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李嘉诚大消息,出售巴拿马运河港口一事迎来最新进展,央企中远海运出手了,加入长和港口交易
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韩璧丞、宇树科技创始人王兴兴,以及中国
国际经济
交流中心资深专家委委员朱民。 香港《大公报》报道提到,有声音指出,李泽钜未被续任为顾问团成员,可能因为长和出售巴拿马运河港口事件,不顾香港和国家利益以及民族大义,很明显不适宜再担任顾问团成员。新成员的加入,有助精准锚定人工智能、高端制造及金融合作战略布局。
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金融界
昨天16:37
特朗普的关税诉讼为何可能无法减缓其大规模贸易战
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性禁令,理由是法院认定特朗普无权根据《
国际经济
紧急状态权力法》(IEEPA)通过行政命令征收关税 美国联邦巡回上诉法院已暂停该禁令,同时正在审议总统是否拥有根据《
国际经济
紧急状态权力法》征收关税的最终法律权限。除非各国能在未来几周内谈判达成新协议,否则这些关税定于 8 月 1 日生效。 “我认为贸易伙伴应该领会到,而且可能已经领会到,他们不能指望法院保护自己免受美国的关税行动影响,” 格雷塔・佩施(Greta Peisch)表示。她是一名国际贸易律师,曾任美国贸易代表办公室总法律顾问。 她和其他贸易专家认为,此事可能会提交最高法院审理,但未必会加急处理。 佩施还指出,目前提交上诉法院的两起案件,不会涉及总统根据其他法规所拥有的权限 —— 这些法规对国会的关税权力做出了例外规定。 这些替代法规包括 1974 年《贸易法》第 301 条,该条款允许总统对外国征收关税,只要美国贸易代表认定该国违反了贸易协定或从事了不公平贸易行为。 此外还有 1962 年《贸易扩展法》第 232 条,该条款授权总统对被认定威胁美国经济的特定进口商品征收关税;以及 1930 年《关税法》第 338 条,该条款允许总统对不合理限制美国商品的国家征收关税。 佩施表示,关于这些其他法律的运作方式存在诸多疑问,因为其中一些从未在法庭上受到过挑战。 “我认为,这对谈判伙伴和进口商而言意味着,案件的结果和时间安排并非他们可以笃定依赖的东西,也无法在未来数月甚至一年内改变局势和决策考量,” 她说。 最高法院留下的一个可能对特朗普不利的漏洞是,它保留了原告通过集体诉讼寻求广泛阻止总统行政命令的权利。 正代理进口商挑战特朗普关税政策的律师索明表示:“我们认为,在这里要获得广泛的救济,不一定需要集体诉讼。” 全面的救济 “需要一项广泛的禁令,完全禁止这些基于《
国际经济
紧急状态权力法》的关税,” 索明补充道。 索明还指出,如果总统确实转而援引其他法规来征收关税,其范围可能比依据《
国际经济
紧急状态权力法》所征收的广泛关税更有限。 “我认为,你不能做的是对整个世界发动一场庞大的贸易战,而这正是他试图利用《
国际经济
紧急状态权力法》去做的事情,” 索明说。
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金融界
07-15 08:07
决策分析:特朗普加大对欧加关税威胁!中国股市逆势大涨,比特币疯涨创历史新高
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对铜征收50%关税。 澳大利亚联邦银行
国际经济
主管Joseph Capurso表示,对加拿大征收的35%关税并不像担忧的那么糟糕,因为大部分进口商品仍受美墨加协议(USMCA)保护免于征税。 他还说,现在不确定的是欧盟的关税水平,美欧之间的潜在升级对金融市场影响很大。如果出现类似于4月美中贸易战那样的局面,将非常具有破坏性。 汇市方面,美元兑欧元和加元走强。特朗普周四晚间发出信函,称自8月1日起对所有加拿大进口商品征收35%关税,并表示欧盟将在周五收到类似信函。 欧元下跌0.2%,至1.1676美元,美元兑加元上涨0.3%,至1.3695加元。 随着美日贸易协议前景暗淡,日元持续走弱。美元兑日元上涨0.4%至146.88,本周累计上涨1.6%,创下今年最大周涨幅。 比特币跳涨3.8%,至117,880美元,创下历史新高。 由于欧洲和美国的数据日程清淡,投资者正为下周美国二季度企业财报做准备,以评估特朗普4月2日起加征关税的影响。摩根大通将于周二公布财报,基本上拉开财报季序幕。 在债券市场,亚洲交易时段波动不大。美国10年期国债收益率上升2个基点至4.3637%,此前数据显示上周初请失业金人数意外下降。 大宗商品方面,油价小幅上涨,此前一夜跌幅达2%。布伦特原油期货上涨0.2%至每桶68.77美元,美国WTI原油上涨0.3%至每桶66.75美元。现货黄金上涨0.4%,至3,337美元。
