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水利部：针对黑龙江自然条件、农业生产等，科学做好大中型灌区规划建设和现代化改造

。李国英指出，要针对黑龙江省自然条件、农业生产等实际，科学做好大中型灌区规划建设和现代化改造。坚持系统思维，统筹灌区不同水源、农作物种植结构、不同积温带农作物生命周期需水、河道生态流量、地下水保护等要素关系，构建复杂场景下的多目标优化调度系统。要同步建设数字孪生灌区，通过数字化映射、智能化模拟、前瞻性预演，为工程建设、管理、运行、调度提供精准化决策依据。李国英强调，要深入分析松花江、黑龙江的洪水风险及其组合，坚持关口前移、防线外推，科学规划建设流域防洪工程体系及雨水情监测预报体系。

金融界2023-10-22

美国FBI打击的虚拟货币项目方有哪些？「全球视野」

技委副主任、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授、国家首批三级（高级）区块链应用操作员、深圳链协法律专委会主任、山西省法治教育研究会理事、“区块链应用操作员职称考试”教材编撰人、中国法学会成员、盈科全国优秀律师。曾办理国内众多重大敏感类案件，并成功进行数起无罪辩护，为多家知名企业的经营管理难题提供法律解决方案。其经典案例已编入中国法律出版社《辩策》《盈论》等著作。多次受邀《中国产经新闻》《民主与法治》《中国经营报》《对话律师》等国家级期刊的采访，CCTV华夏之声、新京报、法治日报、深圳特区报、广州日报、浙江日报、南方都市报、南方周末报、财经杂志、时代财经、界面新闻、第一财经、天目新闻、金色财经、财经链新、凤凰新闻、华尔街见闻、中华网、金融界等多家知名媒体均有相关报道。来源：金色财经

金色财经2023-10-22

中国科协发布2023重大科学问题难题

造科技、信息科技、先进材料、资源能源、农业科技、生命健康、空天科技等十大领域。

金融界2023-10-22

活不起! 为省$300 加拿大宝妈每月跑这里采购…

更快得到稳定，部分原因是美国拥有庞大的农业生产基地，使其能够自给自足，并且是主要的食品出口国。尽管近年来世界各地的食品价格迅速上涨，但加拿大食品杂货的通货膨胀率长期保持在高于美国的水平。 8月份，加拿大消费者价格指数同比上涨4%，加拿大商店购买的食品价格比一年前上涨了6.9%，而美国食品杂货的年通胀率为3%。加拿大圭尔夫大学食品、农业和资源经济学教授Mike von Massow表示，美国的食品杂货价格更便宜的原因有很多，但劳动力成本的差异是其中一个关键因素。“这里的劳动力成本更高，加拿大杂货店里的工作人员工资比美国大多数人都要高。” 加拿大的每小时最低工资因省份而异，从13到16.77加元不等，而美国联邦最低工资为 7.25 美元（约 10.25 加元）。此外，加拿大元兑美元汇率也一直在下跌。2021 年 5 月，1 加元约值 83 美分，而现在1加元约值 74 美分。这影响了进口商品的价格，特别是在加拿大气候下生长不良的果蔬。安大略省麦克马斯特大学经济学家Will Huggins表示，“我们从美国购买的所有商品的价格都比两年前高出了10%。” “牛油果贵了10%，因为它们不在本地种植。柠檬、橙子——任何非加拿大种植的类似产品成本都会有所增加，原因很简单——加元的价格不会上涨。” 专家表示，在供应链的规模方面，相较美国，加拿大也处于结构性劣势。与美国约 3.32 亿的人口相比，加拿大约 3200 万的人口数量较少，而且人口密度通常也较低。多伦多大学经济学副教授Ambarish Chandra指出：“美国的运作规模要大得多。因此，杂货商可以在美国市场以比在加拿大低得多的价格提供各种商品。” 当下，特鲁多领导的自由党在民意调查中落后，并面临着人民对高生活成本和缺乏经济适用房的日益不满。加拿大将于 2025 年 10 月 20 日或之前举行下一次联邦选举，人们普遍预计特鲁多将寻求第四次当选总理。图源：AP 特鲁多政府近日表示，包括沃尔玛和好市多在内的五家主要连锁超市已做出“初步承诺”，以帮助稳定食品价格。Metro、Loblaws、Sobeys、Walmart 和 Costco 这五家连锁超市合计占据了加拿大 80% 的市场份额。今年9月，特鲁多曾表示，如果加拿大不能拿出令人信服的计划来限制食品价格飙升，可能会对连锁超市征收新税。 10 月 5 日，加拿大创新部长商鹏飞 (Francois-Philippe Champagne) 表示，五家连锁品牌正在“履行承诺，支持对于稳定食品价格的努力并提出具体行动”。商鹏飞在一份声明中表示，过去几年食品杂货的价格急剧上涨，加拿大人正在为自己餐桌上的食物而苦苦挣扎。他补充说，加拿大人对这种情况感到沮丧是理所当然的，当局正在实施解决方案来缓解他们的压力，而对大型连锁店的打击只是“开始”。商鹏飞还表示，渥太华将成立一个食品杂货特别工作组，以监督连锁店是否履行控制食品价格的承诺。他承诺加拿大人很快就会看到部分食品折扣、价格冻结和价格匹配活动。当被问及是否仍然可能对杂货商进行税收处罚时，商鹏飞告诉记者，“没有什么是不可能的……这是我们代表加拿大人进行斗争的第一天”。不过说句题外话，大型连锁超商又有什么错呢？他们不应当赚钱让自己的员工活下去吗……

