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狂野西部的 Web3 监管史：从怀俄明州看美国的加密态度

等。本法案旨在为数字资产创建一个完整的监管框架，鼓励负责任的金融创新。Lummis-Gillibrand 法案是迄今为止美国两党为不断发展的数字资产和区块链行业，提供的最具确定性和清晰度的全面法案之一。参议员 Lummis 在议会上表示：“我的家乡怀俄明州，在数字资产监管方面走在全美国前列，我想将这种成功经验，带入到联邦层面。随着数字资产行业的不断发展，国会必须仔细、审慎地立法，要在促进创新的，保护消费者免受不法分子者的侵害。” 这里难免要提一下在美国的立法架构中，联邦通常是保守框架的制定者，而各州政府拥有绝对的细化执行权力，特别是针对具有争议性的议题，这种保守的框架方式允许各州的意愿采取先进且极具创意的尝试，最后通过不同州的尝试结果产出市场最佳方案。加密行业就是该类争议性议题，在各州管辖范围内，州政府通过或保守或激进的方式来监管行业发展，市场已经出现了不同的声音，怀俄明州也在此次加密行业监管中脱引而出，并在其他州跟联邦政府中产生持续性的影响。 2. “DAO” 法案引领美国加密立法之潮 Wyoming Decentralized Autonomous Organization Supplement（简称“DAO法案”）于2021年4月21日经美国怀俄明州议会正式批准且通过州长签署，并于该年7月1日正式生效。该法案的通过意味着 DAO 作为一种组织形式，其法律地位已经得到认可，并且 DAO 在设立、治理、成员权利义务等方面的法律适用得到了明确。该法案条款包括成员间关系，及成员与 DAO 的关系；成员的权责；DAO 的活动及其实施；修改经营协议的方法和条件；成员的权利及投票权；成员权益的转让；成员的除名；解散的分配；AOO 的修改；修改、更新、编辑或变更智能合约的程序等。自该 DAO 法案颁布发展和扩散以来，该州已增加了数十个 DAO，并在具体处理数字资产时采取了放任政策。例如，该州通过了111号法案，免除加密货币的财产税。 ▲DAO有着新颖的治理结构，但它们需要在一个围绕信誉、FDIC保险和其他管理问责制的官方基础设施上而设计。 DAO 利用去中心化的手段，通过区块链和智能合约运行执行机制，以此保证诚实和透明。执法、医疗、政治等机构团体可以从分散、去信任的治理或监管中受益，鉴于人们要求这些机构团体足够透明，怀俄明州的新法规会变得愈加吸引人。 3. 怀俄明州加密法案的深化和蔓延 2019年1月18日，怀俄明州立法部门提交了有助于厘清加密货币的分类法案（SF 125法案），并于该年3月1日起生效。该法案把加密资产分为三类：数字消费资产（digital consumer assets）、数字证券（ digital securities）以及虚拟货币（virtual currencies）。任何属于这三类的数字资产都将被定义为个人无形财产，并享有与法定货币同等地位。此外，该法案还授权银行：如果银行机构希望为符合本法案的数字资产提供托管服务，应提前60天向相关管理者提交书面材料。怀俄明州的新法律承认数字资产所有者的产权，并授权和保护个人及公司的数字资产转让。例如 HB101 法案授权公司使用电子网络和数据库进行记录保存和资产转移，特别是涉及“私钥”等情况。许多人认为此举对区块链技术和数字资产用户尤其友好，因为当公司的运营在经济可行性方面有着清晰的规划，便无需担忧监管不确定性，可具规划性得部署其资产；各公司也可以让创新和市场力量推动其决策，而不必担心以后会因在法律“灰色地带”运作而受罚；新法律还为该州公民创造了就业机会和更高的服务效率。例如，当地一家名为 Black Hills Energy 的公共事业公司签署了一项协议，为州首府夏延的比特币采矿业务提供至少五年的电力。根据协议，在理想时间使用该公司电力的客户将享受每千瓦时2美元的优惠。此外，怀俄明州法律还授权特殊目的存款机构(Special Purpose Depository Institution，SPDI)，并为这些机构提供保险、法定货币与加密货币银行服务等基础运营设施。法律将此类机构与银行区分开来，规定他们不允许提供贷款，且必须保持100%的准备金以及一个应急账户，这样一来，在提供2%的存款负债以备意外损失之前，可有三年的宽限期。虽然怀俄明州的法律并未全面采用加密货币，但政府至少提供了明确的指导方针，帮助立法者健全可采用加密货币的相关法律。