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市场强烈反应！中国万亿国债发行振奋人气，一则消息刺激澳元急涨

万亿元人民币(1,370亿美元)的主权债务，这提振中国股市，因预期中国将支出，并促使摩根士丹利资本国际(MSCI)除日本外亚洲股指从周二触及的11个月低点回升。中央汇金承诺购买ETF并继续这样做，也让人想起了2013年和2015年推动股市强劲上涨的国有基金的类似声明。澳元是外汇市场的主要推手，因意外强劲的通胀数据促使交易商重新定价再次加息的风险，澳元走高。就在本周，澳大利亚央行行长Michele Bullock表示，如果通胀前景出现“实质性”向上修正，该行将毫不犹豫地提高其4.1%的现金利率。

云涌2023-10-25

会员

增发1万亿国债释放了什么信号?两点关键变化、预示着两个重要的财政运行方向，利好基建相关板块及整体情绪

债增发主要源于以下四个背景： 1）地方债务压力较大，中央加杠杆空间更足。债务方面，截至2022年底地方债务规模在GDP中占比达119.8%。杠杆方面，截至2023年6月中央、地方杠杆率分别为21.4%、31.2%； 2）2023年一季度开门红，上半年基数效应对明年或有压力，财政前置发力必要性较强，关注明年一季度财政增发国债结转及提前批地方债前置发力力度； 3）化解地方政府债务风险叠加保障“三保”支出，地方通过自有财力大幅增加相关领域资金安排的余地较小； 4）稳预期重要性及必要性凸显，新华社预计明年财政赤字率由3%提高到3.8%左右，将超过2020年创历史新高，关注2024年目标赤字率调整及中央加杠杆情况。国金固收分析，长期建设国债从首次提出至发行落地需1-2个月。1998年8月初财政部拟增发1000亿元长期国债；8月6日、10日，全国人大财经委两次听取财政部及国家发展计划委员会关于增发国债、调整预算议案汇报，并于27日进行议案审查；8月29日全国人大常委批准增发国债和调整预算议案。1998年9月首批通过国有商业银行发行的长期建设国债发行落地。根据新华社报道，此次增发的国债将在今年四季度发行，发行落地或在1-2个月内。本次国债增发有两点关键变化招商宏观分析，本次增发国债动作有两点关键变化：一是作为特别国债管理但计入赤字；二是赤字率适度突破传统约束，为后续政策提供了一些期待。为何此时增发国债？第一，8月17日的政治局常委会针对防汛抗洪和灾后重建已有相关部署。第二，虽然今年实现“5%左右”经济增长目标的概率较高，我国经济相对潜在增速仍有恢复空间，增发国债是进一步扩大内需的有力抓手。第三，百年变局下，全球气候和地缘形势都在发生重要变化，加强基础设施建设处于发展和安全的交汇点。如何影响财政赤字？此次增发国债与特别国债既有所不同、又有相似性。特别国债不计入赤字，此次增发国债计入赤字，预计赤字率由3%提高到3.8%左右。普通国债的使用范围一般没有特殊指定，特别国债的特点则是有特定用途。此次增发国债也有明确用途，而且支出资金实施全流程跟踪监测，确保资金按规定用途使用，因此“作为特别国债管理”。如何影响债券供给？估算11-12月新增国债净融资1.54万亿元，新增地方债净融资0.65-1.15万亿元，二者合计2.2-2.7万亿元左右，仍处于今年8月以来的高峰水平，也明显高于近年同期水平。如何影响经济前景？短期维度，预计至多可拉动明年固定资产投资4个百分点左右。长期维度，此次将赤字率提高到3.8%左右，从现实应用角度有利于加快恢复重建、进一步提升我国防灾减灾救灾能力，从政策框架角度则是适时适度突破了传统约束、释放政府部门特别是中央政府部门负债率低的优势。由此出发，明年经济增长目标和赤字率安排如何设定，将是下一阶段国内经济的重要关注点。预示着两个重要的财政运行方向民生宏观指出，历史上增扩赤字的年份只发生在1998年至2000年。当年增扩赤字不仅因为当年经济承受着内外部双重冲击——外有亚洲金融危机，内有98年洪涝灾害；更重要的是，当年财政工具没有太多选择——政策性金融工具、商业银行信贷、城投融资，当时启用均存约束。增扩赤字，增发国债，是当年难以绕开的工具选择。（一）当下财政工具箱非常丰富，理论上财政扩张不必然选择增发国债，毕竟增发国债面临较多约束，例如需人大审核，并设投向规定，使用起来灵活度有限，并非应急之用的完美工具。（二）四季度已是财年收官时期，历史上较少年份会选择在财年收官时期发布财政新工具，尤其是突破赤字，增发国债。（三）这次国债发行按照特别国债管理，然而又纳入赤字预算，这一点非常特殊。要知道过往常见情形为特殊国债不纳入赤字，例如2007年，又例如2020年。说明这次国债发行，本可以在特别国债口径之下，不扩张赤字。然而这次增发国债，刻意扩大赤字，说明突破赤字率是当前财政的主动选择。刻意选择特殊时点（财年收官之际），刻意选择特殊财政工具（增发特别国债），并刻意突破赤字率，可以说财政意图非常明确——释放强烈信号，预示未来或将见到常规的或者非常规的积极政策，稳定全社会信心。正因如此，相较这次国债发行规模几何、用向哪里、撬动多少GDP，更重要的是这次增扩赤字带来的信号意义。民生宏观认为，这次“刻意”增扩赤字，或预示着两个重要的财政运行方向。当前地方政府困囿于地方债务约束，土地出让金下台阶大趋势下，地方政府杠杆空间受限。这次增发国债用途不同寻常：（1）“通过转移支付方式全部安排给地方”。（2）“有助于缓解地方财政收支压力，进一步优化了财政支出结构，也进一步优化了债务结构”。国债对应中央部门加杠杆，这次国债增发，最终形成的格局是杠杆加在中央，支出却落在地方，中央撬动整体政府杠杆。这一点与以往形成鲜明对比。地方化债浪潮已来，化债本质逻辑是债务重定价过程中，完成风险转移并化解，并伴随一轮权责重塑。这也意味着，本轮化债还将伴随着深刻的财政运行框架变革。结合这次“刻意”的增扩赤字，我们似乎能够窥见未来财政运行框架的两大变革趋势。利好基建相关板块及整体情绪中信证券分析，本次时隔23年再度进行年内预算调整并增发国债，向市场传递出了积极的财政政策发力的信号，预计将对股市投资者的整体情绪有所提振。此外，考虑到本次增发国债将主要用于灾后重建、防洪治理等8个重点方面，预计对基建及相关板块有所带动。与此同时，预计基建上游需求也将迎来一定提升，利好上游行业。民生宏观指出，鉴于这次增扩赤字，政策刻意释放积极信号，股票、商品和汇率，预计将给与积极的反应。增扩赤字推高四季度利率债供给，短期内加大资金面压力，加上增扩赤字释放较为浓烈的关注经济的政策信号，债券市场表现有待观察。广发证券首席经济学家郭磊指出，对于权益资产来说，10年期美债收益率上冲、国内资金面略偏紧、全球地缘政治风险加大等三大因素构成近期扰动，实际上经济基本面已在触底后持续好转过程中。此次增发2023年国债及其隐含的政策信号将进一步巩固明年和中期的增长逻辑，有利于盈利预期和风险偏好回升。对债券的影响一是短期供给冲击；二是名义增长预期；三是流动性，而对流动性的影响需要具体看增发国债的发行方式。中信证券分析，央行有较大概率在四季度采取降准的方式来释放流动性，也不排除通过降息的方式来引导实体融资成本进一步下行。若宽货币取向得以验证，财政进一步加码的概率已经不高，对债市的影响或将体现为利空出尽的逻辑，长债利率调整后将具备较强的配置价值。