加拿大乐活网2023-10-22

新洋丰与全国农技中心签署新一轮战略合作协议

验示范、技术培训、绿色种植等工作，促进农业提质增效、帮助农民增收。

金融界2023-10-22

数字技术出海：中国企业抓住“一带一路”新机遇

化技术应用，如智慧城市、智慧物流、智慧农业等项目，促进了各国经济的发展。因此，数字化技术为人类社会的发展提供了动力，而未来伴随着经济全球化的发展，我国数字技术供应商借助“一带一路”的东风，将会走得更远。中南财经政法大学发布在PLOS ONE学术网站上的研究认为，数字技术降低了贸易成本，打破了传统交易时间和交易场所的局限。并且在地域方面，经济的发展也必然伴随着各种生产要素从外围地区向中心地区转移。该研究表示，数字化技术已成为加速生产要素资源流动的“润滑剂”，通过促进资本积累和研发能力来推动技术进步。从这一点来看，人口/人才资源、自然资源、农业资源等重要生产要素主要集中在东南亚、中东、非洲与欧洲等地区，也正是“一带一路”项目所贯穿的区域。据亚洲开发银行的数据，到2030年，仅亚洲地区的基础设施投资需求将达到每年1.7万亿美元。这也意味着，未来随着一带一路政策的深入，数字化技术供应商将深入海外多个人类生产要素集中地区，去面对更加庞大的市场以及更多的商业机会。 “一带一路”沿线国家或地区人才流动网路结构演化/图：地理科学此外据新加坡国立大学研究发现，中国在出口方面如今更加注重5G与人工智能等先进技术，使得中国在数字产业和服务在国际贸易中占据了前沿的地位，改变了以廉价劳动力为主要贸易出口的“世界工厂”形象，逐渐占据了创新冠军的新地缘政治地位。因此，正如美国太平洋论坛所得出的结论，中国数字化技术的出口以及数字技术上的海外拓展能力，其程度仍取决于中国数字技术及社会经济的发展态势。而从当前中国经济稳步增长以及技术不断创新的局面来看，未来国内数字化技术服务商的发展潜力还将进一步被挖掘。结语目前“一带一路”沿线国家在数字化技术领域的合作模式为国内技术企业提供了拓展海外业务的机遇。中国企业可以依托与沿线国家的企业合作，共同开发数字化产品和服务，实现互利共赢。这种合作模式不仅能够扩大数字化技术供应商的海外市场份额，还能够促进沿线国家的经济发展和数字化进程。换句话说，“一带一路”将为我国的数字化技术供应商拓展海外业务提供良好的机遇和条件。通过加强沿线国家的基础设施建设、推动数字经济发展和人才培养、促进国际合作和政策支持，“一带一路”倡议将为我国的数字化技术供应商带来更多的市场需求和合作机会。因此，可以预期“一带一路”在未来将极大地带动我国数字化技术供应商拓展海外业务。参考资料 Baark， E. (2021).China's International Technology Standards Strategy and the Digital Silk Road. East Asian Institute， National University of Singapore. Cheney， C. (2019). China’s Digital Silk Road: strategic technological competition and exporting political illiberalism. Issues & Insights， 19. Xing， Y. (2012). The People’s Republic of China’s High-Tech Exports: Myth and Reality. Zhang， L.， Pan， A.， Feng， S.， & Qin， Y. (2022). Digital economy， technological progress， and city export trade.PloS one，17(6)， e0269314.