同时，内布拉斯加州紧跟怀俄明州的步伐，通过了类似的法律承认 SPDI，亚利桑那州也允许 SPDI 以与州内其他银行相同的“权利和豁免权”运营。 ▲托管人如同“密钥的保管人”。当用户创建数字资产托管人账户或使用托管钱包时，他们只需创建一个账户密码，而无需拥有私钥。新法律还为怀俄明州的加密银行创建了一种新机制，把它们看作是适用于证券法的加密资产的 “合格托管人”。也就是说，加密资产的所有者在将加密货币存入该州的任何一家加密货币银行时，都无需转移所有权。相反，法律将此类布局定义为委托，这在法律上意味着储存的加密货币只是由 SPDI 作为合法保管人保管。风投和机构参与者都会接连被怀俄明州吸引而来，因为银行可以在法律管辖区内持有加密资产作为委托金，为创新提供一片沃土。不过，SPDI 只有通过在美联储的账户直接访问全球合法银行系统，才能完全运作。在法律上区分NFT、私钥、多重签名布局和资产托管对DeFi是件好事，因为用户和机构不再需要担心当涉及到争议或者州惩罚问题时，所有权问题不会从中作乱。 4. 怀俄明州 SPDI 及其困境现状怀俄明州的 SPDI 和其他机构一样正常运营。目前申请到SPDI 执照的机构包括KrakenFinancial，Avanti Financial，Wyoming Deposit & Transfer， Commercium Financial。迄今为止，这些机构已经获得了州银行执照，收到了自己的美国银行家协会(ABA)路由号码，并建立了专业团队以进一步完善技术基础设施。不过，他们要想踏入银行界的最高一级得到美联储的主账户，仍有层层阻碍。美联储于2021年提出详细流程来权衡如何将 SPDI 和类似机构纳入当前支付系统，并为保障其存款人的合法数字资产安全提供一个框架。SPDI 可以自主选择是否需要获得美国联邦存款保险公司（FDIC）保险来保护存款人的资产。最近，Custodia Bank（前Avanti Bank）在怀俄明州联邦法院起诉了联邦储备委员会和堪萨斯城联邦储备银行，指控这两者非法拒绝为Custodia向美联储申请主账户，损害了Custodia的利益。Custodia称，由于它有资格获得联邦存款保险，因此也有资格获得主账户；Custodia还指出，由于没能按时申请到主账户，它只能通过第三方银行推出其产品，这导致其产品价格更昂贵，用户体验更繁琐，几乎消除了它作为 SPDI 提供数字资产服务的竞争优势。早在最近几次密货币危机发生之前，美联储已表示不愿向加密货币银行授予主账户。美联储主席杰罗姆·鲍威尔曾表示，他担心这会开创允许其他加密银行公司申请主账户的先例，同时这些银行没有 FDIC 保险来规避交易对手、意外违约、市场波动风险以及其他数字资产特有风险，恐怕会在倒闭之前变得过于累赘，最终还需要外界援助。 ▲尽管美联储的确关注了加密银行的运营安全以及它们可能对全球金融体系构成的风险事实上，对鲍威尔和美联储来说，在保持全球银行业和贸易的控制力同时紧跟 Web3 技术的发展绝非易事。值得庆幸的是，在最新提出的《负责任金融创新法案》中引入了有关数字资产的规定，并制定了监管加密业务的议程。法案规定，州特许存款机构有权拥有美联储主账户，现货加密资产交易所获准在美国商品期货交易委员会注册，对来自质押或铸币的收入进行分类，并允许向存款机构发行稳定币，这让市场期待加密银行可以得到进一步发展。 5. 写在最后：加密立法已成全球趋势尽管怀俄明州制定了第一部银行章程，概述了美国金融监管机构应如何监管数字资产，但加密立法已成全球趋势的大背景下，世界上已有其他地区在这方面遥遥领先。例如，瑞士的卢加诺市于2019年开始为加密银行业务提供类似的许可证，并继续吸引大量投资，以便在香港、新加坡、卢森堡、阿布扎比等地开展业务。不过就美国本地而言，鉴于其他州行动缓慢，怀俄明州启动加密银行业务的举措意义重大。此外，亚利桑那州和怀俄明州也提出了将比特币等加密资产作为法定支付货币的提案，类似于萨尔瓦多、卢加诺（瑞士）以及中非共和国最近实施的政策。这些州政府激进的加密货币举措可能会让中央银行和联邦当局对数字资产的立场变得更加敏感，由于联邦政府在没完全评定风险的情况下不会妄开先河，这会导致本地加密货币的监管更加趋于保守。但从另一方面来看，这种美国联邦政府的保守态度是降低市场试错成本的表现，可以为未来更加健全加密法案提供良好运作的环境。（本文来自公众号【SupraOracles】，未经账号授权，禁止随意转载）免责声明本文为知识科普交流之用，不作为任何投资建议。来源：金色财经