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云涌
07-11 17:09
特朗普宣布50%铜进口关税引发智利关切,全球铜价飙升意味经济新挑战
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ric强调,智利政府已成立工作小组,由
国际经济关系
副部长和财政部牵头,评估关税对智利经济的影响。智利国有铜业巨头Codelco董事长Máximo Pacheco表示,需明确关税针对的具体铜产品以及是否适用于所有国家。他指出,智利对美铜出口虽仅占其总出口的7%,但关税可能导致全球市场供需失衡,影响价格和投资。智利外交部表示,已通过此前美国商务部的Section 232调查参与了公开咨询,呼吁美国基于两国自由贸易协定考虑豁免智利。 铜价与市场表现 特朗普宣布关税后,纽约COMEX铜期货价格当日暴涨逾12%,达到每磅5.68美元的历史新高,创下1989年以来最大单日涨幅。市场分析认为,短期内美国进口商囤积铜的行为推高了价格,但长期来看,高关税可能抑制美国需求,导致全球铜价承压。以下为关税宣布前后铜价及相关市场表现的关键数据: 指标 2025年7月8日(关税宣布前) 2025年7月9日(关税宣布后) 变化幅度 COMEX铜期货价格(美元/磅) 4.92 5.68 +15.4% Freeport-McMoRan股价 48.50美元 50.93美元 +5.0% 智利铜出口至美国(2024年,亿美元) 60 未变 - 恒生指数 18900 19200 +2.1% 投行与机构点评 特朗普的铜关税将短期推高全球铜价,但可能削弱美国制造业竞争力,智利需积极寻求其他出口市场以对冲风险。 —— 摩根士丹利大宗商品分析师 Susan Bates,2025年7月 50%的铜关税将加剧全球供应链紧张,推高电子、汽车和建筑行业的成本,美国消费者将首当其冲。 —— 瑞银全球研究部,2025年7月 智利铜产业可能面临出口收入下降的风险,但中国作为主要买家将继续支撑其市场,短期波动不改长期需求向好。 —— 彭博行业研究分析师 Carlos Sanchez,2025年7月 总结与展望 特朗普宣布的50%铜进口关税政策不仅对智利等主要铜生产国构成挑战,也为全球经济带来新的不确定性。短期内,铜价因市场囤货而飙升,但长期来看,高关税可能抑制美国需求,导致全球铜价波动加剧。智利作为全球最大铜生产国,尽管对美出口占比有限,但关税可能引发连锁反应,影响其财政收入和矿业投资。智利政府的谨慎态度和积极的外交努力显示其试图通过谈判争取豁免或减缓冲击。未来,智利需加速开拓中国、亚洲及其他市场,同时关注全球绿色能源转型对铜需求的长期支撑。投资者应密切关注美国最终的关税细则以及智利与其他贸易伙伴的谈判进展,以评估对铜相关资产和全球经济的影响。建议关注Freeport-McMoRan等美国本土铜企,以及港股市场中与铜产业链相关的企业,如中国有色矿业(01258.HK)。 来源:今日美股网
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今日美股网
07-11 00:12
2025年全球发展币GDEV先行先试聚链行动
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促进全球经济的协同发展与合作共赢,成为
国际经济
治理领域的一项重要突破。长期来看,GDEV还将进一步优化全球金融市场结构,为全球数字金融领域提供全新的范例,助力构建更加公平、公正、可持续的全球经济秩序。
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Web3Channel
07-08 16:01
鲍威尔已经放话、这次非农能支撑7月降息?特朗普大法案迎最终投票
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关税对通胀的影响后再降息。 ING首席
国际经济学家