金融界2023-10-21

国务院关于金融工作情况的报告

户，同比增长13.3%。加强乡村振兴和农业强国建设金融服务，截至8月末，全国涉农贷款余额54.98万亿元，同比增长15.4%。1月至9月，债券市场支持银行发行小微企业专项金融债券2115亿元、“三农”专项金融债券467亿元。保险业积极支持防汛抗灾和灾后重建，截至9月底，河北、北京、黑龙江等16个受灾地区赔付预赔付金额达79.47亿元。1月至9月，开展“保险+期货”项目286个，覆盖生猪、鸡蛋、玉米等12个期货品种。四是提升基础金融服务。实施重要基础数据及资管产品等大数据统计。深入开展金融关键信息基础设施安全保护等工作。稳妥推进数字人民币研发。加快推进省级地方征信平台建设，截至9月末已建成省级地方征信平台29家（含深圳），帮助中小微企业获得贷款5万亿元。（四）金融改革和对外开放情况金融改革不断深化，金融对外开放取得新进展。一是深化金融机构改革。持续推进中小银行改革化险，“一省一策”加快农村信用社改革，稳步推动村镇银行改革重组和风险化解。进一步健全中小金融机构公司治理，严防大股东操纵和内部人控制。继续推动政策性银行分类分账改革。深入推进车险综合改革，加快巨灾保险制度建设。引导信托业加快转型发展，促进信托业务回归本源。规范私募投资基金“募投管退”业务各环节。二是发展多层次金融市场。全面实行股票发行注册制，加大退市力度，实施货银对付（DVP）改革。完善多层次债券市场体系，加快柜台债券市场建设，大力推进完善债券承销、做市、估值等基础制度，债券注册制改革全面落地。规范发展第三支柱养老保险，推动养老金融机构专业化发展，稳步开展专属商业养老保险、养老理财产品等业务试点。三是扩大高水平金融对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型对外开放，完成开放新措施的法规修订和制定。人民币国际化稳步推进，2023年1月至9月人民币跨境收付规模39万亿元，同比上升23%，人民币成为我国第一大跨境收付币种。发布实施境内企业境外上市备案管理制度。将更多优质企业和银行纳入贸易便利化政策范围。优化升级跨国公司本外币跨境资金集中运营管理。支持外汇创新政策在横琴粤澳、前海深港、中关村等重点区域先行先试。进一步优化沪深港通机制，推动内地与香港利率互换市场互联互通合作。加快上海国际再保险中心建设。参与二十国集团、国际货币基金组织等多边机制，推动国际金融政策协调，维护国家金融利益。稳妥做好主权债务处理相关工作。推动建立国际清算银行人民币流动性安排。落实金砖国家应急储备安排本币出资。深度参与《区域全面经济伙伴关系协定》等国际贸易谈判及规则制定。（五）防范化解金融风险隐患情况按照党中央确立的“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，持续防范化解重大金融风险，确保金融风险整体可控。一是继续处置中小金融机构风险。2023年1月至8月，银行业金融机构累计处置不良资产1.5万亿元。推动重点地区和重点机构加快改革化险，制定和完善风险化解方案，加强风险监测和预警，有序推动河南安徽村镇银行等风险后续处置。加快处置恒大人寿、中融信托等高风险保险信托机构。二是维护房地产市场平稳运行。因城施策实施好差别化住房信贷政策，下调二套房利率政策下限，统一全国层面首付款比例政策下限，配合相关部门将首套房认定标准调整为“认房不认贷”，更好支持刚性和改善性住房需求。保持房地产融资平稳有序，延长房地产“金融16条”实施期限，指导金融机构用好3500亿元专项借款、2000亿元保交楼贷款支持计划。加大民营企业债券融资支持工具支持力度。三是支持防范化解地方融资平台债务风险。认真落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，在部委和地方两个层面建立金融支持化解地方债务风险工作小组，制定化解融资平台债务风险系列文件，引导金融机构按照市场化、法治化原则，与重点地区融资平台平等协商，依法合规、分类施策化解存量债务风险，严控融资平台增量债务，完善常态化融资平台金融债务统计监测机制，加强对重点地区、重点融资平台的风险监测。四是严厉打击非法金融活动。深入推进“伪金交所”、第三方财富管理公司等风险整治，严厉打击非法集资，坚决遏制境内虚拟货币交易炒作。持续加大洗钱案件查办力度。五是防范金融市场风险联动和外部冲击。健全资本市场风险预防预警处置问责制度体系，完善资本市场跨境资金监测监管机制，有序推进中美审计监管合作，稳妥应对在美中概股风险。防范化解大型房地产企业债券违约风险，维护理财公司流动性稳定，防范信用收缩和风险溢价抬升影响企业融资。维护外汇市场稳健运行，加强外汇市场形势监测，强化预期引导，优化企业汇率避险服务。保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。六是构建防范化解金融风险长效机制。强化金融机构风险监测、预警和早期纠正，加强对风险的及时处置和硬约束。发挥存款保险功能，提高其他行业保障基金保障能力，完善金融稳定保障基金管理。（六）加强党对金融工作的全面领导加强党的领导是做好金融工作的根本保证。