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美国告急
go
。 美国总统正在让人失踪——他们被押赴
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一所关押恐怖分子的监狱,监狱的缩写是CECOT。那是一座为将人失踪而建的监狱。里面没有教育、改造或娱乐,因为它根本不打算释放关押的人。用
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司法部长的话说,从这所监狱出去的唯一方式,是棺材。 4月14日,川普在椭圆办公室,坐在
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总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele )旁边,对着摄像机,说他也想对美国公民这样做。 川普:如果是本土罪犯,我也没意见。我们正在研究法律。帕姆(PamBondi)正在研究。如果我们能做到,就太好了。我说的是有暴力倾向的人,我说的是真正的坏人。非常坏的人,和从外国来的一样坏的人。 川普告诉布克尔,需要再建五座这样的监狱,因为美国有太多他想送去的人。 川普:你觉得有特殊的一类人吗?他们和外国来的一样坏。我们也有坏人。我赞成,因为和
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总统合作,我们花钱少,还更安全。我们有很多犯人。我们有很多监狱,有私人监狱, 有些经营得好,有些经营得不好。 美国为什么需要
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的监狱?我们这里有监狱啊。但对川普政府来说,
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的监狱能逃避美国法律。 川普政府认为,他们送到
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的人都在美国法律管辖范围之外——他们不仅从我们的国家消失,还从我们的制度消失——从制度提供的任何保护或程序中消失。 在美国监狱里,律师和法庭能接触到囚犯,我们的仁慈能抵达囚犯。在
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不能。 有很多人名。很多故事。让我告诉你其中一个名字,其中一个故事,尽我们所知。 基尔马·阿曼多·阿布雷戈·加西亚(Kilmar Armando Abrego Garcia)来自
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。他的母亲塞西莉亚在圣
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经营小吃店。当地一个帮派Barrio 18对其勒索,先要求每月付保护费,然后要求每周都付,威胁如果不付钱,就杀了基尔马的哥哥塞萨尔或强奸他们的姐妹。 后来,Barrio 18要求塞萨尔加入他们,家人就把塞萨尔送到美国。再后来,Barrio 18又要求阿布雷戈·加西亚加入,于是16岁的阿布雷戈·加西亚也被送到美国。 那大约是2011年。我们所说的非法入境是这样的:一个16岁的孩子因为担心自己的生命安全,逃离了他唯一熟悉的家园。 阿布雷戈·加西亚在美国的生活很普通——也很不易。他住在马里兰,建筑业蓝领工人。他遇到一个女人,她叫詹妮弗,美国公民。她有两个孩子,一个患癫痫,另一个有自闭症。2019年,他们有了一个孩子。这个孩子现在5岁,一只耳朵失聪,还有自闭症。 2019年珍妮弗怀孕时的一天,阿布雷戈·加西亚送孩子上学,把另一个孩子交给保姆,然后开车去Home Depot找活儿。他因游荡罪被捕,被问是否是帮派成员。 他予以否认。他被移民局拘留。 故事从这里开始变得离奇。阿布雷戈·加西亚被带走四小时后——而那似乎是他与美国警方的第一次接触——一名警探以秘密线人的身份指控阿布雷戈·加西亚是帮派成员。 阿布雷戈·加西亚没有犯罪记录——无论是在美国,还是在
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。 他被指控加入了一个在纽约州活动的帮派,但他从未在纽约州居住过。提出指控的人从未接受交叉盘问。 阿布雷戈·加西亚的律师试图获得更多信息,但被告知,提出指控的警探已被停职,该部门的警官也不愿与他谈话。 阿布雷戈·加西亚的伴侣詹妮弗说,政府说因为他是MS-13黑帮成员而应被继续拘留时,她非常震惊。“基尔马不是,也从未是帮派成员。我敢肯定。” 2019年6月,阿布雷戈·加西亚被拘期间,他和詹妮弗举行了婚礼,两人隔着玻璃,通过警官交换戒指。同年晚些时候,法官裁定,因为阿布雷戈·加西亚可能会遭黑帮追杀,不能将其遣返
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——他的恐惧是可信的。阿布雷戈·加西亚被释放。 从那时起,他每年都到移民局报到。他做钣金工学徒,是工会会员,正在马里兰大学攻读职业许可证。他最后一次向移民局报到是今年1月2日。没有任何证据表明阿布雷戈·加西亚对美国的任何人构成威胁。 但3月12 日,阿布雷戈·加西亚开车时被拦下,当时他5岁的孩子坐在后座。他被告其移民身份已改变。3月15日,不顾2019年法院的裁决,阿布雷戈·加西亚被押上飞机,遣送到
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,作为恐怖分子被关进CECOT。 川普政府在自己的法律文件中说,这是个“行政错误”。他们自己都说不该那么做——那是个错误。 这不仅是我的观点。我给你们读一下《国家评论》(National Review)的一篇社论,那可能是美国最著名的保守派杂志。这是第一句话: 关于基尔马·阿曼多·阿布雷戈·加西亚的法庭斗争极不寻常,因为没人否认政府在遣返他时违反了法律。 此案已提交最高法院。最高法院命令政府“为被关押在
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的阿布雷戈·加西亚获释提供便利,并确保此案依照假设他未被不当遣返的方式处理”。 我找不到合适的语言描述接下来发生的事情——这一切太怪诞了。 川普政府并不否认他们非法遣返了阿布雷戈·加西亚。他们否认的是,他们有权将其接回,说那个权力属于布克尔总统。但布克尔说,他也无法把他送回去。 你们不必信我的话。我还是引用《国家评论》: 这个借口很荒谬,因为
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总统纳伊布·布克尔显然会遵从美国的任何要求。如果负责拉美事务的副助理国务卿要求他在圣
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中心广场披着美国国旗骑独轮车,布克尔可能只会问是披早期的13州国旗,还是传统星条旗。 最起码,川普可以对
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征收他喜欢的关税。但美国在付钱给布克尔,让他关押阿布雷戈·加西亚等人。他那样做是顺从川普的意愿。他是川普的分包商。 川普和布克尔在白宫那次会面是完全摘下面具的时刻。 乔恩·斯图尔特(Jon Stewart)一针见血地指出了其恐怖之处,他说,很明显,川普和布克尔对此非常享受,两个人都声称对阿布雷戈·加西亚无能为力——没办法让他走法律程序;没办法让美国的法律系统履行职责,评估他是否是危险人物;没办法遵守最高法院的明确命令。 从他们的角度看,也许他们有道理。因为我认为最可怕的是,至少他们打的部分算盘是:顾及政治影响,他们不能释放阿布雷戈·加西亚,也不能释放不经正当程序遣送到CECOT的任何人。 因为如果他被释放,会发生什么?如果他回到美国,会发生什么?如果他能讲述自己的经历,会发生什么?如果——这是很可能的——他被川普的
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羽酷刑折磨了[注],就不能让他向美国人民讲出来。 [注]4月18日,马里兰参议院Van Hollen被
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官方安排在一家宾馆见到了阿布雷戈·加西亚,后者谈及被绑架和单独监禁的精神创伤,但目前没有其关于在狱中遭身体虐待的报道。4月19日,最高法院下令暂停向
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遣送移民。 对川普政府来说,阿布雷戈·加西亚不是个错误,而是个负担,是个测试。测试他们是否有能力对任何人这样做,测试他们是否找到了他们认为的漏洞——如果能把人押上飞机,就能把他赶出我们的法律系统,把他扔进那种他们希望在美国拥有的古拉格集中营。 他们并不以此为耻。他们也不否认想对更多人这样做。 这就是独裁政权的运作方式。川普一直都清楚自己是谁,想要什么样的权力。现在,他正在运用那种权力。 而他身边的每个人——包括卢比奥(Marco Rubio)、帕姆·邦迪(Pam Bondi)、斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)和克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)——都在维护他行使这一权力的权利。 如果川普决定让你烂死在外国监狱里,那是他的权利。那你呢?你没有任何权利。 【延伸阅读】所有的美国人都不再安全 本届政府执政还不到百天,我们就已面临这种恐怖。我能感到自己内心深处有想逃避的欲望。而去面对这一切,太难,也太影响身心。 但是,川普已直截了当、公开地表明:他打算把他憎恨的人送进美国法律管辖之外的外国监狱。他不在乎——他甚至都不试图搜罗——那些人是否犯有他说的罪行。因为这无关于他们是否有罪,而是关于他的权力。 如果他能这么做,如果他想这么做,那除此之外,他还能做什么?还想要什么?如果为他服务的人愿意给他,愿意维护他这样做的权利,那他们还会给他什么别的?他们还会维护什么别的? 这就是紧急状态。不管你喜不喜欢,它已经降临。 我今天的嘉宾是阿莎·兰加帕(Asha Rangappa)。她是前联邦调查局(FBI)特工,现任耶鲁大学杰克逊全球事务学院助理院长。她还是Substack时事通讯The Freedom Academy的作者。 —— 埃兹拉·克莱因 The Emergency Is Here | The Ezra Klein Show 视频链接: https://www.youtube.com/watch?v=JN1oBfg0fwI https://www.youtube.com/watch?v=yiBggW15jLk 现在已是紧急状态 本文为非营利调查新闻编辑室“Information Justice(信息正义)”编译作品。欢迎转载、分享、转发。 译:Brandi 编:新约客,溪边愚人 我们已正式陷入宪政危机 克莱因:欢迎来到节目。 我想从我们现在所处的黑暗时刻说起。在我看来,至少在阿布雷戈·加西亚案中,政府在直接违抗最高法院的命令。 法院或法律系统还有哪些应对手段? 兰加帕:这就是为什么很多分析家都说,我们已正式陷入宪政危机。 通常的做法是以藐视法庭罪起诉政府,可以对具体官员处以罚款。你我这样的人被控藐视法庭的话,最终惩罚是坐牢。 我怀疑这最终会发生在本届政府任何人身上,虽然那也是在法院权力范围内。 克莱因:但川普可以赦免他们。 兰加帕:说到底,行政部门拥有执法权。川普控制所有执法机构,包括美国法警。 因此,即使打到最高法院,司法与行政对峙,我也不清楚到底能采取什么措施去执行法院命令,这就给川普政府留下一张川普牌(王牌)——这不是双关语。 克莱因:川普政府对该命令的解读是——不知道用“解读”这个词是否合适(斯蒂芬·米勒的话肯定是对该命令的歪曲)——这是他们的一个重大胜利,因为最高法院说,没有人可以强迫他们。他们也许必须提供便利,但不一定非要实施。这句话里有很多强行狡辩。 但他们认为,高院为行政部门和川普创造或确认了相当大的权力范围,那就是外交政策方面。 如果你读懂了,高院的意思是,他们对此什么都不会做。 兰加帕:首先,斯蒂芬·米勒对高院判决的解读并不完全准确。高院虽然提到在外交事务上尊重行政部门,但明确支持下级法院要求政府为遣返提供便利的命令。 在与外国政府谈判和交涉方面,高院不能下令该怎么做,但说了政府需要竭尽所能,为这个人回到美国提供方便。 从大的方面来看,这是有意为之。无论是驱逐出境、取消签证,甚至关税,你都会听到这些关键词:外交事务、恐怖主义、国家安全、国家紧急状态。这些领域都是行政部门的核心权力,法院会给予高度尊重。 因此,他们用这些措辞来描述问题时,就划出一大片权力范围,基本上可不受监督地行使权力。 再加上法院去年做出的绝对豁免裁决(该裁决保护核心职能部门免于承担任何责任),只要政府行动足够迅速,就像在本案中那样,就有很大空间可以肆意行事而不受惩罚。 克莱因:所以只要总统说是为了国家安全,就意味着不违法?——效仿尼克松的老话。 兰加帕:[笑]我不会说这不违法,那只意味着他的意见会得到很大尊重。 例如,事实认定上会倾向于尊重他的判断。比如对美国处于国家紧急状态的事实认定。他的事实判断可以是我们被入侵,也可以是某人的行为侵犯了他的外交政策特权。 这些事情都有很大的自由度。迄今为止,所有这些情况下,行政部门都可以根据国会的授权自由裁量。因此,这些实际上是国会的权力,国会将之授予行政部门,初衷是,某些情况下,行政部门可能需要快速作出决策,以行使这种权力。 它假定总统会本着国家利益,恰当行事。 克莱因:我想先确保我理解你的意思,确认我内心的恐惧——你也说到恐惧感——是有理由的。 我听你的意思是,法院对此没有任何制约力。他们告诉行政部门要为阿布雷戈·加西亚的返回提供便利,并假设“行政错误”没发生过,允许他享有正当程序。 川普政府已明确表示他们不会那么做。你似乎不指望高院会进行第二轮裁决,以某种方式强迫他们做他们不想做的事。 兰加帕:我不知道在这种特殊情况下,高院能强迫他做什么。如果川普说,我和布克尔谈过了,他说他不能归还。或者,如果川普耸耸肩说,他不会归还——他在新闻发布会上就是那么说的——那在这种情况下,法院也无能为力。 有趣的是,从政策的大局来看,这对川普并没有益处。把阿布雷戈·加西亚接回来,在法律上符合他的利益,让他可以说:看,这没什么大不了的,我们能纠正错误。我们应该快速行动,把所有这些人抓起来,快速遣返,因为如果我们犯了错,可以把他们再接回来。 实际上,我认为那将是个更有力的辩词。但现在他关注的是权力角斗,是对司法的抵制。 因此,某种程度上,法律上的利益与政府的争权行为相矛盾。如果大家看清这样的举动无法挽回,错误无法纠正,那么或许会阻止他们继续驱逐出境。 克莱因:在一个平行世界里,这样做可能符合他们的法律利益。但在我们生活的这个世界,阿布雷戈·加西亚很可能受了虐待或酷刑。让他回到美国,让人们听到他的经历,将对美国政府造成政治上的毁灭性打击。 因此,实际上,他回来不符合他们的利益——或者说,任何根据这一授权被遣返的人回来都不符合他们的利益。因为如果他们回来,人们会发现政府犯了可怕的错误,无缘无故把人发配到地狱,那政府就有动机不让人把这个事讲出来,让布克尔把他们永远关在CECOT。 兰加帕:对。我唯一想说的是,把人接回来会有坏处,但如果这是个一贯愿意遵守法庭命令的政府,他们还是会去做。 宪法黑洞 克莱因:小布什执政期间,曾有将被视为威胁的犯人转移、送到不受美国法律约束的暗黑之地监狱的臭名昭著的做法。 我们现在看到的理论和权力,与当时引用和使用的相似吗? 兰加帕:很相似。这更像是布什政府把人送到关塔那摩。 暗黑之地是有用的,是为了获得那些被拘者可能拥有的情报,根据美国法律,那些审讯方式是非法的。我不是为那种行为开脱,是说他们认为会得到有用的情报。 但就回避法院权力而言,布什政府的做法是,他们研究一些二战先例,那些先例称,敌方战斗人员如果被关押在不受美国控制的地方,就无权申请人身保护令。 布什政府说,嘿,太好了,我们可以把人关到关塔那摩,那里在古巴主权控制下,我们可以把那些人都关到那个好地方,法律管不到。 这导致了911后一个相当强大的判例。法院不喜欢被排除在考虑之外,所以做出决定,说:“不,我们有权查看你在那里干了什么”。 顺便说一句,那个判例造成的讽刺是,关塔那摩被拘者是在国外抓获的,从未踏上美国的土地,却有申请人身保护令、正当程序权、质疑其敌方战斗人员身份的能力,并受《日内瓦公约》保护。 而现在,那些在美国居住了十年的人却没有同样的特权和权利。 克莱因:太可怕了。 兰加帕:非常可怕。令人震惊的是,政府在法律上非常精明,研究过这一点的任何律师都了解布什政府的轨迹,他们知道:想让什么成为宪法黑洞, 就必须完全移到另一个国家。 不是为了获取情报。而是需要把他们关到那里,然后我们扔掉钥匙。 克莱因:他们在法律上很精明。川普政府在不同领域做的很多事都说明了这一点:如果他们想保护这种权力,并最大限度将其扩大,他们会谨慎地选择对象、案件、法律和当局。 而在阿布雷戈·加西亚案中——尽管不限于他——看到的是他们没那样做。无论是否有意为之——很难搞清是无能还是蓄意的恶意——他们选择对其做出那种事的人,会让政府很难看。 人们知道他的名字是有原因的。这起特殊案件之所以产生轰动,也是有原因的。当然,不管是否有意,他们做的决定是,如果他们能在这个问题上获胜,那他们的权力就能扩大。 如果他们不必仔细挑选送往布克尔的地狱的人,如果不必是绝对十恶不赦的罪犯,如果不必无懈可击地确认某人是大家不希望出现在美国的恐怖分子——而只需“川普这么说了”,那他们就拥有了将人失踪的权力。它不仅是一种国家安全权力,而是随时随地清除几乎任何人的能力。 他开始这样做,在受到批评的情况下,仍在白宫和布克尔一起,叫嚷说需要造更多的监狱,说也许下一个就是本土的。你怎么看?美国公民是特殊人群吗?那我们好像进入了完全不同的世界。 无论他们是否精通法律,这都不是他们精心挑选的测试案例。对于这个案例,高院已经告诉他们:你们不能这么做。 而他们的答复基本是:我们能。 兰加帕:好吧。我对你的话唯一改动是:不是“如果我们能在这件事上获胜,我们就能做所有事。” 而是“如果我们挑战成功,我们就稳操胜券了。” 克莱因:是的,我指的不是法律上的胜利,而是权力上的胜利。 兰加帕:没错。掌握权力。 这就是川普政府与布什政府之间的区别。 布什政府不希望最高法院对一些最终不利于他们的事情做出裁决。因此,他们认为自己没有很好的法律依据时,就会将被关押者转移出去,或让他们进入刑事诉讼程序,以避免问题得到真正的回答。那样,他们的行为就仍处于某种灰色地带。 正如你提到的,川普政府愿意就这些糟糕的案件被诉。糟糕的案件造就糟糕的法律,尤其是对行政部门而言,但他们并不在乎。我认为这才是最可怕的地方。因为这体现了无视法律的倾向——就像我们现在看到的那样。 克莱因:本届政府执政还不到一百天。但如果让你从大局的角度告诉我,川普政府希望如何利用国家的安全和司法机构去实现其目标——无论目标是什么——你用什么框架进行理解? 兰加帕:我认为这只是权力的整合。这是在僭取国会权力——如我之前提到的,国会在自行让渡权力——现在他们又僭取司法权力。 实际上,川普政府在充当“准司法“机构。他们围捕民众,同时充当法官、陪审团和执法者。 他们说,相信我们,我们认定这个人有罪,这个人是恐怖分子,这个人犯了法。 因此,这是巩固权力。这是独裁行为。 他们发出挑战:谁能阻止我们? 如果他们行动够快,让人进入宪法黑洞,他们就赢了。 弹劾权力已然破碎 克莱因: 理论上讲,能阻止他们的权力在国会——如果国会愿意的话。 兰加帕:我认为,能以系统性方式阻止这一切的权力在于国会。 1798年的《外敌法》是对国会战争权力的授权。 克莱因:那是什么法?我们来说说吧。 兰加帕:《外敌法》于1798年在与法国的准战争期间通过,它允许总统在宣战或外国入侵期间清除14岁以上的外籍敌国人员。 法律初衷是,这种情况下,人们会效忠自己的国家,因此有人可能是间谍和破坏分子。为保护国家安全,行政部门需要有能力迅速清除那些人。 今年之前,它只被引用过三次:在1812年战争、一战和二战期间。二战中,人们得到单独听证,至少确认他们是否是敌国的公民。 但现在它被用到移民问题上。川普声称非法移民构成入侵。具体说,是黑帮Tren de Aragua的入侵。因此,加入这一帮派的14岁以上男性都适用《外敌法》,可以被驱逐出境。 克莱因:当你说这是政府诈称有权力时——我同意——是因为川普真的深信南美黑帮是对美国的威胁?还是说,这是更广泛的、从根本上说是独裁者的权力诈称——国家和领导人面临一系列敌人,于是他们动用一切可动用的权力去实施控制? 兰加帕:我认为是后者。不过我觉得他们在拿这个群体做测试。因为大多数人不会反对:有黑帮进入美国,他们是危险的黑帮,那让我们把这个战争概念用到这里。当然,Tren de Aragua是很危险的黑帮。MS-13也是。 他们的想法是,看看能做到什么程度不受惩罚,然后就可以得寸进尺,不断扩大这个群体的范围,使其类别越来越广。 川普已经在和布克尔讨论:嘿,为什么不把本土罪犯也加进去呢? 因此,我认为这是一种试探,看如何做到这一点。这是不经法律程序的立即遣返:怎样才能尽可能多、尽可能快地把人遣返? 这就是他们的目标。然后,他们会把更多的人纳入敌人行列。 克莱因:当川普想把“土生土长的罪犯”送到