James Knightley表示:“我们开始看到一些重要的变化,可能说明就业市场状况比很多人想的更糟。我不认为6月的报告疲软到足以支持7月降息,但美联储可能开始认为需要更多关注就业数据的走向。” IG分析师Tony Sycamore表示:“这些就业指标警告称,失业率可能升至4.4%,为2021年10月以来最高水平。这将迅速把美联储7月降息概率提高到约70%。” 不过,也有经济学家认为,由于收紧移民政策缩小劳动力供给,失业率上升的空间有限。白宫撤销数十万移民的临时合法身份后,经济学家称,未来每月新增就业低于10万也能维持失业率稳定。 特朗普自1月重返白宫以来,已多次抨击鲍威尔未降低借贷成本,并称利率应从当前4.25%-4.50%降至1%。 瑞银周四公布的一项调查显示,三分之二的央行储备管理者担心美联储独立性受到威胁,近一半认为美国法治可能恶化,显著影响他们的资产配置。 特朗普巨额税收法案接近最终投票 投资者还密切关注美国财政状况,因为众议院共和党领导人正紧急争取支持特朗普的巨额税收和支出法案,该法案正接近最终投票阶段。 交易员等待特朗普总统的税收和支出法案是否能在接下来24小时内通过国会。非党派分析人士预计,该法案将在未来十年内让美国36万亿美元的国债再增加3.3万亿美元。 加拿大皇家银行财富管理英属群岛及亚洲投资策略主管Frederique Carrier表示,特朗普法案的细节和不断上升的美国赤字问题,可能比就业报告更令债券投资者担忧。 “这是在充分就业时期出现的结构性赤字,”Carrier说,“这并不意味着灾难迫在眉睫,但确实意味着市场迟早要应对这个问题。市场现在明显有些自满。” 贸易局势方面,周三,特朗普宣布美国与越南达成贸易协议,包括对出口美国的越南商品征收20%关税(低于此前威胁的46%,但仍远高于以往水平)后,华尔街收盘创下历史新高。 越南股市上涨0.5%,创2022年4月以来新高,但越南盾兑美元汇率跌至26,229创历史新低。 AMP首席经济学家Shane Oliver表示:“很快可能会宣布更多贸易协议,但与越南达成的20%关税并不是好兆头,这样甚至更高的关税可能会成为对欧洲和日本等国的新常态。” 实际上,日本以“国家利益”为由表示谈判进展困难,韩国总统李在明周四表示,美韩关税谈判艰难,无法确认能否在下周二前完成。
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欧罗巴
07-03 18:34
美国就业市场警钟响起!6月非农数据或暴露经济隐忧,美联储降息再添变数
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25年下半年继续攀升。荷兰国际集团首席
国际经济学家
James Knightley表示:“就业市场的变化比预期更为严峻,6月数据可能不足以推动7月降息,但美联储可能需要更加密切关注就业趋势。” 移民政策对劳动力市场的影响 特朗普政府近期撤销了数十万移民的临时合法身份,这一政策直接导致劳动力资源萎缩。一些经济学家认为,这可能限制失业率上升的空间。他们估计,美国经济每月仅需新增不到10万个就业岗位,就能维持失业率的稳定。然而,移民政策的不确定性已经对特定行业造成了显著影响。例如,休闲和酒店业因部分移民因担心驱逐而减少外出活动,新增就业岗位可能受到抑制。建筑业和制造业也因类似担忧和关税压力面临就业增长放缓的挑战。 薪资增长稳定但前景不明 薪资增速保持平稳 尽管就业增长放缓,6月平均时薪预计仍将实现0.3%的环比增长,低于5月的0.4%,但年薪增长率将稳定在3.9%。这表明企业在薪资方面仍保持一定的竞争力,但随着经济不确定性加剧,未来薪资增长的可持续性仍需观察。经济学家估计,美国经济需要每月新增10万至17万个就业岗位,才能跟上劳动年龄人口的增长速度,而6月的预计增幅恰好处于这一区间的低端。 行业表现分化明显 从行业角度看,医疗保健行业预计将继续在6月就业增长中扮演重要角色,保持其一贯的强劲表现。然而,休闲和酒店业、建筑业以及制造业的就业增长可能受到政策和关税的拖累。联邦政府方面,近期大幅裁减联邦员工的举措引发了法律纠纷,可能导致政府部门继续小幅裁员,进一步为就业市场增添压力。 美联储政策前景与市场展望 美联储谨慎观望 美联储在6月将指标利率维持在4.25%-4.50%的区间不变,主席鲍威尔明确表示,央行将密切关注关税政策对通胀的潜在影响,然后再决定是否调整利率。当前就业市场的疲软表现尚未达到触发7月降息的程度,但如果失业率持续上升,美联储可能在9月重启宽松政策周期。Knightley指出:“就业市场的阴影正在扩大,美联储可能需要重新评估其政策立场。” 长期趋势引发关注 尽管6月就业数据可能不尽如人意,但经济学家们普遍认为,当前的劳动力市场仍具韧性。低裁员率和企业在疫情后对员工的保留策略为市场提供了一定缓冲。