党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，对金融管理体制进行了重大改革，最重要的是加强党中央对金融工作的集中统一领导，将中国特色社会主义制度的政治优势和制度优势转化为金融治理效能，确保中国特色金融之路始终沿着正确方向前进。一是配合设立中央金融委员会。加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等。二是配合组建中央金融工委。统一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等。三是调整金融管理部门职责。压实监管责任，消除监管空白，组建金融监管总局，调整优化中国人民银行和中国证监会职责，推进中国人民银行分支机构改革，深化地方金融监管体制改革，强化对金融活动的全方位监管。目前，各项改革稳步推进，人员转隶、职能划转、机构编制等工作基本就绪，金融干部队伍严明工作纪律，思想不乱、队伍不散、工作不断。四是高标准高质量推进主题教育。4月以来，按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议部署，金融系统深入学习贯彻习近平总书记的重要指示批示精神，牢牢把握目标要求，一体推进重点举措。高质量完成第一批主题教育，认真开好调研成果交流会、专题民主生活会和组织生活会，扎实开展理论学习，各单位各级党组织开展中心组学习，班子成员讲专题党课。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，全面落实党委（党组）意识形态工作责任制。大兴调查研究，动态更新问题清单。高质量开展政治巡视，强化巡视成果运用。深入开展干部队伍教育整顿和重点问题专项整治。开展集中清理党内规范性文件工作。9月，各单位总结第一批主题教育取得的成果，周密组织开展第二批主题教育。二、下一步工作考虑金融系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进，针对经济形势的变化，精准有力实施宏观调控，切实加强金融监管，着力扩大内需、提振信心、防范风险，推动经济运行持续回升向好。（一）继续实施稳健的货币政策稳健的货币政策更加精准有力，把握好逆周期和跨周期调节，保持货币信贷总量适度，节奏平稳。总量上，综合运用多种货币政策工具，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，进一步疏通货币政策传导机制，增强金融支持实体经济力度的稳定性，切实支持扩大内需，增强发展动能，优化经济结构，促进经济金融良性循环。价格上，持续深化利率市场化改革，释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利，有效发挥存款利率市场化调整机制作用，进一步推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。同时，维护好存贷款市场秩序。结构上，聚焦重点、合理适度、有进有退，继续加大对普惠小微、制造业、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，继续实施好存续结构性货币政策工具，用好用足普惠小微贷款支持工具、保交楼贷款支持计划和租赁住房贷款支持计划。（二）全面加强和完善金融监管坚守金融监管主责主业，强化金融风险源头管控。一是强化审慎监管。把好金融机构准入关，严格股东资质审查，筑牢产业资本与金融资本防火墙，坚决纠正违规关联交易。加强系统重要性金融机构监管，健全集团治理和对境外子公司的风险管控。分类推进中小金融机构监管。优化金融机构风险控制指标计算标准。进一步完善监管执法体制机制，深化跨部门监管执法协作，严厉打击金融犯罪。推动监管数据共享，加快发展监管科技，提高数字化监管能力。二是依法将各类金融活动全部纳入监管。金融活动必须持牌经营，严禁“无照驾驶”和超范围经营，按照实质重于形式原则监管处置非法金融活动，确保金融监管全覆盖、无例外。强化地方金融监管，加强金融监管协调合作。加强金融消费者适当性管理，强化投诉源头治理，切实保护消费者合法权益。三是加强金融法治建设。加快推进金融稳定法立法工作，推动中国人民银行法、商业银行法、银行业监督管理法、保险法、信托法、票据法、反洗钱法、外汇管理条例等重点法律法规修订，推进非银行支付机构条例、保险资金运用监督管理条例、金融资产管理公司条例、上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、公司债券管理条例等重要立法修法项目。研究完善金融领域定期修法协调机制。四是强化金融反腐败和人才队伍建设。强化政治监督、日常监督，加强对关键人员、关键岗位、关键环节的持续管理和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造政治觉悟高、业务素质强、作风过硬、清正廉洁的金融队伍。（三）持续提高金融服务实体经济的能力坚持服务实体经济的根本宗旨，着力扩大内需、提振信心，助力实体经济稳定增长和转型升级。一是满足实体经济有效融资需求。突出金融支持重点领域，着力增强新增长动能，为大宗消费以及服务消费等消费需求提供稳定的融资支持。二是完善薄弱环节金融服务。