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多时
,他说:“我们得研究一下这方面的法律。” 这方面的法律是什么? 兰加帕:将美国公民送往国外的古拉格集中营,让其在那里“烂死”,是公然违反宪法的。有一项名为《不拘留法》的法律规定:除非根据国会法案,否则不得监禁或以其他方式拘留任何公民。 克莱因:但是,如果能以一个连自己都承认是行政错误的理由把人送去—— 兰加帕:问题就在这里。如果只是把人赶走——那么游戏就结束了。如果他们能不让司法部门插手——那正是布什政府企图做的——如果你甚至都不能踏进司法这扇门,行政部门无需在把你押走前证明把你定为恐怖分子或敌人的理由——那么,我们绝对就是1973年的智利。然后,黑色面包车会在半夜出现,围捕你,你会失踪—— 克莱因:你认为我们现在是了吗? 兰加帕:我认为我们还没到那一步。 克莱因:不是黑色面包车,而是1973年的智利。我们和那有什么不同?从你的描述中,我没发现能得到安慰的东西。 兰加帕:我知道。 克莱因:我并不是在向你索要什么可以安慰的东西。 我在这次访谈话的开场白中说:在我看来,紧急状态已经发生。 兰加帕:是的。 克莱因:我们面临考验。 兰加帕:是的。 克莱因:他们是否可以藐视法庭,执意去做?问题摆在这里。正视这个问题是很艰难的。 所以,如果你认为我们还不是1973的智利,那很好,我也宁愿不是。但如果你认为已经是了,那又意味着什么呢?如果身处1973年智利的深渊,你该怎么办? 兰加帕:宪法对此有个补救措施,那就是弹劾。 这需要政治上有意愿。需要某种共识,即这是不可接受的,已超越界限;这是不符合宪法的:这个人在滥用权力,违背了自己的誓言,或违反了法律。 宪法危机是对司法部门的藐视,但同样重要的是,国会在这种情况下未能采取行动,不管是站出来收回一些授权,以阻止他把国家紧急状态滥用于其他领域,还是迈出最后一步说:这太出格了。 我认为现在已进入可弹劾范畴。这些都是可以弹劾的罪行。这是对权利的剥夺。 在我看来,川普和布克尔在搞剥夺人们权利的犯罪阴谋,达成的是犯罪协议。根据《宪法》或美国法律,以法律名义剥夺人们的权利是犯罪。 这正是他所说的他要做的事。我们知道,他不会因此承担刑事责任,因为他的行为是官方行为,而最高法院已经说过,这些行为超出国会的权限,不能定罪。 我们还剩下什么? 克莱因: 问题在于,在政党国家化、两极分化的时代,弹劾权力已然破碎。 兰加帕:如果我们不再有超越党派的共同价值观,那权力就是破碎的。 克莱因: 就是说,弹劾权力是个破碎的权力。[笑] 兰加帕:是,但补救措施只有这个。如果川普藐视法庭,法庭没有独立的执行机制。 克莱因:我不想让人彻底绝望。 兰加帕:我们现在是穿着睡裤、望着天花板发呆的状态。 完全不同的世界 克莱因:想象这样一个世界:我们在这些恐怖事件中熬过一两年,然后中期选举民主党大胜。 我一直说——半开玩笑地说——能拯救美国民主的,可能是川普对全球经济有着最愚蠢的的看法,他毁了401(k)、物价和小企业的进口能力,这给他的对手一个难以置信的中期选举机会。 因此,假设在这种情况下,民主党拿下众议院——赢参议院不太可能,但也不是完全不可能——他们还是无法弹劾,因为他们没有参议院多数,无法将其定罪。 但他们会突然有了很大权力。他们可以控制政府各领域的拨款,可以将很多政府成员绳之以藐视法庭罪。 突然间,我们不一定有能力结束川普,但有了巨大筹码。 我认为,这是成功的途径。 兰加帕:我很高兴你提到了拨款授权,因为在本案中,有一点仍不清楚,那就是遣返这些囚犯的钱是从哪里来的。那笔钱最初是做什么的?还有,那份协议的条款是什么? 法律上,有个名为《凯斯-扎布洛基法案》(Case-Zablocki Act)的规定,要求行政部门、国务卿向国会通报与外国达成的行政协议。因此,从技术上讲,他们必须披露,应该在国务院网站上公布。 对于你提到的扣留拨款,911期间,国会禁止拨款将关塔那摩囚犯转移到美国接受刑事法庭审判。因此,他们只能困在那里。 因此,在我看来,如果国会愿意,他们可以禁止拨款将人送往
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。 克莱因:他们还可以拿走很多川普政府想要的东西。 设想一下民主党控制两院这种不太可能发生的情况:民主党可以简单地以“阻挠议事”得到更多豁免。他们可以从川普手中夺走关税权;可以把关税权交还国会,而国会本来就是掌握关税权的。突然间,川普没有了他最喜欢的国际经济工具。 然后,一切都变成需要谈判。川普现在使用的大量权力都基于旧的法案,而那些立法不是为今天的情况制定的。 国会不喜欢回头重新审视那些不适合今天的旧的立法,因为他们很难就任何事情进行立法。没人因为回到过去,堵住旧的漏洞和权限而在政治上加分。但他们可以那样做。 在一个三权对峙的世界里,并不是要么弹劾,要么什么都不做,而是一切都可以用做筹码。 美国总统没有向其他国家征收关税的权力,而必须通过法律实施和完成。那是国会赋予的权力。 政府效率部(DOGE)所做的一切,他们在削减支出上做的事,都是国会赋予他们的权力。国会可以全部收回。 兰加帕:是的,当然。从更大的方面上说,要重新想象坐白宫的会是什么人。 水门事件后,我们进行了改革,因为突然间我们必须重新想象:总统要是越界,怎么办? 因此,我们有了《1978年政府道德法》,有了《独立顾问法》,有了对总统使用税务信息的限制,因为突然间,发生了那些例子。 坦率地说,我们早就知道这一点——这些事早该做了,钟摆早该摆动了。但我们必须清醒认识到:不能授予行政部门这么大的权力。 这很难,因为你也不想束缚总统的手脚。如果总统需要,川普用来征收关税的《国际紧急经济权力法》实际上是个外科手术式的杠杆工具。我们希望总统在需要与特定的外国势力就特定紧急情况进行谈判时,能拥有这样的工具。 但正如你所说,我们已经不在那个世界里了。我们现在处于完全不同的世界,国会必须正视这一点。 克莱因:记得一位我很尊敬的政治学家在川普第一任期对我说过这样一句话:没有一种政治制度的设计能在选出糟糕的人时依然良好运作。 根据“选出糟糕的人”这一理论来设计政治体制,会让体制难以驾驭。因为从本质上讲,你要束缚他们的手脚,因为他们很糟糕。 但是,如果把有独裁倾向的人选入一个假定总统在根本上心怀善意的系统,那就给动机邪恶的人以可怕的权力。 兰加帕:我想补充一点,现在情况已发生了变化。尼克松之前可能存在两大假设:A. 总统不能凌驾于法律之上;B. 如果有必要,国会愿意使用其终极武器,即弹劾。如果这两点都被排除在外,那就是个全新的格局。我们必须适应这一现实。 FBI可以很可怕 克莱因:我们一直在谈论我们知道的政府正在做的事情。 我想采访你的一个原因是,从一开始我就担心,我们不知道政府在做什么。 卡什·帕特尔(Kash Patel) 和丹·邦吉诺(Dan Bongino)被提名进入联邦调查局(FBI),一个你工作过的地方,我非常震惊。参议院共和党人居然赞同这一提名,让我感到恐惧。 我们看到这届政府在光天化日下如何运作,而FBI是个强有力的组织,其本质决定了它在暗处运作。目前管理它的人,唯一的资历是对川普忠心。 你对这些正在发生和可能发生的事情看法如何? 兰加帕:很高兴你提到FBI在暗处运作。它的国家安全部分确实是在暗处。但调查的性质是,很多事情发生在上法庭之前。大多数人不知道的是,FBI不是根据立法运作的。除了宪法,没有其它法律规定它如何使用调查权。 它受总检察长发布的《总检察长指南》管辖。这些准则规定启动调查前必须达到的标准,在不同调查中可以使用哪些手段,需要获得哪些批准,等等。 这些都可以在内部更改、取消或不遵守,而我们不会知道。 我们能做的是看看实际发生了什么,或没发生什么。例如,“信号门”(Signalgate)这种事件通常会由FBI进行调查。或者司法部、司法部长会任命一个特别顾问进行调查。加兰(Merrick Garland)在拜登持有或不当处理机密文件上就是这么做的。 但这一次没有调查。最近有一项针对克雷布斯(Chris Krebs)的行政令,他是CISA的负责人,要求—— 克莱因:能说一下CISA是什么吗? 兰加帕:CISA是网络安全和基础设施安全局,隶属于国土安全部,成立于2018年,负责监督选举安全。 克雷布斯是第一任局长,他公开宣称2020年大选是安全的,向人们保证,选举运作正常。这显然削弱了选举被操纵的说法。 川普命令司法部对克雷布斯进行调查,这告诉我——除非有我不知道的证据——《总检察长指南》已被丢进垃圾桶。我的意思是,他们遵循那些准则的话,就不可能进行毫无根据的调查。 一名负责俄罗斯调查的分析师被停职。帕特尔的书中提及这个人,是他的敌人名单上的。 因此,这告诉我,仅从外在的东西来看,FBI已不再是过去我曾工作过的机构。 这非常危险,因为FBI可以做很多事。 克莱因:我们来看看它能做些什么。 我对FBI的印象是,它是一个高度专业化的官僚机构,川普政府认为这个机构对他有敌意,并将其当作敌对的来对待。 当然,不是所有人都对川普怀有敌意。那里会有些卡什·帕特尔认为忠心的人,一些想通过卡什·帕特尔在FBI晋升的人,还有他们想招进去的人。 因此,虽然FBI不会整个都变成他私人的整治仇敌的机构,但肯定会有几十、几百个人,可以成为特殊的团队,帮他那么干。 过去,在胡佛(J. Edgar Hoover)的领导下,FBI挖了很多人的信息,用来敲诈勒索,其中有名的包括马丁·路德·金。 因此,可以想象一些在我看来并不牵强的事情,无论在历史上还是在当下,那就是:帕特尔和邦吉诺(Bongino)被任命担任这个职位,他们都是川普的忠实拥护者,他们明白自己的工作是为川普的意志服务,他们明白FBI和FBI内对川普忠实的特工是他们的工具。 这样一帮人能做什么? 兰加帕:他们能做很多事。从启动调查到进行某种司法检查,有很大的空间。 例如,他们可以对你进行人身监视——只作为一种恐吓手段。我们说到黑色面包车,对吧?他们可以把车停在你家门前,一直监视你。他们可以去问讯与你合作的人,大家却不清楚他们在调查什么,就会产生你很可疑的印象。他们可以翻你的垃圾桶,查你拨打的所有号码;他们可以拿到你的金融交易数据,找出你花钱的方式和地点。 这些事情他们都可以做,而且无需向法庭出示合理的理由。危险并不在于你会被指控莫须有的罪名,而是你其实永远不会被起诉。那将是胡佛式的行动,要么像你说的,偷偷收集信息,然后将其武器化,要么仅仅是骚扰和恐吓。或者让你付出高昂代价——你得请律师,因为你想搞清到底发生了什么。 所有这些都可能发生。这也是制定《总检察长准则》的原因。 如果你仔细听过帕特尔和邦迪的确认听证会,他们当时说:我们会遵守法律。 对他们来说,法律就是宪法第二条,即单一行政理论。