然而,随着政策不确定性持续发酵,小企业招聘意愿下降以及移民政策对劳动力供给的限制,未来的就业增长可能面临更大挑战。投资者和政策制定者需要密切关注4月和5月数据的修正情况,以及6月报告中可能透露的行业趋势。 总结:就业市场信号不容忽视 美国6月就业市场的表现无疑为经济敲响了警钟。新增就业岗位的减少、失业率的上升以及政策不确定性对招聘活动的抑制,都表明劳动力市场正在经历一段艰难时期。尽管薪资增长和部分行业的韧性为市场提供了一些支撑,但移民政策、关税压力和政府裁员等因素正在为就业前景蒙上阴影。美联储在制定货币政策时将面临更复杂的考量,而投资者则需从6月就业报告中寻找更多关于经济走向的线索。在这个充满不确定性的时期,美国劳动力市场的每一个信号都值得高度关注。
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金融界
07-03 15:07
中美加密领域重大信号!深度分析:美国以稳定币巩固美元地位 中国探讨使用呼声加大
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化、武器化,作为单边制裁工具使用,破坏
国际经济
金融秩序。 前中国人民银行行长周小川在陆家嘴论坛论坛上也表示,美元稳定币可能会进一步推动美元化现象。 其他内地和香港的金融官员也谈到人民币稳定币在支持中国长期以来在世界舞台上推广人民币的努力方面的潜力。 北京长期以来一直对加密货币保持警惕,将其视为对金融稳定和资本管制的威胁。但经济学家现在看到了机会,部分原因是特朗普政府对数字代币的支持日益增强。 摩根士丹利(Morgan Stanley)建议中国可以利用香港试行基于人民币的离岸稳定币,以避免违反北京严格的资本规定。 (截图来源:彭博社) 摩根士丹利首席中国经济学家邢自强表示,对中国来说,拥抱主权货币代币化的趋势,对于在数位基础设施竞赛中保持竞争力是非常重要的。 就在潘功胜和其他中国官员于6月18日在陆家嘴论坛上发表讲话的几个小时前,美国参议院通过了一项监管稳定币的法案,这是加密货币行业的重大胜利,也为美国总统特朗普(Donald Trump)的数字资产议程提供了推动力。 美国财政部长贝森特(Scott Bessent)在6月19日的X帖子中表示,稳定币可能会加强(而非威胁)美元的主导地位。 (截图来源:X) 贝森特周一在彭博电视台表示,与欧洲或中国的央行数字货币相比,全球用户可能更青睐美国支持的稳定币,理由是相比其他地区政府控制的风险,他们对受美国监管的私营部门的信任度更高。 稳定币通常由传统货币支持,并由私营公司发行,作为一种更快捷、更便宜的跨境支付方式,正日益受到青睐。大多数稳定币与美元挂钩,并由短期美国国债等美国资产支持,预计到2030年总供应量将达到3.7万亿美元。 对此,中国经济学家正敦促发展与人民币挂钩的替代方案。京东集团首席经济学家沈建光表示,如果不作出努力,中国可能会在下一代的货币领导竞赛中落后。 据报道,京东创始人刘强东向员工表示,该公司计划在所有主要市场申请稳定币牌照,将跨境支付成本降低90%,并将结算时间缩短至10秒以下。 中国国家金融与发展实验室理事长、前中国人民银行顾问李扬表示,中国应采取“双轨制”策略来加强人民币在全球的使用,包括扩大货币互换和人民币跨境支付系统(CIPS),同时利用香港的金融机构推广与人民币挂钩的离岸稳定币。 彭博社报道称,香港稳定币条例将于8月1日生效,正式设立法币稳定币的发行人发牌制度,京东和蚂蚁集团预计将是首批申请牌照的科技巨头。在上海上市的浙江中国小商品城集团(全球最大批发商品市场的运营商)也表示,计划申请执照。 离岸人民币稳定币或将帮助中国利用全球对美元主导地位日益增长的不安情绪,尤其是在俄乌战争爆发后,美元曾被用作向克里姆林宫施加金融压力的工具。 人们对人民币的兴趣日益浓厚。尽管人民币在全球支付中的占比仍然不高,但2月份中国商品贸易以人民币结算的比例超过30%,创十年来最高水平。
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tqttier
07-03 11:44
美国6月非农数据将冲击金融市场 鲍威尔、拉加德领衔五大央行行长讨论货币政策【一周前瞻】
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,可能促使决策官员提前行动。NG 首席
国际经济学家