坚持“两个毫不动摇”，对国企和民企一视同仁，加快推动建立金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，引导金融机构优化资源配置和考核激励机制，推动金融产品和服务创新，强化科技赋能，强化民营企业金融服务，进一步增强“三农”、小微企业、新市民等群体金融服务供给，提高金融服务的获得感。三是强化经济转型升级金融支持。加大对高水平科技自立自强支持力度，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、科技型企业等重点领域金融供给，支持培育战略性新兴产业，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，加快建设现代化产业体系。加快研究制定转型金融标准，强化金融机构环境信息披露要求，丰富绿色金融和转型金融产品和服务。四是支持基础设施和重大项目建设。加大保交楼金融支持力度，积极做好城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、规划建设保障性住房的金融支持工作。支持重大项目加快建设。推动基础设施领域和住房租赁领域不动产投资信托基金（REITs）市场建设，盘活存量资产。五是加强金融基础设施建设。稳妥推进数字人民币研发试点。推进金融资产登记存管、清算结算、交易设施、交易报告库以及重要支付、征信系统等金融基础设施统筹监管。（四）不断深化金融改革和对外开放进一步深化金融供给侧结构性改革，支持经济发展方式转变和经济结构优化。一是优化金融机构结构。强化大型商业银行主力军作用，深化政策性银行改革，推动中小银行回归本源和主业。提高直接融资比重，增加长期资本供给，强化证券基金经营机构公司治理，建立健全各类专业投资机构长周期考核评价机制。稳妥有序推进信托行业转型发展。强化保险保障功能，促进第三支柱养老保险健康发展。促进金融业数字化转型。二是深化金融市场改革。积极发展多层次股权市场，推动注册制改革走深走实，进一步提高上市公司质量。扎实推进资本市场投资端改革，壮大各类中长期投资力量。加强投资者保护，严惩证券市场违法违规行为。加强债券市场建设，促进债券市场各类基础设施之间有序互联互通。稳慎发展期货和衍生品市场，完善监管体制机制。三是提升金融业制度型开放水平。在安全可控前提下，进一步完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，构建与金融高水平开放要求相适应的监管体系，提高驾驭高水平对外开放的本领。扎实推进境外上市备案管理工作，完善境外机构投资者境内证券期货投资资金管理。推动形成常态化、可持续的中美审计合作机制。深化与香港资本市场合作。研究推出一揽子跨境贸易投资便利化政策，深入推进贸易外汇便利化等政策措施。稳妥有序推进人民币国际化，构建海外投资风险预警防控体系，维护外汇储备资产安全和规模稳定。坚持多边主义原则，积极参与国际金融合作与治理，推动全球金融治理朝着更加公正合理的方向发展。（五）积极稳妥防范化解金融风险健全市场化、法治化、常态化处置机制，平稳有序推动重点金融风险处置，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对金融机构风险，完善金融机构风险监测评估和预警，着力强化早期纠正硬约束。有序化解高风险中小金融机构风险，推动兼并重组，该出清的稳妥出清。完善对大型企业集团债务风险的监测，继续稳妥推动存量风险处置。对地方融资平台债务风险，坚持分类施策、突出重点，统筹协调做好金融支持融资平台债务风险化解工作，压实地方政府主体责任，推动建立化债工作机制，落实防范化解融资平台债务风险的政策措施；按照市场化、法治化原则，引导金融机构依法合规支持化解地方债务风险；建立统计监测体系，加大政策落实力度。对房地产市场风险，按照因城施策原则，指导各地精准实施差别化住房信贷政策，加大保交楼金融支持力度，一视同仁支持房地产企业合理融资需求，保持房地产融资平稳。对非法金融活动，进一步加大打击力度，强化监测预警，加强金融知识普及教育，对洗钱犯罪行为和地下钱庄保持高压严打态势。（六）着力维护金融市场稳健运行进一步推动活跃资本市场、提振投资者信心的政策措施落实落地，从投资端、融资端、交易端、改革端协同发力，不断激发市场活力。稳妥化解大型房地产企业债券违约风险，强化城投债券风险监测预警和防范。“稳预期、防超调”，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范跨境资金异常波动风险，维护外汇市场稳健运行。引导稳定金融市场行为和预期，根据市场形势及时采取措施，防范股票市场、债券市场、外汇市场风险传染，保障金融市场稳健运行。我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实全国人大常委会审议意见，坚持以人民为中心的金融价值取向，坚持金融服务实体经济的根本要求，坚持把防控风险作为金融工作永恒主题，坚持市场化、法治化的改革开放方向，全面推进金融业高质量发展，更好服务经济社会高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量！来源：中国人大