那种观点认为,如果总统这么做了,那就是合法的——不管在执法方面,还是在确保法律得到忠实执行方面。 所以,没有保护栏。根据他们对法律的解释,总统的意志就是他们接收的命令。 克莱因:根据他们对法律的解释,告诉纽约南区的职业检察官不要再找亚当斯(Eric Adams)市长的麻烦是合法的,因为他已经和川普达成了某种协议。 尽管说法不一,但显然他与川普政府达成了协议,他按政府说的去做,以换取保护。 这是在邦迪担任司法部长期间发生的事情。 对我来说,这是所有一切的重要信号。它发生在光天化日。那些检察官公开辞职后,政府仍一意孤行,制造了大量关于他们的负面新闻和宣传。 我认为,川普的世界观及如何在其中运作的关键在于筹码。他对国家、人民和商业伙伴都提出要求,他会在一切领域想方设法得到筹码。 关税是筹码。权力和初选也是筹码。 兰加帕:对大学的资助也是筹码。 克莱因:他们能把持绿卡的人驱逐出境,这是筹码;你因政治腐败而被纽约南区法院调查,也是筹码。 FBI有能力施加影响。根据刚才的描述,FBI可以是个非常可怕的组织。 兰加帕:它成了武器。重要的是,这种以权力为筹码的想法,实际上与单一行政理论非常吻合,后者认为执法部门根本不独立于总统。 克莱因:能说说什么是单一行政理论吗? 兰加帕:这种观点认为,总统,做为单个的人,是所有行政权的体现。他手下所有官员都是这种权力的体现。这等于说,总统可以雇用和解雇行政部门的任何人。 这种观点已延伸到总统可以控制调查,因为他是首席执法官。 宪法第二条没规定必须有独立性,也没提到总检察长和FBI。这些都是从规范中演变而来的。 那将是一个非常危险的时刻 克莱因:你说到依据单一行政理论,可以对FBI进行利用,请展开谈谈这之间的联系。 兰加帕:单一行政理论支持尼克松的格言:只要是总统做的,就是合法的。 克莱因:讲到这里,我们发现,至少在接下来的中期选举和新国会就职前,川普政府能做他们想做的任何事情。 首先,这句话有问题吗? 兰加帕:你比我擅长政治分析,但我觉得有个潜在的制约因素:即使这届政府不在乎法庭,但他们似乎在乎公众舆论。 克莱因:我认为他们不会在乎。 兰加帕:他们不在乎吗?因为我认为大规模抗议、支持率低、糟糕的民调,还有对这些事情的叙述,都有可能(产生影响)。例如,川普不能从
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的古拉格集中营把人弄回来,就暗示他有软弱之处。 因此,我认为有办法让政府在公众叙事中处于守势。 克莱因:让我想想我的看法是怎么转变的,因为我过去也会说和你一样的话。我不会说我认为再大的抗议或再严重的民意流失都无法让他们动摇或感到不安。 公共舆论方面的关键一点在于他无需赢得连任,他的执政方式显示他也不在乎众议院共和党能否连任。 川普有意地牺牲掉支持率,去做一些明显不受欢迎的事情,比如让全球股市崩盘、让美国普通民众面临物价高涨。正是他们相对愿意承受这种不受欢迎和舆论反弹,才让我重新思考他们对这种不受欢迎和反弹有多敏感。 我觉得唯一能阻止他们的是国债市场开始解体。他们不想引发真正的金融危机。 除此之外,他们并不害怕暂时的民调低迷,也对其不敏感。这要么因为他们认为这些东西会慢慢变得受欢迎——比如,布克尔在
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个很受欢迎的总统——要么因为他们认为长远上看,高关税会有效。 我觉得大规模抗议很令人不安。因为我想到川普第一任期乔治·弗洛伊德(George Floyd)抗议时,川普说他希望国民警卫队或派其他人射杀抗议者,至少朝膝盖开枪。那一命令和建议没被理睬。 川普第一任期时,他身边很多人认为自己工作的一部分是抑制他最糟糕的冲动。但现在他身边没有踩刹车的了,没人会说“不”了。 看看他的内阁如何安排成员给他以北朝鲜“亲爱的领袖”般的赞美;看看道格·伯根姆(Doug Burgum)如何跪拜在川普面前;看看川普提名的联邦通信委员会(F.C.C.)成员如何戴着川普金像章招摇过市;看看国会议员如何提出法案,让川普有可能当三届总统,或在总统山上加川普;看看卢比奥如何为布克尔辩护——这一切除了十分恐怖,也很说明问题。 目前卢比奥显然已完全妥协,或者说,他已选择妥协。川普在国会联席会议讲话中挑出卢比奥,公开嘲讽、公开羞辱。比起其他政府成员,卢比奥明显是如履薄冰。这是个巧妙的策略,向所有人发出信号:卢比奥要么迅速入伙,要么迅速下台。 我认为,他们是在假定这对他们有利的情况下,选择尽可能地利用这一点。只要实际权力没易手,他们几乎没有可被攻击的弱点。 兰加帕:我相信你的评估。 克莱因:我希望自己是错的。 兰加帕:是的,你指出的是,这从来都是忠诚度测试——公开羞辱,让人下跪。 但我认为,正因为如此,抵抗行为才显得更为重要。 哈佛大学拒绝了川普的要求。有律师事务所站出来。还有抗议活动。 如果到了需要发生美国版天安门广场事件的地步,也许那就是需要发生的事情。 有时,只有令人震惊的东西才能唤醒人们。 克莱因:是的,这一点我同意。我要说的是,我不认为他们容易受公众舆论的影响。我认为他们容易受权力的影响。 社会上有很多部门掌握着权力。川普并没有绝对的权力。哈佛所做的一切至关重要。其他大学也将开始这样做。因为没人想作为一所没骨气的大学载入史册。 律师事务所开始醒悟了。第一批律所跪了,后面的意识到这是个什么时刻,开始停止下跪,说“不”了。 商界领袖也拥有权力。川普政府明白有很多权力在别人手中。这就是为什么我认为民主党在中期选举赢得权力非常重要,因为川普政府最终尊重的是权力。 从关税豁免和例外条款可以看出,有些公司是他不想与之为敌的。 我相信抗议是重要的。我相信我们会走到那一步。我只是认为,我们走到那一步时,那将是一个非常危险的时刻。 兰加帕:当然。他会援引《叛乱法》。 克莱因:你想谈谈《叛乱法》允许做什么吗? 兰加帕:《叛乱法》允许总统将军队用于国内执法。因此,我们会看到军队出现在街头,可能逮捕民众或进行其它执法。军方通常不在国内那么做。 克莱因:我也担心他会援引《叛乱法》。他任命黑格塞斯、帕特尔,所传达的信息是,他让忠于他的人负责—— 兰加帕:并将军法检察官撤职。 克莱因:将他认为不忠诚的将军撤职——至少企图撤掉一些。 他试图控制安全机构,那不是没有原因的。 兰加帕:对。我只是认为,正如你提到的,从现在到中期选举前,我们定期、有计划地行使这些小块的权力——等到中期选举——[笑]如果我们坚持100天,不知道会是什么局面——[笑]。 克莱因:[叹气]我不想在节目中显得悲观无力,但我要说:如果现在不能阻止川普,以后会更糟。 如果我们不严肃对待眼下的处境—— 兰加帕:是的。 克莱因:这都成老生常谈了:“起初,他们来抓共产党员,我什么都没说,因为我不是共产党员;然后他们来抓工会会员,我什么都没说,因为我不是工会会员;然后他们来抓犹太人,我什么都没说,因为我不是犹太人;最后他们来抓我,已经没人为我说话了。” 不是没人了,而是到最后,人们认为发声太危险了。每次对社会上你的敌人中的较弱者行使权力,你的权力都得到加强,最后,没有人能阻止得了你。 这就是为什么阿布雷戈·加西亚一案不是件小事。 兰加帕:不是。 克莱因:那是马里兰一个普通的三孩儿父亲,没人认为他对任何人构成威胁.如果川普能对他那么做,然后在白宫和布克尔坐在一起说:“我也想对美国公民这样做”,而人们只是耸耸肩,然后翻篇儿,那他学到的就是,他可以那么做。 兰加帕:这就是提摩希·史奈德(Timothy Snyder)所说的,权力通常是被赋予那些专制者的,而人们会提前服从。 在我看来,我们肯定已处在“红区”[注],但我们还来得及做很多事情。 [注]red zone,美式橄榄球离端区20码内的区域,是防守的危险区。每当进攻方推进到这个区域时,势必引发恶战——双方寸土不让,激烈交战。 回到智利的例子——因为我是研究拉美的——那个国家经历17年独裁后,摆脱了困境。 所以,总能走出来。只是会越来越难,就像那首诗说的。所以,现在是时候了。 有一种盲目自信,就是以为法院会拯救我们。 克莱因:是的。 兰加帕:法院有它的作用,主要是发挥其机构作用。但法院并不能拯救我们。 其他机构——我指的不仅是政府分支,还有你提到的国会、企业、法律界、大学、新闻界——所有机构和人员在这个时段都必须保持强有力。 克莱因:我常与国会民主党人交谈,他们面临的最大问题是,他们实际上没多少好的选择。 我不是处处同情他们做的决定,但除非他们想利用债务上限让经济崩溃,否则没有太多筹码。 他们可以在参议院拖延时间。但事实上,川普政府目前并没有大型立法议程,民主党在参议院不占多数,他们在众议院的权力也很小。人们希望他们拥有他们并不真正拥有的权力。 一年内,政府又将面临关门的问题。按目前的情况发展,民主党很难说出“我们要继续放任自流”这种话。 但这正是其他社会机构的重要之处。这就是为什么我很高兴哈佛大学做出这样的反应。那些拥有巨额捐赠却如此轻易就下跪的大学,那些律师事务所,那些在川普第一任期敢于直言、第二任期却决定屈服的商界领袖,我真的对那一切很反感。 马克·扎克伯格几个月前在乔·罗根(Joe Rogan)访谈上说:现在是Facebook回归言论自由的本源的时候了。 眼下的一切难道不正是对言论自由的威胁吗?Facebook的雇员拿着绿卡回美国,因为在他们的手机里发现了批评川普的内容,就被叫进小黑屋,然后被遣返。 川普政策关于言论自由的内容是什么?这些人在这个国家不仅拥有经济资本,还拥有文化资本,何时他们才会对正在发生的事情发声? 发声很重要。这些信号发出后,会被其他人注意。每个人都是社会传播的节点。 兰加帕:我不指望扎克伯格在任何事情上坚持原则[笑]。 回到人们希望民主党做他们没有权力做的事情——有些道理。但现在也是一场信息战。 再回到阿布雷戈·加西亚:有些故事可以穿透噪音。共和党就很擅长这个:他们擅长把得到的信息提炼成非常简单的东西,然后重复、重复、再重复。在我看来,川普是个信息战大师。 我们要从中学习。这个案子应该成为那种故事。因为人们正是会因为你提到的原因而明白这一点。人们会明白,如果政府能拦下这个在美国呆了10年的人,把他从车里揪出来,押上飞往
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的飞机,然后不管了——它也能对我们那么做。 克莱因:他们让自己的违法行为通过一个活生生的人展现出来。 兰加帕:他们让他们的违法行为通过一个真实的人展现出来,这是个让人们觉醒的机会。 就连乔恩·斯图尔特都说:你说得对,我以前没把这当回事,现在我要认真起来。 我认为,在这个时刻,会有人认真起来。 *小标题为编者所加。 来源:加美财经
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04-23 16:00
详解:最高法院周六凌晨抢时间做了什么,特朗普的官员会如此生气,大骂法官们不懂法?