James Knightley 指出,若数据显示就业明显降温与失业率上升,将提高 Fed 提早降息的机率。 特朗普“大漂亮”法案或在7月4日前通过 美国参议院准备对特朗普政府“大漂亮”税收和支出法案进行关键性投票,力争在“7月4日”前通过。 6月29日周日,美国参议院经过激烈拉锯,以51票赞成、49票反对的结果,通过了“大漂亮法案”的更新版本。要想在最终表决中顺利过关,接下来参议院共和党人还得继续“微调”法案,才能说服党内的全部50名需要支持的议员。美国无党派分析机构指出,美国总统特朗普的大规模减税法案实质上将导致财富从年轻世代向老年群体转移。 欧央行中央银行论坛开幕 鲍威尔、拉加德领衔出席 2025年欧洲央行中央银行论坛将于6月30日至7月2日在辛特拉举行。本次论坛的主题是“适应变化:宏观经济转型与政策应对”,欧洲央行行长拉加德届时将出席开幕式并发表讲话,全球主要央行行长(美联储主席鲍威尔、欧洲央行行长拉加德、英国央行行长贝利、日本央行行长植田和男、韩国央行行长李昌镛)将在周二晚间进行小组会谈。 从关税引发的贸易摩擦到中东冲突导致的油价波动,各国央行正面临如何处理这些影响的关键问题。这场在欧洲央行年度会议上举行的高级别会议,将是拉加德与鲍威尔自2024年同一活动以来首次公开同台讨论。 OPEC+八个成员国举行会议,决定8月产量政策 本周日(7月6日),OPEC+八个成员国举行会议,决定8月产量政策。此前,OPEC+发表声明称,决定7月起日均增产41.1万桶,与5月和6月的计划增量持平。 市场普遍预计,OPEC+可能会考虑在8月再次日均增产41.1万桶,连续第四个月加速恢复闲置产能。报道称,沙特希望OPEC+继续增产,以夺回失去的市场份额。对俄罗斯来说,尽管是全球前三大产油国之一,但本币强势已削弱了其出口每桶石油的收益,从而影响了增产收益。 精选经济数据 周一、美国6月ISM制造业PMI 周三、美国6月ADP就业人数(万人) 周四、美国6月季调后非农就业人口(万人) 本周精选事件 周一、美国参议院就美丽大法案进行投票。 周二、全球主要央行行长(美联储主席鲍威尔、欧洲央行行长拉加德、英国央行行长贝利、日本央行行长植田和男、韩国央行行长李昌镛)进行小组会谈。 周三、 欧洲央行行长拉加德在欧洲央行论坛致闭幕词。 公司财报 周二、格林布赖尔(GBX) 周三、第一联合(UNF) 原文链接
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TradingKey
06-30 18:30
外交杂志深度分析:印度的大国幻想,其实阻碍了自己的宏伟抱负
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增长期,使数百万人摆脱贫困,并重新融入
国际经济
,成为全球增长的重要引擎。 这也是美国将印度视为重要伙伴和中国潜在对手的主要原因之一。 但无论印度近年来的表现多么令人印象深刻,仍逊于中国改革开放以来的成果。自1970年代末北京开放经济以来,中国国内生产总值年均增长接近9%,1979年至2023年间有15年达到两位数增长。 世界银行数据显示,相比之下,印度从未实现过两位数的GDP增长。因此,中国经济从1980年时与印度大致相当,发展到如今几乎是印度的五倍规模。 北京还利用财富建立了比新德里更大、更复杂的军事力量,在印太地区的经济整合程度也远超印度,这不仅增强了经济影响力,还带来了巨大的政治影响,有时甚至形成压制效应。 这也解释了为何尽管新德里在言辞上常显得自信,但在面对北京时仍显得谨慎犹豫,除非在华盛顿支持下才更愿意对抗。 印度人当然对这种劣势感到不满。许多官员希望未来几年能追赶上北方的邻国。毕竟,过去十年中国经济已大幅放缓,如今年均增长约为4%到5%,落后于印度的增速。 中国经济面临多重挑战,可能长期抑制增长,包括房地产危机、高企的地方债务、以及其进入西方市场的限制不断增加。更重要的是,中国面临严峻的人口困境。经过多年放缓后,中国人口在2022年首次出现下降,老龄化速度迅速加快。劳动力的减少进一步威胁到中国长期的经济前景以及国家实力。 相比之下,尽管出生率下降,印度人口仍在增长,未来一段时间内仍将拥有庞大的劳动年龄人口。 但中国的放缓并不意味着印度必然能够赶上。事实上,按照目前的趋势,印度的经济在本世纪中叶之前不太可能追平中国,甚至可能永远无法追平。要想真正与中国比肩,印度未来25年必须保持年均8%的持续增长,而中国只能以每年2%的极低速度增长。这种情形几乎不可能发生。 印度尚未发展出有规模的制造业(而且很可能也不会,因为缺乏必要的比较优势),仍然奉行阻碍出口的过度保护主义,对研发投入不足。尽管拥有不少出色的科技公司,但整体技术水平仍然落后。 印度在人力资本的提升上也尚未做出足够投资。 因此,根据世界银行截至2023年的数据,印度未来二十年很可能保持在年均6%左右的增长率,这与过去十年的平均水平相当。