金色财经2022-09-29

“比特币将翻倍涨”！美国CFTC主席表态支持 “明确监管框架铺平道路” 看见机构流入潜力

加密领域看见机构流入的巨大机会，明确的监管框架可以为机构投资者进入市场铺平道路。贝南(Rostin Behnam)表示，以美国CFTC为主导的监管可能会对加密行业产生重大影响，包括可能推高比特币的价格。“如果我们有管理良好的空间，增长可能会发生，”他在纽约大学法学院的炉边聊天中告诉与会者。“如果有一个受美国CFTC监管的市场，比特币的价格可能会翻倍。” 他长期来一直认为需要为市场参与者提供清晰的监管，加密货币行业的许多人认为这是缺乏的。多年来，CFTC和美国证监会(SEC)就加密行业最高监管机构的角色争论不休，双方都不愿为加密公司发布太多正式指南，而是选择通过执法行动。据贝南所提，一个明确的监管框架可以为机构投资者进入市场铺平道路。“加密领域的这些现有机构看到传统机构流入的巨大机会，只有在这些市场周围有监管结构的情况下才会出现这种情况，”贝南说。 (来源:CoinDesk) “非银行的加密机构在监管中茁壮成长，他们在监管确定性中茁壮成长，他们在公平的竞争环境中茁壮成长，”贝南补充道。“他们可能会说不一样，他们可能会就监管的类型争吵，但他们最喜欢的是监管，因为他们是最聪明、最快、资源最充足的。凭借这些属性，他们可以击败市场上的其他所有人。” 监督美国CFTC的参议院农业委员会领导人提出的一项两党法案，将使CFTC成为加密行业的主要监管机构，扩大该机构监督加密现货市场的权力，并要求加密交易公司在CFTC注册。尽管它没有明确定义一个机构的职权范围在哪里结束，而另一个机构的职权范围从哪里开始。贝南周四表示，他支持该法案，其中包括一项允许资金紧张的机构向受监管实体收取费用的条款。他认为，如果美国CFTC要应对监管加密货币的挑战，这一点至关重要。 “我们目前被国会拨款，这使我们处于这样一种境地，我们觉得我们一直对我们将被拨款多少感到紧张，”贝南说。“我们仍然感受到大约五六年的固定资金所带来的创伤和伤痕。” 他也同时强调，美国CFTC与加密市场管辖权的双重问题，以及其相对较小的运营预算的斗争影响其有效应对加密犯罪的能力。 “我们只是触及冰山一角，”贝南说。“美国CFTC提起的大约60起案件，我们不得不完全依靠举报人、客户投诉和向我们提供的提示。” “我们没有传统的监控工具、市场监督工具、监控交易平台、监管经纪自营商或类似情况的中介。这些是我们有点不足的东西，不是因为缺乏努力，但由于缺乏管辖权，”他补充说。美国CFTC专员Caroline Pham日前提议，为该机构设立一个新的零售倡导者办公室，这可能是该机构领导层更广泛地推动更直接监督加密货币市场的因素。 Pham特别提到：“加密货币崩溃，风险管理失败，以及大量的零售损失，是作为在该机构启动一个专注于零售投资者的新办公室的理由。”他还指出，美国CFTC的执法和目前的零售投资者教育工作是该办公室要扩大的努力。美国目前无疑是加密市场的重心所在，而其监管动态一直都是加密市场的重要事件。美国证监会一直希望将加密货币尽可能多的视为证券来监管，近日的一项新举措正在将这一想法变为现实，这意味着未来更多的加密货币将可能面临调查和监管。不同于加密市场的其他重要组成部分，加密衍生品的监管更趋于成熟。比特币期货合约早在2017年就由美国CFTC率先推出，美国证监会批准的比特币期货ETF虽然要晚一些，但交易量成长较快，美国监管加密市场的两家“老对头”，已经形成了不少默契和共识，这加快推动了加密衍生品的监管。至于美国证监会与CFTC之的监管斗争，最后将鹿死谁手？据美国参议员Cynthia Lummis办公室的一名工作人员称，在美国证监会采取多项行动表明，该监管机构对加密货币产业的管辖权，以及CFTC的强烈回应后，该委员会反对其所谓的“通过执法进行监管”。美国证监会迫切希望解决其与CFTC关于加密管辖权的争议，如果此事在内部没有得到解决，他说立法者将不得不参与进来，而国会很可能会站在CFTC一边。对于监管，加密市场对于美国证监会做法似乎并不很买帐。Ripple Labs总法律顾问Stu Alderoty，近日在华尔街日报刊文《美国证监会希望成为美国的加密警察》表示，监管机构造成的加密市场震荡并没有保护消费者，市场需要的是加密监管的明确性，而不是美国证监会以牺牲加密经济中的4000多万美国人的利益来保护其地盘。总体上看，伴随加密市场的不断壮大和发展，加密市场的监管越来越迫切，美国证监会和CFTC之间的矛盾一旦解决，加密市场无疑将迎来真正的大监管时代。#NFT与加密货币#