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前最高法院要求“协助”遣返被非法驱逐的
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籍移民基尔马尔·阿布雷戈·加西亚的命令,以及3月地方法院要求调转驱逐航班的裁决。 政府在法庭文件中称,阿布雷戈·加西亚的驱逐是一次“行政错误”,因为他拥有法院签发的禁止遣返令,理由是他在
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临迫害。特朗普和其高级顾问明确表示,阿布雷戈·加西亚将留在
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。 本周,特朗普政府高级官员猛烈抨击民主党人为阿布雷戈·加西亚辩护,指控民主党支持一名疑似MS-13帮派成员,而特朗普则在为遭非法移民暴力侵害的美国家庭发声。 但一位联邦法官此前表示,政府指控他为帮派成员的证据“站不住脚”。 周六清晨裁决之后,一些特朗普的坚定支持者质疑政府是否应当遵守最高法院命令,以允许移民获得个别审判的机会。最高法院4月7日曾裁定,撤销下级法院阻止政府根据《敌对外国人法》进行驱逐的禁令,并指出,所有被指控为“敌对外国人”的移民必须收到通知,并获得合理时间在法庭上进行抗辩。 特朗普支持者、亿万富豪比尔·阿克曼此前市场大跌时曾发帖批评特朗普政府(虽然只是针对商务部长),目前市场有所好转,他站出来称,法院若对数百万移民进行个别审判,将让美国“失去民主制度本应维护的价值”。 马斯克在X平台转发阿克曼言论,表示赞同。一些国会议员也转发了这番说法。 特朗普高级顾问斯蒂芬·米勒周六也质疑,第二任期下的移民正当程序到底应如何运作。他转发他人质疑法官如何能够阻止特朗普“根据选举授权实施驱逐”的说法。 特朗普曾公开表示他会遵守法院命令,但他也质疑法院对其在移民问题上的行政权有多大影响。他的政府曾主张法院不能在外交事务领域强制其行动。 “我们会把他们送走。这就是我当选的原因。法官不是被选来做这个的——我是。我正在以前所未有的速度完成这项任务。”特朗普周五对记者说。 乔治城大学法学教授史蒂夫·弗拉德克表示,最高法院深夜参与此案,“表明多数大法官已对特朗普政府在《敌对外国人法》案件中玩弄程序把戏失去耐心”。 本月早些时候,最高法院在另一案中曾表示,政府可以继续援引《敌对外国人法》驱逐被指为帮派成员的移民,但也一致认为,被拘留者必须先在他们被关押的司法辖区有机会对拘留提出异议。 弗拉德克指出,最高法院选择在第五巡回法院裁决前就先阻止驱逐,“说明至少大多数大法官非常重视事态的紧迫性”,他在周六的通讯中这样写道。 芝加哥大学宪法法律学者阿齐兹·胡克提醒,不应对最高法院的这项临时命令过度解读。这份简短命令并未回答,特朗普是否有权使用战时法律驱逐被指为帮派成员的根本法律问题。 但胡克指出,这项命令传达出的信息,与最高法院早前指示政府在执行驱逐时必须给予通知和正当程序的立场一致。特朗普政府在处理马里兰州男子基尔马尔·阿布雷戈·加西亚案中,曾无视大法官和下级法官的指令。 最高法院指出,政府必须“确保如同他未被错误遣返至
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那样处理此案”。 在加西亚案中,政府最初承认其被驱逐是错误,但随后态度强硬,称其为危险帮派分子,并坚称政府无权将其带回美国。 胡克表示,特朗普政府在拒绝纠正错误方面立场强硬,“可能正在对他们在此案中造成不利影响”。 他指出,部分大法官在夜间紧急介入、叫停驱逐,可能正是因为“他们意识到,特朗普政府一旦犯错,不会主动纠正”。 特朗普援引《敌对外国人法》的行为,正成为他政府与司法之间不断升级冲突的核心。这项法律是一项极少使用的战时法案,允许总统绕过通常的移民法庭程序,拘留并驱逐年满14岁、来自“敌对国家或政府”的人员。 《敌对外国人法》历史上仅在三次正式宣战期间被启用:1812年战争、第一次世界大战和第二次世界大战。 3月15日,特朗普政府依据该法驱逐了130多名委内瑞拉人。政府还在继续根据联邦移民法,将他们所称的帮派成员驱逐至
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。这些被驱逐者被关押在
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监狱系统内,作为与
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总统纳伊布·布克尔签署的一项数百万美元协议的一部分。 根据一项在1月宣布的紧急状态,国防部长赫格塞斯和国土安全部长克里斯蒂·诺姆需在本周日之前提交一份关于南部边境局势的报告,其中包括他们是否建议援引《叛乱法》,以协助实现对边境的“全面作战控制”。 《叛乱法》是一项鲜有动用的19世纪法律,如被启用,将允许总统在美国境内部署现役军队执行任务,此次用于执行移民法律。 来源:加美财经
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04-20 16:00
一名男子因佛罗里达州已被叫停的反移民法被拘留,然而他是出生在美国的公民
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这名男子上个月被误遣返,至今仍被关押在
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恶名昭著的超级监狱。 阿克巴尔表示,这个家庭正在考虑对相关责任方提起民事诉讼,并等待州检察官办公室正式撤销对洛佩斯·戈麦斯的指控。 来源:加美财经
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04-19 16:01
所有的美国人都不再安全
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酷、卑劣手段遣返移民是其作为之一, 而
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移民阿布雷戈·加西亚(Abrego Garcia)被川普政府错误遣返是个典型代表。 加西亚 1995 年出生于
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。由于
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的一个帮派威胁他,试图从他家的生意中勒索钱财,他 16 岁时移居美国。 他于 2011 年非法入境美国,2019 年在马里兰州试图找工作时曾短暂被捕 当时法官裁定他不应被驱逐回国,因为他在那里可能会面临危险。 这一裁决被称为“暂缓遣返”令,意味着他可以留在美国,并得到一定程度的法律保护。 他在
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或美国从未有过犯罪记录。 川普官员的罕见认错 今年 3 月,加西亚突然被联邦特工以他是
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帮派 MS-13 成员的名义抓捕。 他们还错误地告诉他,他在美国的受保护身份已经改变。 三天之内,他就和其他移民一起被送上了飞机,押赴
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一个名为 CECOT 的监狱,该监狱以侵犯人权而闻名。 这里有两个问题。 首先,加西亚有美国法院命令保护他不必回到
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,将他送往
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违法的。 第二,他被遣返之前没有走过正当的法律程序,没有给予机会证明自己不是 MS-13 帮派成员。 在加西亚的家人起诉政府要求将他接回美国之后,川普政府的几位官员——包括司法部长——罕见地承认: 驱逐加西亚是个错误。 负责该案的马里兰州联邦地区法院法官保拉·西尼斯(Paula Xinis)认为对加西亚是 MS-13 成员的指控缺乏说服力,命令川普政府必须设法将加西亚接回美国。 西尼斯法官在一份命令中写道: “针对阿布雷戈·加西亚的‘证据’无非是他的芝加哥公牛队帽子和连帽衫,以及一名秘密线人含糊不清、未经证实的指控,称他属于 MS-13 在纽约的‘西部’帮派——但他从未在那里生活过。” 上诉法庭也同意西尼斯法官的意见,并将加西亚被驱逐出美国比作官方绑架,对川普政府似乎干脆放弃了营救他的责任表示愤慨。 最高法院的态度则不似上诉法院那么坚决和清晰。 大法官们赞同西尼斯法官的观点,即政府需要为加西亚的回国提供“便利”,但他们并没有真正下达命令,只是把球又踢回了联邦地方法庭。 川普的白宫不肯纠错 本来政府人员的态度是,我们犯了错误,必须试图纠正,也的确在试图去做。因为涉外,又没有现成的程序,就比较难操作,所以这件事被逐级往上报告。 不知到了哪一层,态度就变成不需要把人弄回来了。 最明显的表态发生在周一(4 月 14 日),多位政府官员开始传播一种新的说法,即政府没有做错事,而且无视法官的意见,坚持称加西亚是 MS-13 成员。 他们不仅上福克斯新闻这样宣传,甚至在白宫的椭圆办公室直接对所有媒体这样说。 更有甚者,川普的最高级国内政策顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)公然扭曲最高法院的意见,说高院站在川普政府一边。 当时,
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总统纳伊布·布凯莱(Nayib Bukele)正在椭圆办公室与川普会晤。 在司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)表示“这取决于
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否愿意送还他。这不由我们决定”后, 布凯莱也加入了这场政治游戏,说遣返阿布雷戈·加西亚无异于将“恐怖分子偷渡到美国”,表示他不会遣返加西亚。 但是,以美国的实力,如果川普施压,
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政府岂有不从之理?只要是地球人就明白,白宫不是做不做得到,而是肯不肯做。 这个案子在高院表态后又回到地方联邦法院,继续由西尼斯法官处理。 川普政府的态度惹怒了西尼斯法官,她周二斥责川普政府在遵守最高法院意见方面拖拖拉拉,说政府“迄今为止,什么也没做”。 她说她打算强迫川普的官员回答问题——以书面形式和取证的形式——回答他们迄今为止为将加西亚从监狱中释放出来做了哪些工作。 这里插一句:西尼斯法官说川普政府什么也没做,其实他们还真做了一件事——他们将负责处理此案并承认错误的司法部律师埃雷兹·鲁维尼(Erez Reuveni)行政停职了。 西尼斯要求政府方面每天做日程进度汇报,要求参与该案的律师等政府官员“取消休假,取消任何其他事项”。她的计划是,该法庭要在两周内把事情的来龙去脉搞明白,以便决定下一步怎么走。她表示,迫使川普官员披露他们在幕后所做的工作,是弄清楚政府是否一直在恶意行事和无视法庭命令的第一步。 西尼斯法官强调,加西亚是三个孩子的父亲,而且是被川普政府“在没有通知、法律依据或正当程序的情况下”空运出国,他在
