推进群众身边的运动场地设施建设,广泛开展全民健身活动。加强青少年科学健身普及和健康干预,让年轻一代在运动中强意志、健身心。 维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,推进国家安全体系和能力现代化。落实维护社会稳定责任制,加强公共安全治理,强化基层应急基础和力量。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,做好重点行业领域安全生产风险排查整治,坚决遏制重特大事故发生。严格食品药品监管,抓好校园学生餐、平台外卖安全监管。加强气象服务。做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防范应对。做好西藏定日县地震灾后恢复重建,提高重点地区房屋、基础设施抗震能力。适应社会结构变化,健全城乡基层治理体系,加强乡镇街道服务管理力量,提高市域社会治理能力。全面深化事业单位改革。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。发挥好行业协会商会行业自律作用。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进基层综治中心规范化建设,持续推进信访工作法治化,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。提升公共法律服务均衡性和可及性。健全社会心理服务体系和危机干预机制,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。建设更高水平的平安中国,完善社会治安整体防控体系,依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动,保障人民群众安居乐业、社会安定有序。 今年将开展“十五五”规划编制工作 国务院总理李强5日在政府工作报告中表示,今年将开展“十五五”规划编制工作。要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征,科学确定发展目标,谋划好重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目,更好发挥规划对经济社会发展的引领指导作用。 全面提升政府履职能力,确保党中央决策部署不折不扣落实到位 国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,应对新挑战、完成新任务,对政府工作提出新的更高要求。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛起全面从严治党政治责任,深入贯彻中央八项规定精神,坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。全面提升政府履职能力,确保党中央决策部署不折不扣落实到位。 加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。自觉接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策,加强政府立法审查,强化重大决策、规范性文件合法性审查。深化政务公开。推进严格规范公正文明执法,落实行政裁量权基准制度,健全维护群众利益的制度机制。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。政府工作人员要恪尽职守、廉洁奉公,厉行法治、依法办事,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。 提升行政效能和水平。坚持求真务实,从实际出发解决问题。善于把党中央决策部署与自身实际结合起来,谋划牵引性、撬动性强的工作抓手和载体,提高创造性贯彻落实能力。加快数字政府建设,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。强化正向激励,完善考核评价体系,持续整治形式主义为基层减负,切实把面向基层的多头重复、指标细碎、方式繁琐的督查检查考核减下来,让广大干部把更多时间和精力用到干实事上。各级政府工作人员要坚持干字当头、脚踏实地,创造更多经得起历史和人民检验的发展业绩。 民族、宗教和侨务工作 国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持和完善民族区域自治制度,不断推进民族团结进步事业,加快民族地区现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针,系统推进我国宗教中国化,加强宗教事务治理法治化。完善侨务工作机制,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,汇聚海内外中华儿女共创辉煌的强大力量。 国防和军队建设 国务院总理李强5日在政府工作报告中表示,过去一年,国防和军队建设取得新的重要进展。新的一年,我们要深入贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,全面深入贯彻军委主席负责制,持续深化政治整训,全力打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。深入推进练兵备战,加快发展新质战斗力,构建中国特色现代军事理论体系,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。抓好军队建设“十四五”规划收官,加紧实施国防发展重大工程,加快推进网络信息体系建设。协力推进跨军地改革,优化国防科技工业体系和布局,健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制。各级政府要大力支持国防和军队建设,完善双拥工作机制,巩固和发展坚如磐石的军政军民团结。 港澳台工作 国务院总理李强5日在政府工作报告中表示,我们要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持香港、澳门发展经济、改善民生,深化国际交往合作,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。 我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,推动两岸关系和平发展。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策,深化两岸融合发展,增进两岸同胞福祉,坚定不移推进祖国统一大业,携手共创民族复兴伟业。 外交工作 国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,我们要坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,坚定奉行互利共赢的开放战略,反对霸权主义和强权政治,反对一切形式的单边主义、保护主义,维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,积极参与全球治理体系改革和建设,推动构建人类命运共同体,共创世界和平发展的美好未来。 李强最后表示,信心凝聚力量,实干谱写华章。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上、锐意进取,努力完成全年经济社会发展目标任务,确保“十四五”规划圆满收官,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗!(新华网)
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金融界
03-05 11:39
政府工作报告极简版来了!只有800字
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均财政补助标准分别再提高30元和5元
社会保障
:城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。制定促进生育政策,发放育儿补贴
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金融界
03-05 10:20
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