金融界2023-10-25

习近平巡视央行、李家超“出手”救市！穆迪坚持降级观点：中国房屋销售半年内仍将低迷

可能会进一步削弱中国房地产公司履行巨额债务的能力。#中国房地产危机# 据香港《南华早报》(SCMP)报道，今年前8个月，中国房屋销售量下降1.5%。但最近有迹象表明，政府的一系列支持措施正在产生影响。中国国家统计局跟踪了70个城市，数据显示，9月份中国新建住宅加权平均价格环比下降1.4%，降幅仅为8月份2.8%的一半。 (来源:SCMP) 北京、上海等一线城市新建住宅价格分别上涨0.4%和0.5%。住宅价格也有所改善，大城市的价格上涨约0.2%，止住了四个月来的下滑。上海58安居客房地产研究院首席分析师Zhang Bo表示，尽管市场总体尚未恢复，但部分城市和地区的房价已见底并出现反弹迹象。他补充说，8月底和9月初出台的有利于市场的政策至关重要。穆迪展望的情况则不太乐观，该评级机构9月将中国房地产行业的前景从稳定下调至负面，理由是经济复苏缓慢，且开发商难以向买家交付竣工公寓。“我们预计近期支持性政策对住房需求的好处将是短暂的，并预测未来6至12个月全国合同销售将下降，”该机构在周二报告中表示。该机构继续补充：“在房地产市场长期低迷的情况下，过去一两年许多开发商的信用质量有所下降。合同销售复苏前景不明朗，给他们在未来12-18个月内恢复与其评级水平相称的财务状况增加了进一步的不确定性。” Dealogic数据显示，以10月份计算，未来六个月内将有约605亿美元的中国房地产债券到期，其中境外债务至少占1/3。根据研究公司CreditSights最新计算，中国房地产美元债券领域目前有1245亿美元的巨额债券违约，价值1750亿美元。中国国家和地方政府一直在推出一系列举措，为陷入困境的房地产市场注入活力。就在本周，中国自然资源部发布指令，允许各市取消 2021年实施的开发商土地溢价15%上限。新政策意味着，土地将被授予最高出价者，而不是从所有出价上限下的最高出价者中随机获胜，从而鼓励开发商参与其中，并有可能重振土地销售。与此同时，容积率规定的变化将允许房地产公司建造建筑面积小于土地面积的别墅式住宅，只要它们位于市区以外。中国地方政府已采取措施，让开发商更容易降低抵押贷款利率，从而刺激销售。今年3月，中国东部江苏省的富裕城市常州开始允许房主在获得房产证后立即转售房产，而不必在购买后等待两年。