如果真如此,而中国平均每年增长仅为2%,那么到本世纪中叶,印度相较中国的地位当然会有所提升:印度的国内生产总值将达到中国的一半多一些。 但中国在未来几十年仍有可能实现高于2%的年均增长。尽管面临挑战,中国仍然在多个方面相较印度拥有巨大经济优势,包括更高的识字率、技术熟练且相对健康的劳动人口、更强的科技能力和更丰富的资本储备。 中国在关键技术领域投入巨大,比如人工智能、机器人、能源储存以及信息通信技术,这些领域的进步可能在人口困境下依然推动经济增长。如果中国年均增长达到3%,即便印度维持6%的增长速度,中国经济最终仍可能是印度的三倍左右。 诚然,对长期经济增长的预测本身极具挑战性。但若以过去为参考,到本世纪中叶,印度确实会成为强国,但在中国、美国和欧盟构成的“四强”中依旧是最弱的一极,无法与中国并驾齐驱,更无法与美国相提并论。 印度式道路 因此,如果新德里希望牵制北京,就需要华盛顿。到2050年,印太地区其他国家——即便是澳大利亚或日本——也不足以弥补美国的重要性。 欧盟或许在经济和军事上具备集体实力,但成员国并未像印太国家那样受到中国的威胁。因此,新德里和华盛顿未来将会——实际上也必须——持续合作。 但那些期待两国建立无限友谊的人恐怕会失望。尽管存在弱点,印度仍不会接受与美国的正式同盟,两国关系也存在界限。因为印度不愿意参与任何集体防御安排,相反会竭力维护自己的非结盟地位。 印度回避正式结盟,部分源于其殖民历史。 印度首任总理贾瓦哈拉尔·尼赫鲁曾承诺,印度绝不会成为任何强国的“跟班”,毕竟印度曾在大英帝国统治下受尽苦难。但这种态度同样出于一种信念:正在崛起的大国在尚未登顶前,不应做出任何可能削弱未来行动自由的承诺。 印度决策者担心,加入盟约所附带的约束,特别是在涉及更强大国家的联盟中,不仅会使印度屈从于他国,还会限制其在国际体系各种地缘政治分化之间的回旋空间。 本质上,新德里具有现实主义倾向:不信任任何国家会出于别的理由行事,而只会基于自身利益。印度认为,只有在援助国自身获利时,它才会得到外部支持。 因此,只要美国和其他国家有制衡中国的利益,印度便期望获得支持,而无需为此做出重大妥协。 基于这种世界观,新德里今后仍将继续推动国际秩序向多极化演变,即便这并不符合华盛顿的意愿。总理瓦杰帕伊在2004年阐述了这一目标,他表示:“印度不认为单极化是当今世界的平衡状态。” 他坚称,印度将努力建设一个“合作性的多极世界,容纳所有组成力量的正当愿望和利益”。印度各党派领导人普遍认同这种愿景,相信多极化才是世界的自然状态,国际体系正在走向多极化,或者多极化对于全球和平至关重要,因为能确保没有任何国家可以对其他国家强行施加意志。 印度外交部长苏杰生在他2020年的著作《印度方式:不确定世界中的战略》中提出,新德里应通过“识别并利用全球矛盾所带来的机会”来推进“国家利益”,从尽可能多的关系中获取最大利益。单极秩序削弱了这一战略,因为让新德里失去了在大国间平衡的空间。两极秩序则更有利,比如冷战期间,印度就在苏联与美国之间游走以获取利益。但多极化才是最佳状态。多极世界将存在更多裂痕与联盟,印度可以从中获益。 在实际操作中,印度与多个国家和国家集团建立了多元化的伙伴关系,即便其中一些伙伴明显持有反美立场。新德里在这些平台上常常扮演调和角色,对美国有利。但有时,即便印度在双边层面深化与美国的关系,却在更广阔的全球舞台上遏制美国的影响。 比如,印度在气候政策、贸易优惠、数据主权、电子商务规则以及全球治理等议题上对美国提出异议。在高层政治领域,印度反对美国对友好第三国实施的制裁,支持所谓“全球南方”反对西方主导的运动,继续维持与伊朗、俄罗斯等国的传统关系,即便俄罗斯在乌克兰的战争令人震惊。 印度甚至试图与中国保持稳定关系,尽可能合作,以维持两国边界的和平。与华盛顿不同,新德里无法容忍双边关系剧烈波动,并且视美国未来政策走向,可能在需要时更靠近中国。 不过,迄今为止,印度的这些努力并未使世界变得比以往更具多极性。事实上,若经济趋势持续,中美到本世纪中叶仍将处于领先地位,真正的多极化仍难以实现。届时,世界将呈现两极格局。 若真如此,印度可能会陷入尴尬境地。一方面继续留在金砖国家、上海合作组织等非西方平台内,令华盛顿沮丧,却又发现北京在这些组织及众多非西方国家中比新德里更具影响力。 迄今,美国历届政府对印度这种做法选择性忽视,但类似特朗普现政府这类更具批判性的政府上台后,可能会对印度的行为施加惩罚。例如,新德里推动部分双边贸易使用本币结算,而非美元,虽意在防范美国对第三国的制裁,但可能激怒民族主义色彩也变得浓厚的美国政府,进而限制与印度的合作。 即便印度避免了这种报复,出于其他原因也应对多极化保持谨慎。 在真正的多极体系下,新德里将无法再从美国提供的公共产品中受益,比如维护印度洋的海上通道安全。