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的每一天都是在受伤害,而白宫拒绝将他从“世界上最不人道、最危险的监狱之一 ”接回,更使他受到了“震撼良知”的伤害。 所以,“我们要开始行动了。不能容忍耍花招或哗众取宠。” 这不是一个孤立事件 加西亚被错误遣返,而且至今还没有一个可靠的能够顺利返回美国的方案,这件事本身已经非常可怕了,但更恐怖的是,这不是一个孤立事件。 哈茂德·哈利勒 (Mahmoud Khalil) 已经有绿卡的前哥伦比亚大学学生哈利勒被捕时,前来抓他的人并不知道他有绿卡,得知他的身份状况他们也懵了,当场打电话向上级请示, 电话中被告知,那就告诉他,他的绿卡被取消了。 政府是事后才以哈利勒申请绿卡时有撒谎为由取消他的绿卡,但哈利勒的律师说,国土安全部提供的所谓“证据”来自未经证实的八卦小报。 这种先决定取消绿卡,然后去找证据的做法让人毛骨悚然。 可能就是因为这样的证据无法经受法庭的审核,路易斯安那州移民法官贾米·科曼斯(Jamee Comans)做出同意政府立场的判决时,并未就政府指控他在绿卡申请中撒谎一事做出裁决,只是说根据《移民和国籍法》(Immigration and Nationality Act)的一条规定,“如果国务卿有合理的理由相信,外国人在美国的存在或活动将对美国的外交政策产生潜在的严重不利后果”,哈利勒应被驱逐出境。 但就是这样的判决也非常让人不安,因为哈利勒只是和平地参加抗议活动,他没有任何与暴力有联系的活动。 鲁梅萨·奥兹图尔克 (Rumeysa Ozturk) 奥兹图尔克被逮捕的场景近似于被绑架。 3 月 25 日,塔夫茨大学(Tufts University)的博士生鲁梅萨·奥兹图尔克在萨默维尔(Somerville)的一条街道上行走时被六名移民局便衣特工带走,六人中有的穿着连帽运动衫或戴着面罩,大多数人的身份徽章都被遮掩着。 当晚,她被驱车送往马萨诸塞州梅斯昆市(Methuen),然后是新罕布什尔州黎巴嫩市(Lebanon),最后到达弗吉尼亚州圣奥尔本斯市(St. Albans),她在那里的移民与海关执法局的拘留室里过了一夜。 第二天凌晨,她被送上飞机,转移到路易斯安那州巴西尔(Basile)的移民和海关执法局拘留中心。 如此频繁的转移,给奥兹图尔克的律师带来了额外的麻烦,因为律师必须向客户被拘留所在地的法庭提交申请,而奥兹图尔克的律师没能及时获得她已经被转移到路易斯安那州的信息,所以政府律师说其在佛蒙特州提交的寻求释放她的动议没有法律意义。 奥兹图尔克律师阿德里安娜·拉斐尔(Adriana Lafaille)对此提出质疑。拉斐尔告诉法官,他们没有向适当的法院提交动议,因为政府故意不公开奥兹图尔克所在地的信息。 拉斐尔说:“我们确实遇到了这样一种情况,即政府在挑选法院——把请愿人转移到其选择的法院,并竭尽所能确保请愿人无法提交请愿书。” 拉斐尔还说,如此跨州转移是“极不寻常”和“秘密”企图的一部分,目的是不让她接触自己的律师或靠近她的家。 当然,在哪个州处理案子至关重要。川普政府希望在保守州起诉,奥兹图尔克的律师则尽一切努力不要在路易斯安那州打这个官司。上述哈利勒案子也是如此。哈利勒在纽约被捕,多次被转移,最后去了路易斯安那州。 奥兹图尔克被逮捕的视频在网上广为流传。她的律师马赫萨·汗巴拜(Mahsa Khanbabai)说,这段视频“应该让每个人被震惊到骨髓”。 国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林(Tricia McLaughlin)于3月底接受采访时告诉 CNN,国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)“认定”奥兹图尔克被指控的活动将产生“潜在的严重不利外交政策后果,并将损害美国令人信服的外交政策利益”。 她拒绝具体讨论内容细节。但政府给出的唯一“证据”就是奥兹图尔克与他人合写了一篇专栏文章。 当卢比奥本人被问及奥兹图尔克的案子时,他说:“如果你申请签证进入美国并成为一名学生,而你告诉我们你来美国的原因不仅仅是因为你想撰写专栏文章,而是因为你想参加一些运动,参与破坏大学、骚扰学生、占领建筑物、制造骚乱等活动,我们不会给你签证。” 他说,迄今为止,川普政府已经撤销了数百份签证。“目前可能已超过 300 人。我们每天都在做这件事。” 塔夫茨大学校长苏尼尔·库马尔(Sunil Kumar)在提交给法院的一封支持信中指出,奥兹图尔克的专栏文章符合学校的行为准则,并称她是校园社区中受人尊敬和重视的一员,她的拘留深深震撼了塔夫茨大学的留学生、教职员工和教师。(值得一提的是,那篇观点文章里面要求学校为库马尔校长的言论道歉。) 我决定全文翻译这篇由奥兹图尔克参与合著的观点文章(见本文文末)。该文到底有没有可能产生“潜在的严重不利外交政策后果,并将损害美国令人信服的外交政策利益”,读者可以自己鉴定。 我们正在被剥夺免于恐惧的自由 上述这些案子中政府的作为在法律上都有很多可挑战的地方。一个不好的征兆是,川普上任还不到三个月,类似这样的案子已经很多很多。 川普政府遣返移民的手段和对法庭命令的拖延或变相不执行,都涉及到是否激发宪政危机的问题。但这将是另外一个话题。今天只想针对华人移民说几句。 这些案子都有几个共性:没有程序正义;没有确凿证据;处理手段冷血、非人性。 这其中任何一个细节都给受害人的法律抗争带来巨大的困难。 这是我们必须特别警醒的地方,也是我们必须努力纠正的内容。 否则,法律保护就只是一纸空文,没有实际价值。 可能有人认为这些被遣返的人都有不够小心的地方,只要我们处处谨慎,不参与任何政治活动,就能够保证自己的安全。 那么我要说,这不是谁有没有法律保护的问题,而是我们到底还有没有法律保护的问题。 也许你永远不会遇上被遣返的案子,但没有人能保证自己永远不需要法律的保护。 如果执法人员对非法移民非常冷血的话,那么合法移民也不会被文明对待; 如果非法移民不能享受程序正义,那么美国公民的合法权力也会受到侵蚀。 世界上的事情从来就是这样的。所以,不管民主党是不是有做得不合适的地方,给予非法移民人道待遇不是错。 另外,太多人高估了自己,觉得自己足够优秀,有能力抵挡不合理的指控。 岂不知,我们的所谓优秀,更多时候无非是借了潮流。 认真想一想,没有国门的打开,没有美国大学宽松的留学政策,你能来美国留学吗? 这就好像股市好的时候谁都赚。也许你比别人赚得多一点,但没有好的股市,你能赚吗? 面对强大的国家机器,特别是一个会冠人以莫须有罪名的政府,再厉害的人也只是个蚂蚁。 我们只有争取一个公平的大环境,才能保障每一个人的利益。 这就是黑人运动领袖马丁·路德·金(Martin Luther King)所说的“只要有一个地方存在不公正,就是对所有地方公正的威胁”。 道理就是这么简单,但要让其意义深入人心并不容易,需要认真回味。 而且这届政府的做法还有一个特别令人恐惧的地方:没有人是安全的,包括公民。我们正在被剥夺免于恐惧的自由。 本来都以为没有合法身份的人才会被遣返,是吧?但那么多人被莫须有地取消了签证。 然后,我们忽然听说有绿卡的人也被取消绿卡了,因为申请绿卡时犯了莫须有的错误。 再看看加西亚的案子,他被错误地送往不该送去的地方,然后政府居然拒绝纠正错误将他接回来。 那么,如果一个公民被错误地遣返去那个臭名昭著的 CECOT 监狱,政府也可以拒绝将其接回,不是吗?更何况川普还亲口说在考虑将“本土”罪犯送去外国监狱。 这不就是应了德国路德会牧师马丁·尼莫拉(Martin Niemöller)所说的: 起初,纳粹抓共产党人的时候, 我沉默,因为我不是共产党人。 当他们抓犹太人的时候, 我沉默,因为我不是犹太人。 当他们抓工会成员的时候, 我沉默,因为我不是工会成员。 当他们抓天主教人的时候, 我沉默,因为我不是天主教人。 最后当他们来抓我时, 再也没有人站起来为我说话了。 套用马丁·路德·金的话来说就是—— 只要有一个人不安全, 所有人的安全就都受到了威胁。 参考资料 https://www.nytimes.com/2025/04/14/us/politics/trump-bukele-prison-deported-migrants.html https://www.nytimes.com/2025/04/14/us/politics/abrego-garcia-trump-deportations-el-salvador.html https://www.nytimes.com/live/2025/04/15/us/trump-news https://abcnews.go.com/US/mahmoud-khalils-lawyers-dhs-relied-tabloids-evidence-lied/story?id=120846623 https://www.nytimes.com/2025/04/14/nyregion/columbia-student-palestinian-arrested-ice.html https://www.cnn.com/2025/03/27/us/rumeysa-ozturk-detained-what-we-know/index.html https://www.aclu.org/press-releases/in-new-filings-rumeysa-ozturks-legal-team-argue-for-her-release-from-ice-detention https://www.tuftsdaily.com/article/2024/03/4ftk27sm6jkj https://www.cnn.com/2025/04/02/us/rumeysa-ozturk-tufts-university-student-attorneys/index.html https://www.nytimes.com/2025/04/15/podcasts/the-daily/deported-man-el-salvador-bukele-trump.html 【附录】 再试一次,库马尔校长:再次呼吁塔夫茨大学采用 3 月 4 日 TCU 参议院决议 3 月 4 日,塔夫茨社区联盟参议院(也称教代会)通过了四项决议中的三项,要求大学承认巴勒斯坦种族灭绝,为大学校长苏尼尔·库马尔的言论道歉,披露学校投资情况,并从与以色列有直接或间接关系的公司撤资。这些决议是参议院有意义的辩论的产物,代表了要求以色列对明显违反国际法的行为负责的真诚努力。对以色列提出的可信指控包括蓄意制造饥饿、肆意屠杀巴勒斯坦平民以及有据可查的种族灭绝。 遗憾的是,学校对参议院决议的回应完全不够恰当,对参议院——学生团体的集体声音——不屑一顾。支持巴勒斯坦研究生组织与塔夫茨大学支持巴勒斯坦正义学生组织、塔夫茨大学教职员工停火联盟以及弗莱彻大学支持巴勒斯坦学生组织一起拒绝接受大学的回应。尽管校方不允许研究生参加持续了近八个小时的参议院会议,但我们在校园中的存在,以及通过支付学费和研究生的研究工作与校方在经济上的联系,使我们成为了校方立场的直接利益相关者。 虽然有观点认为,大学不应采取政治立场,而应专注于研究和知识交流,但学校声明中那种理所当然的拒绝、轻蔑性质和居高临下的语气让我们怀疑,学校是否已经在违背其自己宣布的言论自由、集会自由和民主表达的承诺。根据《学生行为准则》,“积极的公民意识,包括行使言论自由和参与抗议、集会和示威,是塔夫茨大学社区的重要组成部分”。 此外,学生处处长办公室还写道:“虽然有时交流有争议的观点和意见可能会引起不适甚至困扰,但作为一所大学,我们的使命是促进批判性思维、对事实和理论的严格审查和讨论,以及讨论不同的、有时甚至是相互矛盾的观点和意见”。那么,塔夫茨大学为什么要诋毁和蔑视那些践行塔夫茨大学所宣称的批判性思维、知识交流和公民参与等理想的学生呢? 塔夫茨大学参议院决议的作用非常明显。参议院决议是“强有力的游说工具,向塔夫茨管理部门表达了学生的愿望和需求。这些决议是一种集体的声音,有助于实现系统性变革”。这次学生会的集体声音所呼吁的“系统性变革”是要求大学结束与以色列的同谋关系,因为以色列压迫巴勒斯坦人民,剥夺他们的自决权——这是一项受国际法保障的权利。鉴于国际法院下令确认加沙的巴勒斯坦人民根据《灭绝种族罪公约》享有的权利有可能遭到“有据可查”的侵犯,这些强有力的游说手段显得尤为迫切。 学生的集体呼声并非没有先例。今天,本校可能会自豪地回忆它在 1989 年 2 月决定从种族隔离制度下的南非撤资,结束与当时的种族主义政权的同谋关系。然而,我们必须记住,该大学的撤资行动比一些同行晚了长达 11 年。例如,密歇根州立大学董事会早在 1978 年就通过了结束与南非种族隔离共谋关系的决议。如果塔夫茨大学在 20 世纪 70 年代末听从了学生运动的号召,那么该大学本可以更早地站在历史的正确一边。 我们拒绝接受塔夫茨大学或校长办公室任何草率的否定参议院的作用,并将其决议错误地描述为制造分裂的企图。教代会程序所展示的公开和自由的辩论(例如,程序的长度、公开通知和实质性交流,以及其中一项决议提案未获通过),再加上学生们认真的组织努力,都值得校长办公室和大学进行有意义的自我反思。作为研究生,我们肯定所有人都享有平等的尊严和人性,并拒绝接受大学对教代会努力的错误描述。 伟大的作家和民权倡导者詹姆斯·鲍德温(James Baldwin)曾经写道:“教育的悖论恰恰就在于此:当一个人开始变得有意识时,他就会开始审视正在教育[他们]的社会”。作为一名教育工作者,库马尔校长应支持学生们试图评价“多种多样、有时甚至是相互矛盾的想法和观点”的努力。此外,校长应该对参议院严谨、民主的程序及其所达成的决议给予信任。 我们敦促库马尔校长和塔夫茨大学管理部门切实参与并落实参议院通过的决议。 这篇署名文章由尼古拉斯·安贝里奥蒂斯(Nicholas Ambeliotis,中欧和东欧系,25 届)、法蒂玛·拉赫曼(Fatima Rahman,STEM 教育系,27 届)、珍尼西斯·佩雷斯(Genesis Perez,英语系,27 届)和鲁梅萨·奥兹图克(Rumeysa Ozturk,中欧和东欧系,25 届)撰写,并得到塔夫茨工程学院和艺术与科学学院其他 32 名研究生的支持,发表于 2024 年 3 月 26 日星期二。 来源:加美财经