小萧2022-09-29

2022年区块链大学影响力TOP 50！香港理工大学称霸论文研究主导“亚洲跑赢美国”

数字金融资产创新能力，构建数字金融资产监管框架。清华大学拥有两个金融科技专业的硕士学位项目和一个与区块链相关的金融科技和创业辅修的本科学位。THUBA DAO是由清华大学学生区块链协会发起的去中心化自治组织(DAO)，组织了许多校园活动，今年8月，THUBA DAO举办一场全球黑客马拉松，赞助商包括Polygon、Algorand等。#NFT与加密货币#

小萧2022-09-28

发展与治理 2022年元宇宙共治大会成功举行

护问题》为主题，介绍了元宇宙的隐私保护监管框架，并深入分析了两大实务问题——虚拟人应用隐私保护和元宇宙平台隐私政策。监管框架部分，樊律师梳理了以《个人信息保护法》核心的立法框架、隐私保护中的基本法律概念，并通过盘点境内外热点案例讲解了行政监管措施和刑事责任。在虚拟人应用隐私保护部分，樊晓娟指出，虚拟人应用中的隐私安全风险包括利用用户画像实施大数据杀熟、隐私信息泄露导致虚拟人商业价值降低、信息茧房，以及伦理问题。同时，樊晓娟分别从个人用户、虚拟人服务提供商的角度对上述问题提出了有效的合规建议。活动的第二个互动环节是由元宇宙产业委常务副秘书长晏蕾主持的《元宇宙发展与治理》的访谈，来自各数字领域的精英齐聚线上，他们中有数字经济领域的企业负责人、有律师事务所合伙人，以及来自知名数字经济协会的负责人等，关于元宇宙行业未来如何发展、应如何治理，元宇宙还有怎样广阔的发展前景，他们带来了权威的回答。互动环节：《元宇宙发展与治理》线上访谈在发展与治理探讨环节，元宇宙产业委邀请到了西交川数院（四川）数字产业发展有限公司总经理周攀、上海君悦律师事务所合伙人方皛以及中国通信工业协会委员、中国通信工业协会区块链专委会常务委员、数字藏品标准项目工作组常务委员、中国商业经济学会创新研究院副院长毛智邦等嘉宾。他们分别从不同角度、不同层面围绕元宇宙概念和起源、发展路径、应用场景、底层技术以及对数字经济发展方面各抒己见，通过深入探讨，纷纷对元宇宙的治理方向提出了自己的观点，共同展现出一个看得见、摸得着的行业未来，为广大观众开拓了更大的视野。其中，方皛律师谈到元宇宙治理，国际与国内共同面临的机遇与挑战，在被问到元宇宙的数字资产由个人掌控，如何客观保障用户对个人数字资产的自决问题时，方皛律师表示，在元宇宙中，数字资产需要设立一个合法基础，这个基础在于同时被参与者以及他人共同认可，这就涉及到如何用技术和治理的手段厘清所有的数字资产与其持有者的关系，当这种数字资产持有的关系被共同承认之后，从客观保障上，数字资产持有者才有充分自决的可能。不过他对于数字资产的发展趋势表示乐观，他认为，基于普遍共识的行为准则和治理规则发展到一定的成熟度之后，这种基于信任的、合法的基础不难形成。周攀先生也分享了对于元宇宙治理工作的展望，他认为，元宇宙的发展创造了具有多重身份的虚拟空间，在这个空间里就涉及到大量的事关信息安全的边界问题，而这个边界问题是未来元宇宙发展与治理的核心和关键所在。毛智邦先生特别提到了关于元宇宙世界治理与现实世界的关系，他认为不断被重新定义的元宇宙也是一个复杂的社会，虽然名字叫做数字世界，但是也与现实世界互联互通互动转换，同样需要应对伦理、舆论、意识形态和国家主权问题，另外，他认为我国核心技术的发展以及国内平台的国际化还是不足的，可以预见的是，元宇宙的发展将高度依赖高性能的硬件技术和高效的软件生态，在这方面，我们的软硬件生态领域都将会有广阔的发展空间。互动环节：《数字藏品通用标准1.0》发布对行业发展的影响线上访谈第二场互动由中国通信工业协会区块链专业委员会执行秘书长窦俊主持，中国通信工业协会区块链专委会轮值主席、数字藏品标准工作组首席经济学家朱幼平，《产业区块链》主编、资深企业管理教育专家、“NOVA国际名师面对面”平台创始人，澳大利亚中华商会首席顾问、中国通信工业协会区块链专业委员会终身副主任委员文华，江苏省文化产业学会副会长、PhoebeStyle 品牌创始人、龙链创始人、元宇宙产业委委员、中华关爱基金（香港）联席董事董恒江，今朝数藏产品总监、早期投资人、研发者和布道者及区块链、元宇宙研究者、苏州甲骨文学会理事黄博文共四位嘉宾参与互动讨论。此次线上交流话题为《数字藏品通用标准1.0》发布对行业发展的影响，以及数字藏品未来发展方向。几位嘉宾分别从数藏的规范、治理、健康有序发展等方面阐述了各自观点，窦俊总结数藏行业从火爆到目前冷静思考，已到行业发展分水岭及行业细分时间点，数藏发展方向进入脱虚务实阶段，目前数藏主要场景为元宇宙及赋能实体经济发展，尤其强调对非遗文化的促进作用。最后呼吁数藏行业单位与从业者以及参与者，共同维护数藏行业规则，建立广泛共识，共治产业健康有序规范发展，才是行业生存之本。元宇宙时代呼唤的是一个开放的元宇宙新世界，通过开放、兼容、共享、自由的元宇宙，为我们带来了技术的盛宴，全新的时代。同时，面对元宇宙中存在或可能面临的风险，我们要从伦理道德的约束、行业自治的引导、法律法规的完善与适用等方面共同着手，做好防范。元宇宙具有广阔的空间和巨大潜力，是未来科技发展的重要依托和关键赛道。社会各界应当主动拥抱、积极行动、互相协作，共同推动元宇宙的发展与治理，携手开拓出崭新的方向。令人瞩目的是，在元宇宙共治大会开始前一周，元宇宙产业委为共建《元宇宙发展与共治》课题调研点，由元宇宙产业委执行秘书长武艳芳带领团队调研了12家会员单位，其中有常务副主任委员单位——法国智奥会展集团中国区总部，常务委员单位——天下秀数字科技（集团）股份有限公司、北京云途数字营销顾问有限公司和北京全时天地在线网络信息股份有限公司，正式委员单位——比特视界（北京）科技有限公司、世优（北京）科技有限公司、中文在线数字出版集团股份有限公司、拓尔思信息技术股份有限公司、北京云楼科技有限公司、华扬联众数字技术股份有限公司和引力传媒股份有限公司，以及战略合作单位——中译出版社，就《元宇宙发展与治理》课题与各单位展开深入交流，并针对调研单位做了奖牌认证。（文/易珩珩晏蕾）来源：金色财经