为此,印度将不得不承担比目前更大的财政与安全负担。而如果未来美国和欧盟决定让印度——这个组合中最弱的一极——自谋生路,印度可能在多极体系下的处境反而比在美国主导下或中美两极格局中更糟。 因此,印度目前的做法——一方面谋求美国支持,一方面推动限制美国权力的多极化——既适得其反,又缺乏智慧。 多数人的暴政 印度作为强国的特质不仅取决于对外的外交策略,也深受国内政治发展的影响。在这方面,印度正经历深刻且危险的转变。 几十年来,印度是民主奇迹。自1947年独立以来,举行了18次全国大选。选民平均投票率达60%,而且逐年上升。更重要的是,从一开始,印度就实行普选制,不论性别、种姓或经济地位。公民享有基本自由、平等和宗教权利,并可通过司法程序维护权利。 1975年至1977年,印度总理英迪拉·甘地宣布“紧急状态”,暂停这些权利,实行独裁统治并监禁反对派。然而,印度人民抵抗了她的专制,当她为寻求合法性而举行选举时,选民将她赶下台。 使印度民主尤其令人瞩目的是,在通常民主失败的环境中蓬勃发展。政治学研究表明,一个国家人均收入水平与民主成功高度相关。多数第三世界新生民主国家独立后很快陷入专制,但印度并未如此。 尽管贫困,印度的领导人通过公开竞争管理政治局势,使民主延续至今。 印度之所以能保持民主,部分得益于其宪法。宪法包含多项保障尊重所有人的条款。为了防止多数人的暴政,印度将公民资格完全建立在出生地原则上,而非宗教、财富或种族等先赋标准。宪法还赋予少数群体实际的法律保护,例如管理其宗教与慈善机构的权利,超越了所有公民普遍享有的信仰、实践和传播宗教的自由。 印度建立了联邦体制,为多种语言群体划分各自的邦,维护文化多样性。宪法通过赋权联邦与省级立法机关与司法机构,限制行政权力,并为公民社会提供空间,确保公民在言论、集会、结社等方面能切实表达自由。 正是这些因素,使印度的政治体系不仅仅是民主的,更是根本上的自由主义。如尼赫鲁所说,这个国家的缔造者,希望“通过正义的手段建立一个正义的社会”。他们相信并证明了,即便是贫穷国家,也能坚定地保护个人权利,拒绝专制承诺的快速经济增长。 但如今,印度正远离这种起点。 与冷战时期即便经济欠佳仍坚守自由主义原则的印度不同,如今的印度在经济表现更好之际,却明显被不自由与专制倾向所污染。长期的世俗政治传统正在被印度教民族主义所取代,后者认为印度属于印度教徒,其他宗教少数群体充其量只是二等公民。 这种被称为“印度教图瓦”的意识形态,曾被国家缔造者否定并边缘化,但从未消失,自1990年代起在印度政治中死灰复燃,首先通过人民党在当年代末赢得权力,并在2014年莫迪上台后更为彻底地掌权。 这一崛起催生了疏离印度近2亿穆斯林和约3000万基督徒的政策。与此同时,人民党试图重新吸纳此前被边缘化的低种姓印度教徒,组建一个接近十亿人的统一印度教选民集团。而印度教民族主义者还鼓吹,佛教、耆那教和锡克教其实都是印度教的变体。 所有这些都源于一种更广泛的信念:只有起源于印度次大陆的宗教传统才是真正的印度人。 对宪法世俗理想的攻击也伴随着日益增强的专制主义。这种转变并未通过修改宪法实现的——尽管有人提出要彻底更换宪法,相反是通过对归属感相关基本规范的侵蚀,以及对原本中立机构的武器化而发生。 回溯紧急状态时期,莫迪政府动用税务机关和其他执法工具恐吓反对党、公民社会、监管机构以及一些反对党执政的邦。 不过,印度的民主并未死亡。国家仍有竞争性选举,也隐约显示出可能重新走向自由。人民党在最近的全国大选中失去绝对多数,现需联合执政。实际上,这个党从未赢得过多数民众选票,而是通过简单多数制的选举制度获得议会多数。 尽管人民党竭尽所能,印度教图瓦似乎并未获得大多数印度选民的认同。反对党仍掌控三分之一的邦。印度自由派虽处境艰难,仍在抵抗印度教民族主义潮流。司法及其他裁判机构偶尔仍对行政权力的扩张进行制衡。 印度是否会成为不自由的强国,这个问题仍未有定论。 但如果印度政治不再回归自由主义,将对世界产生严重后果。在世界亟需榜样之时,印度将不再是自由民主的典范。将无法强化自由国际秩序——这个秩序不仅承诺和平政治与经济繁荣,而且正日益受到攻击。 事实上,若印度和美国都持续成为不自由民主国家,这个战后秩序——尽管两国如今都对其抱怨,但确实让两国受益良多——将遭受严重破坏。 两个原本的自由民主国家若持续不自由,将强化其他国家中类似的政治力量。奥巴马在2015年新德里的一次演讲中,曾预见性地表示:“如果美国能够展现出多样性下的共处与合作能力;如果印度这样庞大、多元、充满差异的国家能够持续坚定维护自身的民主,这对世界上每一个国家都是榜样。” 如今,美国和印度似乎都正走向考验的失败。 一个不自由的印度在实力上也可能更为虚弱。 