加美财经
04-19 16:00
金融时报:4月14日中午,特朗普终于将美国推向了警察国家
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然蔑视得到了司法部长、国务卿、副总统和
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总统布克尔的响应。布克尔正在配合搞一个美国集中营形式的超级监狱。 在明确政治态度的时刻上,特朗普与布克尔的会面可与他在2月底对泽连斯基的训斥形成鲜明对比。当时泽连斯基因为对美国军事援助不够感激、没有穿西装而受到训斥。而没有打领带的布克尔,却受到隆重接待。 当布克尔表示不会考虑遣返被错误驱逐的基尔马尔·阿曼多·阿布雷戈·加西亚时,特朗普的团队点头表示同意。所有人毫无根据地认定加西亚是恐怖分子。 白宫的这场戏为世界上了一课:美国政府更尊重外国政治强人而不是自己的最高法院。 特朗普深知如何制造引人注目的电视镜头,他也在书写历史。这个世界上最古老的宪政共和国的官方立场变成:法院无权决定行政当局可以驱逐谁,依据又是什么。 外国旅客应当警惕,他们可能会被拘留而无法寻求法律救济。美国公民也不例外。特朗普随意告诉布克尔,他可能需要建更多的超级监狱来关押“本土”被驱逐者,也就是美国公民。 如果特朗普认为你是帮派成员、支持恐怖主义,或仅仅是不够“爱国”,他就声称自己对你的自由拥有决定权。事实是,被驱逐者之一是一名美发师,而非帮派成员,另一个目标只是写了一篇无害专栏文章的学生,而非恐怖分子。 这些都不足以保护他们。 特朗普的律师几乎连敷衍都懒得装了。所谓证据,可以以国家安全为由拒绝提供,也可以像对加西亚那样,直接捏造。一名承认加西亚被驱逐是错误的政府律师,已被行政停职。 错误地用镣铐将人驱逐,特朗普政府却自称将无能为力,他们的理由是这会干涉另一个国家的主权。而同样的一个特朗普政府却要求其他国家交出领土。 实际上,
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总统的主权,取决于特朗普是否允许。布克尔是特朗普在西半球的“小跟班”。 白宫拒绝公开与布克尔签署的监狱合同细节,也说明了一切。贪腐和专制总是相伴而行。如今美国最火爆的展会,是那些主打边境安全、无人机和准军事装备的展会。
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如今是暗中执法活动的热点。在这个层面上,美萨关系正变成双向输出。在争抢驱逐合同的人当中,有臭名昭著的私人军事公司黑水的前首席执行官埃里克·普林斯。 对美国投资者来说,前景也十分严峻。 摩根士丹利的研究部门在星期一警告称,他们“应该准备好继续被反复欺骗”。分析师们指的是特朗普不断变动的关税理由。但他们的观点——“骗我一次,是你的耻辱……”——同样适用于美国的法治。 特朗普已经赦免了数名曾向他捐款或公开支持他的诈骗犯和挪用公款者,他还暂停了一项要求揭示公司真实所有人的法律,以及一项惩罚美国企业海外行贿的法律。 如今,他正把调查矛头指向批评者。最新的目标包括前联邦官员克里斯·克雷布斯,理由是他“错误地……否认2020年大选被操纵和窃取”。媒体也成为他的打击对象。星期天,特朗普对哥伦比亚广播公司(CBS)发出一连串威胁,只因播出批评他的视频。 他还要求联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔吊销CBS的播出执照。 惹怒特朗普的《60分钟》节目,采访对象是泽连斯基。乌克兰领导人表示,“俄罗斯的叙事正在美国占据上风”。 鉴于特朗普对俄罗斯入侵乌克兰的责任倒置,这一观点是合理的。但泽连斯基的评论其实也可以适用。在俄罗斯,批评政府可能会让人失去营业执照、失去自由,甚至失去生命。 也许用不了多久,其他法律体系尚未遭受如此重压的西方国家,可能就会接到来自美国公民提出的庇护申请。 来源:加美财经
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04-16 16:00
中国180亿货币互换协议遇阻?美国财长访问盟友 阻止拉美向中国放弃采矿权
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数领导人的关系,其中包括周一访问白宫的
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总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)和上个月在佛罗里达州与特朗普会晤的厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚。 贝森特没有透露阿根廷是否能够实现零关税。 在特朗普最近宣布的互惠关税中,阿根廷获得了10%的基准税率。贝森特表示,他告诉阿根廷官员在谈判中要拿出“最佳水平”。 当被问及是否有任何国家可以谈判零关税时,贝森特回应称,谈判的重点是“我们必须克服的一系列问题:关税、非关税壁垒、贸易壁垒、货币操纵以及劳动力和设施补贴”。
圈内人
04-15 08:12
24小时环球政经要闻全览 | 4月15日
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当地时间14日,特朗普在白宫会见到访的
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总统布克尔时表示,伊朗已经“非常接近”拥有核武器,伊方“正在拖延时间”。特朗普强调,伊朗“必须放弃拥有任何发展核武器的想法”,否则其核设施可能面临美国的军事打击。伊朗需要迅速采取行动,以避免遭到美方的“严厉回应”,因为“他们已经非常接近研制出核武器”。 特朗普政府计划在2026财年将国务院预算减半 四位知情的美国官员当地时间4月14日透露称,特朗普政府计划在2026财年将美国务院预算减半,削减超过300亿美元。据悉,这一大幅削减可能导致近30个美国使团被关闭,对外援助也将被削减近75%。此外,一份内部备忘录显示,作为该计划(尚未最终确定)的一部分,美国政府正在考虑一项建议,关闭至少27个主要位于非洲和欧洲的使团,其中10个是大使馆,其余是领事馆。 胡塞武装:疑似美国对也门发动的空袭造成至少7人死 据美联社,当地时间4月14日,也门胡塞武装发表声明称,疑似美国对也门首都萨那周边发动的空袭,造成至少7人死亡,另有29人受伤。声明还称,胡塞武装击落了一架美国MQ-9“死神”无人机。胡塞武装卫生部门14日公布的伤亡数据显示,近一个月以来,美国针对该组织袭击中东海域船只发起猛烈空袭,已造成120余人死亡。目前,美方对此暂无回应。 贝森特将英国、澳大利亚、韩国列为贸易协议的首要目标 据华尔街日报援引知情人士称,美国财政部长贝森特将英国、澳大利亚、韩国、印度和日本列为贸易协议的首要目标,此前特朗普总统宣布了一波关税,包括对这些国家征收关税。知情人士解释说,贝森特告诉盟友,这些国家是他的首要目标之一,他一直在与这些国家的官员保持联系。 全球多家大型养老基金暂停对美投资 据英国《金融时报》,加拿大和丹麦的大型养老基金正暂停或重新评估对美国的私人市场投资,表示在特朗普反复无常的政策结束、美国恢复稳定之前,他们不会恢复对美投资。这些举措凸显出,随着美国总统的贸易政策颠覆市场,大型机构投资者正在重新考虑对这一全球最大经济体的投资。这给流动性压力日益增大的美国私人资本带来了更大压力。一名丹麦大型养老基金的高管对《金融时报》说,由于担心局势不稳定,以及考虑到特朗普威胁要接管格陵兰岛,该基金已经暂停对美国私募股权的新投资。 欧佩克下调今明两年全球石油需求预期 石油输出国组织(欧佩克)14日发布月度石油市场报告,下调对2025年和2026年全球石油需求预期。报告说,下调的主要原因之一是美国近期关税政策对石油需求的预期影响。其中,欧佩克将2025年全球日均石油需求较上年增长量预期从145万桶下调至130万桶,调整后的全年日均石油需求预计约为1.051亿桶。2025年全球日均石油需求增长中,约125万桶将来自非经济合作与发展组织(经合组织)国家。 OpenAI推出首个Nano模型 当地时间4月14日,OpenAI正式在API中推出全新的GPT-4.1系列模型,包括GPT-4.1、GPT-4.1 mini和GPT-4.1 nano三款新成员。引入首个Nano模型:GPT-4.1 nano是OpenAI迄今最快、最便宜的模型,虽然小,但能力不俗(MMLU 80.1%, GPQA 50.3%),同样拥有100万Token上下文,非常适合需要低延迟的场景。 英伟达:正力争完全在美国生产人工智能超级计算机 英伟达4月14日公告称,正与其制造合作伙伴共同设计并建造工厂,这将是其首次在美国本土全流程生产英伟达人工智能超级计算机。未来四年,英伟达通过与台积电、富士康、纬创、安靠、矽品精密的合作,英伟达计划在美国构建价值高达5000亿美元的AI基础设施体系。 英伟达指出,Blackwell芯片已在台积电位于美国亚利桑那州凤凰城的芯片工厂投入生产。英伟达正在得克萨斯州与富士康和纬创合作建设超级计算机制造工厂,分别位于休斯顿和达拉斯,预计这两家工厂的量产将在未来12-15个月内实现。此外,英伟达正在与安靠和矽品精密合作,在亚利桑那州开展封装和测试业务。 高盛一季度净营收150.6亿美元 4月14日,高盛集团宣布,2025年第一季度净营收150.6亿美元,同比增长6%;净收益47.4亿美元,同比增长15%。据披露,报告期内,高盛董事会批准一项股票回购计划,授权回购至多400亿美元普通股。 Meta反垄断案开庭审理 若败诉恐被强制拆分 美东时间4月14日,Meta与美国联邦贸易委员会的反垄断诉讼正式开庭。美国联邦贸易委员会指控Meta在社交媒体领域拥有非法垄断地位,要求其撤销对Instagram和WhatsApp的收购。如果FTC胜诉、Instagram和WhatsApp被强制剥离,这两款应用多年以来的整合将功亏一篑,全球最受欢迎的两款数字消费产品将受到冲击,并可能抹去Meta数以千亿美元的市值。这也将引发外界对政府如何评估和批准企业并购的严重质疑。 研究机构:苹果Q1智能手机销量登顶全球 根据市场研究机构Counterpoint Research发布的数据,得益于iPhone 16e的发布以及在日本、印度等国的强劲需求,苹果在今年一季度全球智能手机销量中位居榜首。尽管在美国、欧洲和中国的销售持平或下滑,但苹果仍占据了全球19%的市场份额,紧随其后的是三星,占据18%的市场份额。
格隆汇
04-15 00:36
特朗普突提习近平!中国最高领导人出访盟友“搞垮美国” 白宫等待中国电话谈判
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我不怪习近平主席,”他在椭圆形办公室与