金色财经2022-09-28

国际货币基金组织IMF发布区块链报告就PoS潜在问题进行讨论并提出建议

在问题，并就可能限制全球数字资产风险的监管框架提出了建议。 PoS是比特币使用的工作量证明(PoW)共识机制的替代方案，也是旧的合并前版本的以太坊使用的替代方案。 PoS“验证者”不是专门用于保护网络的硬件资源，例如在PoW的情况下，而是使用网络的本地加密货币来验证区块链上的交易。该论文谈到了PoS如何“可能导致加密货币交易所和钱包服务提供商的决策权过度集中，这可能会增加市场完整性风险”，尽管可能会节省能源。它还强调了PoW采矿如何需要大量能源，这可能会抵消“向低碳经济过渡的全球目标”。关于一般的技术监管，该文件称监管机构应采取“技术中立的方法”，但也应“考虑不同形式技术的监管影响”，因为“支持区块链的某些类型的共识机制可能与更广泛的政策的目标和任务产生摩擦，技术中立的方法可能无法持续向前发展。” 国际货币基金组织、金融稳定理事会和加密货币该报告还提出了许多其他建议，包括呼吁金融稳定委员会（FSB）加紧努力，称其“有能力带头协调和建立全球标准，以支持国家对加密资产的监管。” FSB于2009年在2008年信贷紧缩之后立即成立。该组织在瑞士巴兹尔，监测全球金融体系并提出建议，它被描述为与国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织并列的全球经济治理的“第四大支柱”。报告表示：“加密资产的金融稳定风险可能还不是全球系统性的，但在一些国家已经可以看到日益增长的系统性影响。通过研究显示，在市场承压期间，加密资产和金融之间的相关性显着增加。” 文件中概述的关键步骤包括确保“执行核心功能的关键中心化实体获得许可和授权”，并且当局可能希望考虑围绕“波动性、市场意识、产品知识和理解以及如何使用加密资产的风险” 。在整篇论文中，IMF强调了国际合作的重要性，称“加密资产的跨部门和跨境维度使国内和国际协调与合作成为关键”，而不是“在许多传统金融活动的情况下” 。根据国际货币基金组织的报告，如果没有这种相互关联的监管方法，则可能存在“监管机构和政策制定者竞相逐底”的风险，而且解决“金融实体监管套利”的手段也有限。然而，国际货币基金组织明确表示，“监管不应被视为扼杀创新，而应被视为建立信任。”