金融界2023-10-21

从公安视角看：卖币涉案竟然“理所应当”？

技委副主任、西北政法大学兼职教授、山西农业大学客座教授、国家首批三级（高级）区块链应用操作员、深圳链协法律专委会主任、山西省法治教育研究会理事、“区块链应用操作员职称考试”教材编撰人、中国法学会成员、盈科全国优秀律师。曾办理国内众多重大敏感类案件，并成功进行数起无罪辩护，为多家知名企业的经营管理难题提供法律解决方案。其经典案例已编入中国法律出版社《辩策》《盈论》等著作。多次受邀《中国产经新闻》《民主与法治》《中国经营报》《对话律师》等国家级期刊的采访，CCTV华夏之声、新京报、法治日报、深圳特区报、广州日报、浙江日报、南方都市报、南方周末报、财经杂志、时代财经、界面新闻、第一财经、天目新闻、金色财经、财经链新、凤凰新闻、华尔街见闻、中华网、金融界等多家知名媒体均有相关报道。来源：金色财经

金色财经2023-10-21

政策积极信号频出！证监会周末放大招，下周看点：“双11”大促将至，多个重磅行业会议召开

内建议关注电商投资机会。第一届海峡两岸农业交流大会、第七届全球ICT能效峰会等多个行业会议将召开。此外，下周有3只新股网上发行，一只可转债申购，一只新股上市。有券商认为，在风格配置方面，判断后续A股将偏向成长风格。也有券商认为，当下“回购潮”再起，亦或是市场底的再次夯实。 01证监会鼓励增加现金分红频次 10月20日，证监会就《上市公司监管指引第3号--上市公司现金分红》(以下简称《现金分红指引》)，以及《上市公司章程指引》(以下简称《章程指引》)现金分红相关条款进行了修订。沪深证券交易所同步修改完善规范运作指引，明确操作性要求。要点如下： 1、与境外成熟市场相比，分红均衡性、及时性、稳定性还有待进一步提升，投资者获得感有待增强，还有个别公司异常高比例分红，可能损害偿债能力和持续经营能力，需要及时引导规制。 2、稳定投资者分红预期，对不分红、分红少、财务投资规模较大但分红比例不高的公司，通过强化披露要求督促分红，沪深主板公司分红比例低于30%需充分解释原因。对财务投资较多但分红水平偏低的公司进行重点关注，督促提高分红水平，专注主业。 3、便利公司中期分红实施程序，鼓励公司增加现金分红频次； 4、加强对异常高比例分红企业的约束，引导合理分红。对资产负债率较高且经营活动现金流量不佳，存在大比例现金分红情形的公司保持重点关注，防止对企业生产经营、偿债能力产生不利影响。 5、引导公司在章程中制定分红约束条款，防范企业在利润不真实、债务过高的情形下实施分红放大风险。随后，沪深交易所发布了现金分红相关业务规则。引导上市公司合理分红。对于长期大额财务投资但分红比例偏低的公司，强化披露要求，引导公司提高资产使用效率，更好专注主业和回报投资者。对资产负债率高且经营活动产生的现金流量净额为负、存在重大经营风险等情形的公司，提高分红信息透明度，督促公司披露分红方案的合理性及对生产经营的影响。上交所：上交所提出鼓励上市公司增加分红频次。明确上市公司应当在章程中载明利润分配决策程序、调整机制、为充分听取中小股东意见所采取的措施、现金分红政策的具体内容等相关事项，鼓励公司在符合利润分配的条件下增加现金分红频次，稳定投资者分红预期。明确上市公司应当在章程中载明利润分配决策程序、调整机制、为充分听取中小股东意见所采取的措施、现金分红政策的具体内容等相关事项，鼓励公司在符合利润分配的条件下增加现金分红频次，稳定投资者分红预期。深交所：深交所提出对于符合分红条件的主板公司不进行分红或者现金分红总额低于当年净利润30%的，创业板公司不进行分红或者最近三年现金分红总额低于最近三年年均净利润30%的，履行相应信息披露义务，推动上市公司提高现金分红水平。另一方面，对存在长期大额财务投资但分红比例偏低的公司增加信息披露要求，督促公司提高资产资金使用效率，更好专注主业和回报投资者。 