人民党的政策使印度在意识形态和宗教上更加分裂,而关于如何在议会中代表印度人口结构变化的问题尚未解决,这威胁着地区与语言的进一步撕裂。 印度正愈发像高度分裂的美国。分裂对美国已造成机构功能失效与民主衰败,但对国家与社会本就更脆弱的印度来说,后果可能更为严重。分裂可能加剧新德里长期面临的武装叛乱,为外部势力在印度境内制造混乱创造机会。 这些冲突还可能蔓延至印度周边地区,随着对穆斯林的意识形态敌意升级,加剧与孟加拉国及巴基斯坦的紧张关系。分裂还会增加印度的国内安全负担,消耗新德里本应用于对外扩展影响力的资源。即便分裂未导致更多内乱,也将削弱新德里动员国民积累国家实力的努力。 权力失效 适度的经济增长、持续追求与所有国家建立伙伴关系却与任何国家都无特殊关系,以及国内日益加剧的不自由,使印度的全球影响力低于其不断增长的物质实力。 尽管印度将成为全球第三或第四大经济体,但其发展指标落后意味着庞大人口既无法享有相应生活水平,也难以像中国、美国和欧洲那样对国家实力的积累做出相称贡献。 即便经济规模无可争议地扩张,印度仍将面临巨大贫困与不满问题,这可能威胁社会稳定与国家实力。 如果印度的持续增长仍主要依赖国内市场扩展,而不像中国那样实现国际融合,其增长速度必然受限。同样,印度将失去影响更邻近地区国家决策的机会。 学者们常指出,强国的最低标准是能在本国周边地区塑造决定性结果。而目前在东亚与中东,印度未能通过这一标准,未来数十年恐怕也难有大变局,尤其是考虑到中国与美国在这些地区的活跃程度。 因此,将印度的经济命运更紧密地系于这些地区的变革已成必要之举,尤其是印度在南亚虽具天然主导地位,却难以将其转化为持久的地区霸权。 即便未来二十年印度年均增长达6%,在亚洲仍将被中国超越。印度必须依靠外部平衡,也就是与外国力量全面合作以牵制中国。 最佳合作对象仍是美国,因为即便在国内功能失效的情况下,美国在未来几十年仍可能是全球最强大的国家。 新德里与华盛顿近年来在制衡中国方面取得了重要进展,但印度对与美国建立紧密伙伴关系的犹疑却令这一目标受挫。两国的经济联系本应因彼此的天然互补性而更为紧密,但最大的制约因素在于印度执着于通过多边结盟推动多极化, 这种策略假设印度很快将能与中国、美国和欧洲并驾齐驱,进而可凭自身力量平衡中国。 这种前景不仅遥不可及,而且妨碍了真正联合防御中国的建立。如果印度能够大幅扩充自身军力,独立抵消中国威胁,并在中国威胁下援助其他印太国家,这一不足或许尚可容忍。但在可预见的未来,印度要实现这两个目标都很困难。 考虑到与中国当前以及未来的GDP差距,印度在国防现代化方面将难以与北方邻国竞争。北京的军事实力已超过印度,且由于国防开支占GDP比例较低,中国可以在较少影响经济增长的情况下进一步扩大军费,从而拉大军事优势。 印度在联合防御建设上不愿与美国更紧密合作,这种态度虽可理解,却使对中国的制衡更为艰难。更糟糕的是,印度推动多极化的抱负在国际秩序诸多议题上与美国发生冲突,而当前与华盛顿合作本应是更为紧迫的优先事项。 印度不应自欺欺人地以为,自己既能在独立遏制中国的同时,又能呼吁建立一个美国角色被削弱的多极世界。美国之所以在过去容忍印度的这种做法,部分原因在于两国曾基本都是自由民主国家。但随着双方都走向不自由,这种价值观纽带不复存在。 双边关系可能转向以交易为核心,华盛顿可能会在合作条件上对新德里提出更多要求。特朗普在其第二任期内对印度的态度已经显示出这种演变。实际上,印度未来无法赶上中国,同时其坚持的多极化主张与美国根本利益相冲突,这将让美国非常为难。 印度似乎只会在部分涉华事务上与美国合作,而在很多关键领域,即使涉及中国,也未必会与华盛顿并肩作战。 如果新德里无法在亚洲有效制衡北京,华盛顿必然会重新评估应在印度投入多少资源与信任。一个自由主义的美国或许仍会支持自由主义的印度,因为这本身具有意义(前提是成本不至于过高,且新德里的成功仍符合某些美国利益)。 但若印度或美国任何一方持续不自由,那么美国就再无意识形态上的理由去援助印度。 可以肯定的是,一个以利益为中心、而非以价值观为基础的美印关系,并不会对任何一方造成灾难性后果。但这将意味着双方抱负的收缩。 冷战后美印双边关系的转型,原本被视为改善与维护自由国际秩序的一种方式。如今,这段关系可能主要被限定在共同遏制中国的范围内。若真如此,不论是印度、美国,还是整个世界,都不会因此而变得更好。 来源:加美财经
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加美财经
06-21 00:00
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