楼喆2022-09-28

人民币汇率走软，中国央行介入要求国内银行恢复使用定盘工具

天进行。这14家银行是中国外汇市场自律监管框架的主要成员，该框架是一个市场自律监管和协调机制。该消息人士称，此举旨在恢复和加强人民币的双向浮动机制。在此之前，中国政府还采取了其他措施支撑人民币汇率。今年以来，由于美国利率飙升，美元兑全球大多数货币的汇率都受到提振，人民币兑美元已下跌逾11%。人民币的压力中国国内经济放缓和外国投资组合资金外流给人民币带来了巨大压力。 8月份中国央行下调关键利率后，人民币的跌幅进一步加剧。在其他主要经济体大举加息以对抗通胀的情况下，中国央行的政策立场进一步扩大。中国政府一直在努力遏制人民币走软，方法包括不断设定高于预期的中间价、口头警告以及推迟重大货币宽松举措。周二是人民币实际官方中间价连续第24个交易日高于市场预期，因此在一定程度上限制了人民币的下行空间。本月中国央行还推出了一系列政策措施，通过降低金融机构必须持有的外汇储备，恢复对远期外汇购买的风险准备金要求，增加了做空人民币的成本。中国在2017年首次引入逆周期因素，监管机构表示，这是为了更好地反映市场供求关系，减少市场可能出现的“羊群效应”，帮助引导市场参与者更多地关注宏观经济基本面。为了应对市场情况并保持人民币汇率稳定，中国央行多次调整了计算方法，直到2020年10月人民币大幅升值时才逐步取消汇率工具。

Sue2022-09-28

晚间必读5篇 | Bankless：浅谈熊市下值得关注的5个领域

击阅读 2.金色观察 | 美国加密货币监管框架北京时间2022年9月27日，19:30-20:30，美联储主席鲍威尔出席有关数字货币的专家小组会议。鲍威尔讨论了加密货币、稳定币以及央行数字货币(CBDC）的监管与发展。随着加密货币的日益壮大，对加密货币的监管也成为了各国监管机构的首要任务。点击阅读 3.Ethan Buchman：Cosmos的发展阶段 Cosmos 2.0开启更为宏大的新叙事，Ethan Buchman在9月23日的文章中阐述了Cosmos的理念与目标，并对三个发展阶段——Initiation, Integration, Illumination进行了定义，特译作中文与大家分享。2022年9月将成为Cosmos发展历程中的重要转折点。这篇文章将作为指南，既是对历史的回顾，也是对未来的预览。点击阅读 4.全方位解读DEX赛道现状：60个头部DEX 5大趋势 DEX 类型包括 AMM、跨链交易协议、衍生品交易协议、稳定币交易协议、DEX 聚合器。其中 AMM 是 DEX 赛道最常见的赛道类型，Uniswap 是最为知名的 AMM。我们统计了锁仓量排名前 60 位的 DEX，得出 DEX 赛道的五个趋势。点击阅读 5.合并后时代：以太坊新共识的破局重生以太坊经历了历史性的升级，发展进入了新的阶段。合并之后，以太坊将继续沿着扩容和去中心化的方向前进。The Merge 仅仅是 PoS 时代的第一步，以太坊依然面临着巨大的挑战，验证者群体中心化，扩容，Lazy Validator Problem 等问题依然制约着应用的爆发和以太坊的安全扩展，本文将从 The Merge 开始，逐步分析 POS 采用的共识算法，重点探索使用 DVT 技术来解决验证者单点风险的问题，和从业者一起分析以太坊的问题和未来的发展机会，建议具备一定以太坊基础的读者阅读此文章。点击阅读来源：金色财经