02下周看点 1、“双11”大促将至一年一度的电商消费盛宴即将来袭。天猫将从10月24日启动“双11”，淘宝从10月29日开始，两平台依旧保持原先的“预售+现货”节奏。京东宣布“双11”活动将于10月23日晚8时直接开启现货销售。抖音电商将现货销售的日程表提前至10月20日。快手电商则保留了预售，已于10月18日开启，现货销售是10月31日。各大电商平台打响“双11”发令枪，业内建议关注电商投资机会。华金证券认为，随着“双11”大促来袭、消费复苏，板块弹性有望加速释放，中长期来看，美妆板块成长性优、医美行业渗透率低，市场空间广阔，未来有望受益于技术迭代、产品推新等实现持续增长，坚定看好板块基本面表现。 2、多个行业会议将召开第一届海峡两岸农业交流大会将于10月23日至27日在福建省漳平市举行。活动以“深化两岸农业交流，携手共创美丽乡村”为主题，两岸业界代表将围绕农村三产融合、台湾农民创业园建设与发展等议题深入交流。此外，第二十四届中国中部(湖南)农业博览会将于10月27日-10月31日在长沙举办。华为又一重磅峰会即将召开。据华为官网消息，华为即将于10月24日-25日在法国波尔多举办第七届全球ICT能效峰会，该峰会将聚集全球数字能源知名人士，发布新品与技术，对数字能源未来展开讨论及计划。 2023中国航空产业大会暨南昌飞行大会将在10月27日至29日举办，本次大会的主题是“激发航空产业新活力构建航空强省新生态”。 3、3只新股网上发行下周有3只新股网上发行，其中10月23日周一发行的是上海汽配，公司主要从事汽车空调管路等汽车零部件产品的研发、生产与销售，本次发行价格为14.23元/股;10月25日周三发行的是百通能源，公司自设立以来专注于为工业园区、产业聚集区企业提供集中供热服务;10月27日周五发行的是麦加芯彩，公司是一家研发、生产和销售高性能多品类涂料产品的高新技术企业，拟募资约8.73亿元，投向新建年产七万吨高性能涂料项目、麦加芯彩嘉定总部和研发中心项目、智能仓储建设项目、营销及服务网络建设项目、补充流动性资金等。此外，艾录转债将于10月23日周一申购，天元智能将于10月23日周一上市。即将登陆上交所主板的天元智能是一家专业从事自动化成套装备及机械装备配套产品的研发、设计、生产与销售的高新技术企业。此次上市，天元智能公开发行5357.84万股股票，发行价格为9.50元/股，募集资金主要用于蒸压加气混凝土成套装备建设、高端加气混凝土生产线成套智能化技术改造等项目。 03政策积极信号频出A股机会将偏向成长风格东吴证券：“吃饭行情”正在来临近期，国内方面经济向好、汇金入市。站在当前时点，市场见底信号明确，A股迎来配置机遇窗口。风格配置方面，判断后续A股将偏向成长风格。行业配置方面，重点推荐汽车链、医药、新能源、高端制造等板块。四季度分子端盈利修复有望保持，但仍呈现弱复苏状态。因此，当前行业轮动的触发点：一是政策，二是美债利率和美联储货币政策的弱化。参考分子端弱复苏特征和分母端压制因素弱化，四季度应该强化三条配置思路：一是掘金“弱复苏”背景下的“强复苏”的板块，例如汽车链；二是受美债利率高位压制叠加低位困境反转的板块，例如医药和新能源一些细分领域；三是政策扶持和产业趋势下的高端制造板块，例如半导体、机器人和自动驾驶等。以上板块的共同点在于长期基本面受益于国内工程师红利的逐步积累，中短期受益于分子分母端改善带来的市场风险偏好向上，且自身产业逻辑清晰，有望成为四季度的行情主线。财信证券：多重底部信号共振随着中国高频经济数据转弱，第三季度A股市场指数下行、市场转向高股息防御风格。对比海外权益市场、中国债券市场，A股市场已具备较强配置价值。