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总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)举行的联合新闻发布会上说道。“我喜欢他。他也喜欢我。我的意思是,谁知道呢?” 自特朗普今年2月对中国加征关税以来,习近平尚未与特朗普通话,两人上一次通话是在1月份。 上周,在将美国对中国进口产品的关税提高至145%后,特朗普表达了通过谈判达成协议的愿望,白宫表示正在等待北京方面的电话。 中国已将美国进口商品的关税提高至125%,以示反击。截至周一,尚无迹象表明双方已就此进行任何磋商,或正在商讨此事。 在全球两大经济体仍陷于关税对峙之际,习近平本周开始了东南亚三国之行。从河内出发并包括马来西亚和柬埔寨,以展示中国作为可靠和稳定的贸易伙伴的地位。 周一,他会见了越南总理阮春福和越南共产党总书记。 特朗普在对中国提高关税并对所有美国贸易伙伴实施10%的全面关税的同时,给予了90天的暂停期,然后再对包括越南在内的对美国有贸易顺差的国家征收更高的关税。 据美国称,河内目前正在与美国就特朗普宣布的对越南征收46%关税税率进行谈判。 越南官媒透露,习近平会见阮春福总理时,中越双方签署了40多项协议,但未透露任何细节。 习近平在越南媒体《仁丹报》发表的一篇专栏文章中呼吁两国“加强生产链和供应链合作”。 中国海关数据显示,中国是越南最大的贸易伙伴,2024年两国贸易额将比上一年增长14.6%。 此外,据中国商务部统计,2024年前8个月,中国企业对越南投资近20亿美元。 特朗普第一任期内征收的关税——包括2018年对部分中国进口产品征收25%的关税——标志着美国有意将供应链与中国脱钩,鼓励企业将业务迁往亚洲其他地区。 越南、马来西亚和柬埔寨等国家已成为寻求避免成本上升的企业的关键改道枢纽。 为苹果iPhone生产零部件的富士康等主要制造商已开始将部分业务转移至东南亚,以直接应对关税压力。 目前,柬埔寨面临49%关税,马来西亚面临24%关税。 然而,特朗普周一表示,他将给予一些豁免——可能针对汽车和电子产品等行业——同时还暗示可能在“不久的将来”宣布对美国以外生产的药品征收新关税。 “我不会改变主意,但我很灵活”,他说道,并补充说“可能会发生一些事情”。 特朗普表示,他“不想伤害任何人”,并表示他最近与苹果首席执行官蒂姆·库克进行了交谈并给予了帮助。 周五,特朗普对电子设备实施临时关税豁免,该行业的供应链深深扎根于亚洲。 特朗普还提出了对“加拿大、墨西哥和其他地方”生产的汽车零部件免征关税的可能性,称“汽车公司”需要“一点时间”在美国生产产品。美国汽车制造商已在墨西哥和加拿大整合了工厂。 特朗普已对进口整车征收25%的关税,并将于5月3日起对汽车零部件征收额外关税。
颜辞
04-14 23:38
【深度分析】黄金:关税将压低金价?不,它只会利多黄金
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洲、新西兰、土耳其、哥伦比亚、阿根廷、
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、阿联酋、沙特阿拉伯。二是,从4月9日起对"严重违规国"加征更高的关税(图2)。这"对等关税"政策加征幅度超预期,被视为第二次世界大战结束以来国际贸易秩序的最大变动。尽管在4月9日当天,特朗普暂停了对大部分国家的新关税,为期90天,但我们认为高关税是当前全球局势的主旋律,难以在根本上逆转。 图2:"严重违规国"举例 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 3.关税视角一:黄金的货币属性 加征关税的本质是抬高进口商品的价格,使得消费者更多的购买美国制造的商品。从经济学的角度来看,相对于商品而言,这是一个变相的压低本国货币。作为以美元计价的黄金,美元购物力的下降将推高金价。如果贸易伙伴采取反制措施(大概率事件),互加关税,那么全球其它纸币的购物力都将变相贬值。这将更进一步的导致黄金走高。在极端情况下,1933-1934年黄金跳涨可能会重新,尽管当前没有金本位的束缚(图3)。 图3:1930年代金价(美元/盎司) 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 4.关税视角二:美国面临滞胀风险 今年年初美国对加拿大、墨西哥和中国加征关税,以及特朗普在4月2日宣布的"对等关税",叠加贸易伙伴的反制措施将导致美国面临滞胀风险。所谓滞胀是指低增长叠加高通胀。在增长方面,收入端个人收入增速的放缓拖累密歇根消费者信心指数持续回落,消费端零售销售同比增速从1月的4.2%降至2月的3.1%(图4.1)。这种消费疲态已传导至生产端,3月ISM制造业PMI跌破50荣枯线(图4.2)。预计这种恶性的消费-生产循环还将持续。 在通胀方面,关税尚未显著传导至CPI,但已推动生产者价格指数(PPI)上行。尽管2月PPI小幅回落,但整体与核心PPI的上升趋势仍未改变(图4.3)。未来若生产企业将成本转嫁给消费者,CPI可能在未来数月面临上行压力。 滞胀的一方面——低增速将导致黄金显现出其避险属性。另一方面——高通胀将使得黄金表现出其保值属性。总之,在滞胀风险日益加剧的背景下,利多于黄金价格。 图4.1:美国个人收入和密歇根消费者信心指数 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 图4.2:美国ISM制造业PMI 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 图4.3:美国生产者价格指数(同比,%) 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 5.关税视角三:全球央行增加黄金储备 当前美元主导的全球货币体系正在出现裂痕。原因有二:1)"对等关税"的推出导致贸易伙伴对美元作为全球储备货币的地位信心有所减弱;2)因俄乌战争导致美国冻结俄罗斯的美元资产,这使得其它国家担心日后相同的事情或将发生在它们国家。 美元地位的动摇直接导致各国央行增持黄金作为储备资产。随着连年的增持,发达国家储备资产中,黄金比重已达到了约27%。尽管发展中国家才9%左右,但最近几年增持量远高于发达国家。以增量来看,2024年波兰央行购买了90吨黄金,成为全球最大的买家。同年,中国购买了44吨。以储备占比来看,印度央行在过去的两年里已将其黄金储备从8.1%提高至12.9%(图5.1和5.2)。如果央行的购买持续,这将在需求端继续推高金价。值得注意的是,随着全球央行持有黄金比例的提高,将会下降它们继续提高持有比例的意愿。这叠加各国央行正在持续增加加密货币的持有量。因此,这个关税视角对黄金的影响或将小于之前述说的关税视角一和二。 图5.1:全球央行黄金储备(千吨) 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 图5.2:黄金(外汇储备占比,%) 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 6.其它视角一:巨额的美债规模 美元作为全球储备货币的统治地位正在逐年下降,其主要原因是美国债务的持续上涨。截至到2025年3月底,美债规模达到了前所未有的高度——36.2万亿美元。相较于10年前,这个数值已经翻倍(图6)。其利息支出也已经超过了国防支出。向前看,若美国政府采取进一步对内减税措施,那预计国债还将持续增加。美国债务的连年上涨使投资者担忧它的可持续性。各国央行、政府和投资者正在越发渴望的寻找美元资产的代替品,无疑黄金是最佳的可代替资产之一。 图6:美债规模(万亿美元) 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 7.其它视角二:实际利率 理论上来说,实际利率相当于持有黄金的机会成本,利率下降时持有黄金的机会成本更低,会对黄金价格带来一定支撑。反之亦然。以史为鉴,当滞胀来临之时,美联储往往会采取紧缩的货币政策首先来对抗通胀。在当前的经济背景下,美联储将放缓降息(预计加息的可能性不大)。在通胀高企的作用下,实际利率会下降,利多于金价。然而,值得注意的是,2022年之后,实际利率对金价的影响较小(图7)。因此,如上所述,我们看多黄金的主要原因仍是高关税、滞胀以及高债务。 图7:美债实际利率和金价 数据来源:路孚特,Tradingkey.com 原文链接
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04-14 07:36
美国最高法院裁决,特朗普政府必须接回被错误遣送至
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的男子
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普政府必须“协助”带回一名被错误遣返至
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监狱的马里兰男子。 最高法院部分认可、部分驳回司法部提出的一项紧急请求。司法部试图推翻一项法院命令——命令要求将基尔马尔·阿布雷戈·加西亚接回,他从3月15日被遣送至
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、与一些被指控是委内瑞拉帮派成员的人一起关押在监狱。 裁决意味着,特朗普政府目前不必立即设法将阿布雷戈·加西亚送回美国,因为法官设定的期限已经过去。但这份未署名的裁决中指出,政府“应准备好说明已采取的措施,以及可能进一步采取的措施”。 法院还表示,地区法院法官在命令政府不仅要“协助”,还要“执行”接回阿布雷戈·加西亚方面,可能超越了权限。法院命令指出,法官必须“澄清这一指令,并充分考虑在处理外交事务时对行政部门应有的尊重”。 尽管没有反对票,三位自由派大法官仍签署了一份由索尼娅·索托马约尔撰写的独立声明,表示她们认同,“正确的补救方式应是给予阿布雷戈·加西亚他本应在未被非法遣返至
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前,享有的全部法律程序”。 阿布雷戈·加西亚于3月15日被错误遣送至
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一所臭名昭著的监狱,特朗普政府正强硬而有争议地将疑似委内瑞拉帮派“阿拉瓜火车”成员送往该地。 移民官员声称阿布雷戈·加西亚非法入境,并且是MS-13帮派成员,但也承认他不应被送回
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这个出生国,称这是一次“行政错误”。 阿布雷戈·加西亚住在马里兰州贝尔茨维尔,与妻子和三个患有特殊需求的孩子一起。他的律师表示,他来美国是为了逃避帮派暴力。 2019年,政府开始努力将他遣返,指控他是MS-13帮派成员。然而,一位移民法官裁定,不能将他遣返回
萨尔瓦
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,因为“未来遭受迫害的可能性很高”。 他的律师表示,在3月被拘留前,他在马里兰做钣金工,并在要求时与移民官员保持联系。 上周,马里兰州的联邦地区法官葆拉·克西尼斯下令,政府必须在周一晚上11点59分前“协助并执行”阿布雷戈·加西亚的遣返。 在上诉法院未能推翻这一裁定后,特朗普政府向最高法院求助。周一,首席大法官约翰·罗伯茨发布临时中止令,以便法院决定下一步如何处理。 美国司法部律师约翰·索尔在提交给法院的文件中表示,法官无权通过强迫官员与
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行谈判而“控制外交事务”。他称,特朗普政府已保证,没有任何被遣送至
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监狱的人会遭受酷刑。 阿布雷戈·加西亚的律师将他被遣送至
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称为“卡夫卡式的错误”,表示
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政府并未积极要求引渡他,而且他从未被指控犯有任何罪行。 本案中的一名司法部律师,因在法庭上表示“无法回答法官的一些问题感到沮丧”而被行政休假处理。 另一起案件中,最高法院周一阻止了一项联邦法官裁定,裁定原本禁止根据一项鲜少使用的《敌国侨民法》将委内瑞拉人遣返。 来源:加美财经
加美财经
04-11 16:01
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