金色财经2022-09-27

金色观察 | 美国加密货币监管框架

月 16 日，白宫发布了加密货币行业监管框架草案。这是拜登总统的行政命令的结果，指示美国政府机构协调他们在监管加密货币领域的努力。监管背后的主要目标包括采取消费者保护措施、维持金融稳定、防止非法使用加密货币、保持美国在全球金融领域的领导地位以及负责任的技术创新。行政命令还规定通过 G7、G20、反洗钱金融行动特别工作组 (FATF) 和金融稳定委员会 (FSB) 扩大美国与其合作伙伴之间的合作。被要求分享其关于采用数字资产的报告的联邦机构包括联邦贸易委员会 (FTC)、证券交易委员会 (SEC)、商品期货交易委员会 (CFTC)、联邦银行机构和消费者金融保护局(CFPB)。其他政府机构被要求评估金融稳定风险和非法使用加密货币。政府内部就此事进行磋商与合作的结果是一份包含七项原则的概况介绍： 1. 保护消费者、投资者和企业； 2. 促进获得安全、负担得起的金融服务； 3. 促进金融稳定； 4. 推进负责任的创新； 5. 加强我们的全球金融领导力和竞争力； 6. 打击非法金融； 7. 探索美国中央银行数字货币 (CBDC)。加密货币社区和专家对拟议框架的反应相当模棱两可。许多人指责监管机构强调对违法行为进行“积极的调查和执法行动”，而没有解决监管机构在该行业的职责的具体分配。其他人则表示，拟议的方法法规是公平市场和负责任的技术创新所必需的。该框架文件承认加密货币的高波动性以及该行业存在欺诈项目。有些人可能会注意到情况说明书的总体基调是加强对加密货币发行人和服务提供商的控制。加密货币社区的某些部分对此持负面看法，他们认为公司将从美国离岸，以减少控制并以更大的灵活性运营。就气候影响而言，加密货币挖矿也被描述为一种负面做法（数据基于科学和技术政策办公室 (OSTP) 报告），建议使用工作证明 (PoW) 对每个单独的加密货币进行跟踪) 共识机制。在对《银行保密法》和其他相关法律（包括反举报法规和禁止未经许可的资金转移的法律）提出修订后，在未来未经许可的加密货币交易所和NFT平台将成为明确非法的。在促进金融服务获取的背景下，该文件提到了美联储正在开发的名为 FedNow 的新的联邦即时支付系统。中央银行数字货币（CBDC）也被提及为美国政府的野心之一；但是，正如该文件所提供的，需要对支持 CBDC 的技术进行进一步的研究和开发。特殊之处在于承认使用 CBDC 可能支持美国政府实施的国际制裁的有效性。如果监管不当，稳定币及其破坏经济金融稳定的能力受到了特别关注。该文件提到了 TerraUSD 的崩盘，导致“随后的一波破产浪潮抹去了近 6000 亿美元的财富”。考虑到这一点，美国财政部的目标是与金融机构合作，以减轻某些数字资产可能包含的网络安全风险和战略金融风险。美国财政部还将负责在 2023 年中期之前完成对去中心化金融 (DeFi) 的非法金融风险评估。据统计，近 16% 的美国人，也就是 4000 万人，投资或交易过加密货币。我们可以期待美国加密货币监管框架的进一步发展；然而，它的基本原则已经阐明。它可能在某些部分与欧盟最近商定的加密资产市场 (MiCA) 法规进一步协调。如果美国的加密货币监管框架比其他国家严格得多，它可能确实会促进所谓的监管套利。美国的任务是平衡其内部规则，在为企业提供机会的同时保持公平程度的消费者保护，来源：金色财经

金色财经2022-09-27

福音！赵长鹏：欧盟数字资产框架“删除稳定币限制” 流动性成币圈投资者最佳保护层

式，因此它甚至可能引用于“未被包含”在监管框架内的非同质化代币(NFT)。事实上，目前MiCA书面上仅有加密货币的监管框架，它会要求加密货币发行人公布技术路线图的白皮书、平台应向当局注册，并要求稳定币发行商的资本额并进行审慎管理。NFT 有碎片化NFT(Fractional NFT)的用例，CoinDesk认为这种有用众多同质化代币代表一个NFT的形式，有因类似于证券形式，而可受此法监管。但值得关注的是，参与稳定币草案制定的知情人士指出，美国法案将禁止非现金、流动性资产所支持的抵押型稳定币，特别是以加密货币作为抵押品的稳定币，若成真也代表算法稳定币将走入历史。 The Block引援一位熟悉稳定币草案及相关讨论的知情人士，草案正由众议院金融服务委员会主席Maxine Waters、众议员Patrick McHenry主导，可能带来以下影响： 1、私营稳定币发行商由法币支持的非银行稳定币发行商，未来将由州级银行的监管机构、美联储来进行监管。 2、银行、信用合作社获发行权未来银行或信用合作社将能发行自家稳定币，并由美国货币监理署、联邦存款保险公司来批准、监管，两者皆为美国联邦银行监管机构。 3、仅限法币、美债等抵押型稳定币稳定币仅能由现金、高流动性资产如美国国债所抵押、支持，其它基于加密货币的抵押型稳定币在两年内将不得发行，直到在这两年的宽限期内改变发行模式后才能放行。潜在影响这项草案还会让联邦银行监管机构、州级监管机构制定一套稳定币标准，这样的立法类似于银行及信用合作社等传统金融机构的监管方式。知情人士指出，草案仍在讨论中，一切皆有可能更动。其中的主导者众议员Patrick McHenry曾强调，任何有关稳定币的法案都会是由各方协作的，而非由单方面起草。他说道：“为稳定币等技术提出一个全面性的法案绝对是首要任务，即便我在11月选举后成为众议院金融委员会主席，众议院仍需要与参议院、白宫进行协商，我们必须承认这项法案很难做到最完美。” 由于草案仍在讨论阶段，因此并没有引起加密社群太多关切，区块链协会政策主管Jake Chervinsky也表示自己会看到实际的法案文本才会对此评论。未来稳定币将仅限于法币、美债等抵押型稳定币，这显然是针对Terra崩盘所制定，若成真也代表算法稳定币将成为历史。而MakerDAO尽管在引入USDC后，超过50%的DAI皆由稳定币所生成，但仍有超过10%的DAI是由ETH、WBTC等加密资产抵押铸造，尚无法推测DAI是否会被法案归类在法币抵押型稳定币当中。#NFT与加密货币# (来源:ABMedia)