当下，A股“W型底部”、“二级底部”、高频经济数据拐点叠加出现，大幅增加了第四季度A股市场出现中线级别反弹的概率：1、“W型底部”的二次探底时，下行动能指标萎缩，预示着市场抛售压力接近尾声；2、在活跃资本市场政策、房地产刺激政策密集落地下，A股出现“二级底部”概率较大，“一级探底”的概率很低，目前指数下探已经到位；3、政策底、社融底、高频经济数据拐点均已出现，9月份PMI重回荣枯线上方，8、9月社融数据均超市场预期。随着房地产、基建政策发力，8、9月份高频经济数据有弱复苏的迹象：1、投资端是推动经济回暖的主要动力，目前私营企业固定投资增速开始企稳止跌、“金九银十”房地产市场有一定程度回暖、基建投资亦具备较强韧性；2、消费端复苏力度偏弱，社零增速相对低迷、物价数据低位运行、中秋国庆消费亦不及预期，消费信心不足是当下消费复苏的重要掣肘，消费复苏之路相对偏长；3、出口端拖累作用减轻，9月份出口降幅明显缩窄，第四季度出口降幅或边际放缓。投资建议，第四季度重点把握结构性机会：1、人工智能板块，重点关注游戏、光模块；2、华为产业链，重点关注华为汽车、华为手机；3、政策提振的顺周期板块，关注建材、券商；4、业绩驱动的消费板块，例如白酒、生猪养殖；5、低估值的成长板块，例如生物医药、新能源。华福证券：回购潮再起市场底夯实继汇金增持四大行后，多家上市公司打出回购、增持“组合拳”，用真金白银向市场传递信心，看好上市公司未来发展前景。一直以来，回购都是上市公司向市场传递公司股价被低估信号的常见手段。公司认为股价被低估，而为避免股价继续下跌，往往就会用回购来稳定股价，同时回购也可以让公司直接承接一部分抛压盘，从而向市场释放积极信号。更重要的是，行业龙头公司的回购行为有望起到标杆和引领作用，带动更多的上市公司加入回购增持队伍。 A股的“回购潮”基本和“市场底”如影随形，“政策底”领先“市场底”出现。当前的“回购潮”能够加速确立“市场底”。对市场而言，上市公司回购热潮有利于向市场传递积极向好的情绪，在彰显市场对于经济复苏的信心，也通过向二级市场释放积极信号进而起到了一定的稳定股价、防止公司股价过低而偏离公司实际价值的作用。当前经济复苏的态势并不牢固，重要股东在关键时刻的“出手”释放了稳预期、强信心的积极信号，有利于稳定市场、活跃市场。重要股东增持可带来增量资金效应，放大提振投资者信心，有利于稳定股价，保护投资者利益。对于上市公司而言，集中回购增持，往往是股价已经低于了内在价值，企业发展前景被严重低估。公司通过增持回购提升市场信心，推动价值回归，能够进行现金流管理，还能够进行员工持股计划或股权激励，对上市公司的治理能力，同样会带来促进作用。近年来，证监会多方面鼓励、支持上市公司开展股份回购，A股市场回购规模整体稳步增长。通过复盘我国整体回购发展历程，并结合整体市场行情可知，回购相关政策调整时点多见于市场底部时期。因此，当下“回购潮”的再起，亦或是市场底的再次夯实。（综合大众证券报）

金融界2023-10-21

农业农村部部署苹果产业高质量发展工作

农业农村部10月20日在陕西延安召开全国推进苹果产业高质量发展现场会，会议要求，要聚焦重点难点，加力推进苹果产业高质量发展重点任务落实。强化顶层设计，优化品种结构和区域布局。调优品种和熟期结构，做强优势产区，做精特色产区。推进绿色标准化生产，构建现代生产体系。重点抓好加快低效果园改造、推行标准化生产、强化主动避灾方面工作。强化创新驱动，提升果业持续发展能力。推进种业创新、机械装备创新、科技服务创新、经营机制创新等工作。促进产业融合，打造现代产业体系。探索多样化营销模式，培育创建、宣传推广一批区域公用品牌和企业品牌，因地制宜发展新业态和新模式，加快推动实现果业强、果农富、果乡美。

金融界2023-10-21

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