小萧2022-09-22

事关全球汇市！白宫首次发布“数字资产负责任开发框架” 支持美联储“优先推动数字美元”

适当的情况下，这种援助可能包括在法律和监管框架、证据收集和关于数字资产的影响、风险和机会的知识共享方面的技术援助。商务部将帮助尖端的美国金融技术和数字资产公司为其产品在全球市场找到立足点。打击非法金融美国在数字资产生态系统中应用其反洗钱和打击资助恐怖主义(AML/CFT)框架方面一直处于领先地位。它发布了相关指南，定期进行公私对话，使用其执法工具，并牵头制定国际AML/CFT标准。虽然我们的努力加强了美国的金融体系，但数字资产其中一些是假名的，可以在没有金融中介的情况下转移，被不良行为者利用来清洗非法收益、资助恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散，并进行广泛的其他犯罪。例如，数字资产助长了勒索软件网络犯罪分子的崛起；贩毒组织的毒品销售和洗钱活动；通过监管、监督、执法行动和使用其他美国政府机构来减轻这些风险符合国家利益。为了更有效地打击非法使用数字资产，政府计划采取以下步骤：总统将评估是否呼吁国会修改《银行保密法》(BSA)、反举报法规和禁止无牌汇款的法律，以明确适用于数字资产服务提供商，包括数字资产交易所和非同质化代币(NFT)平台。他还将考虑敦促国会提高对未经许可的资金转移的处罚，以与其他洗钱法规对类似犯罪的处罚相匹配，并修改相关的联邦法规，让司法部在任何司法管辖区起诉数字资产犯罪这些罪行被发现。美国将继续监测数字资产行业的发展及其相关的非法融资风险，以确定我们的法律、监管和监督制度中的任何差距。作为这项工作的一部分，财政部将在2023年2月之前完成对去中心化金融的非法金融风险评估，并在2023年7月之前完成对不可替代代币的评估。有关部门和机构将继续揭露和破坏非法行为者，并解决滥用数字资产的问题。此类行动将使网络犯罪分子和其他恶意行为者对其非法活动负责，并确定生态系统中构成国家安全风险的节点。美国财政部将加强与私营部门的对话，以确保公司了解与数字资产相关的现有义务和非法融资风险，共享信息，并鼓励使用新兴技术来履行义务。这将得到向联邦公报发布的评论请求的支持，以就与AML/CFT相关的几个项目提供意见。根据上述建议，财政部、司法部/联邦调查局、国土安全部和NSF起草风险评估，以向政府提供对数字资产非法金融风险的全面了解。独立机构CFPB也自愿向政府提供有关数字资产风险的信息。机构强调的风险包括但不限于洗钱；资助恐怖主义；导致资金损失的黑客攻击；脆弱性、常见做法和快速变化的技术可能会导致滥用漏洞。探索美国中央银行数字货币(CBDC) 美国CBDC是美元的一种数字形式，有可能提供显着的好处。它可以使支付系统更加高效，为进一步的技术创新奠定基础，促进更快的跨境交易，并且具有环境可持续性。它可以通过为广大消费者提供服务来促进金融包容性和公平。此外，它可以促进经济增长和稳定，防范网络和运营风险，保护敏感数据的隐私，并将非法金融交易的风险降至最低。潜在的美国CBDC还可以帮助维护美国的全球金融领导地位，并支持制裁的有效性。但是CBDC也可能产生意想不到的后果，包括在压力大时跑向CBDC。认识到美国CBDC的可能性，政府制定了美国CBDC系统的政策目标，这反映联邦政府对潜在的美国CBDC的优先考虑。这些目标充实美国CBDC系统中概述的目标，如果实施，应该保护消费者、促进经济增长、改进支付系统、提供与其他平台的互操作性、促进金融包容性、保护国家安全、尊重人权，并与民主价值观保持一致。但是需要对支持美国CBDC的技术进行进一步的研究和开发，政府鼓励美联储继续其正在进行的CBDC研究、实验和评估。为了支持美联储的努力，并推进有关潜在美国CBDC的其他工作，财政部将领导一个跨部门工作组考虑美国CBDC的潜在影响，利用跨政府的技术专长，并与合作伙伴共享信息。美联储、国家经济委员会、国家安全委员会、科技政策办公室和财政部的领导层将定期开会，讨论工作组的进展，并分享有关CDBC和其他支付的更新和更新创新。#NFT与加密货币#

小萧2022-09-17

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