圈内人2023-10-25

巴以冲突或蔓延得更广泛！标普下调以色列主权信用评级前景

stors Service)将以色列的债务评级列入可能下调的观察名单，惠誉评级(Fitch Ratings)将以色列的信用评级列入负面观察名单，这两家评级机构都以巴以冲突为理由。标普全球评级分析师Maxim Rybnikov和Karen Vartapetov在一份报告中写道：“以色列与哈马斯的战争可能会蔓延得更广泛，或者对以色列信贷指标的负面影响会超出我们的预期。我们目前预计冲突仍将集中在加沙，持续时间不会超过三到六个月。” 标普周二发表声明称，由于安全问题和商业活动减少，目前预计以色列经济第四季将较前一个季度萎缩5%。 Rybnikov和Vartapetov写道，在2024年经济出现反弹之前，大量预备役人员的征召、旅游业的停滞以及更广泛的信心冲击也将损害今年最后三个月的经济增长。以色列和哈马斯本月7日爆发新一轮军事冲突。截至目前，巴以本轮冲突已致双方超7200人死亡。

天马行空2023-10-25

中国股市大反弹！习近平上台以来首次视察央行这轮刺激能持续多久？

币1万亿元(合1,370亿美元)的主权债务，用于支持救灾和建设。 Forsyth Barr Asia Ltd.高级研究分析师Willer Chen说，鉴于目前市场处于“极度低迷的水平”，最新的支撑措施可能会导致一些空头回补，并引发反弹，“但关键问题是这将持续多久”，因为对消费复苏的支撑将相对较小。沪深300指数已经抹去去年年底开始的大规模重开期间的所有涨幅，原因是对房地产行业健康状况的担忧，促使外资空前地从在岸市场流出。上证综指也即将突破一条关键的18年趋势线，这条趋势线在中美贸易战和疫情最黑暗的时刻提供了支撑。这一次的趋势线预计在2,900点左右。现在的问题转向了这轮反弹的可持续性，因为在房地产危机不断加深的情况下，之前拯救股市的措施都以失败告终。今年的短暂反弹只持续了几周。主权财富基金周一买入ETF，将购买范围扩大到银行股以外。在此之前，中国官员近几个月放慢了首次公开发行(IPO)的步伐，限制一些大股东的减持，下调股票交易印花税，并放宽融资融券交易的规定。最新的经济数据显示，尽管中国经济有望达到北京方面设定的今年5%的增长目标，但房地产行业仍是拖累因素。9月份，房价以近一年来最快的速度下跌。 Union Bancaire Privee董事总经理Vey-Sern Ling表示，如果最新举措“显示出扩大财政平衡、减少地方政府支出的更大意愿，那么随着时间的推移，它应该会变得更加积极。”但他补充说，如果刺激计划以昨晚宣布的步骤结束，这种反弹不会持续下去。

云涌2023-10-25

会员

Mysteel：“一万亿国债”利好终落地，形式和时机值得推敲

，其实是通过中央财政补贴，间接化解地方债务。更重要的是，正如之前我们的分析文章指出的那样，当前中国经济面临“三座大山”：预期疲弱、（地方）债务风险和产能过剩（房地产问题可归为第一类问题）。如果较快较好地对债务问题进行干预，会较大地刺激市场信心，对提振投资需求也具有重要意义。如果通过本次增发国债，能够在一定程度上化解地方债务风险，积极作用将是立竿见影的。其次，本次增发国债的时间处于2023年尾声，显示财政政策支持经济增长的决心，这是超乎市场预期的。其实，特别国债多数时候重在“救急”。因而本次按“特殊国债”管理的一般债也在“救急”内涵之中。第三季度GDP数据虽然超预期，但是服务业、消费等就撑起了大半壁江山，而传统经济增长动能——投资部门仍显乏力：房地产投资下行趋势未改，基建投资力度稍有退去，制造业投资不温不火。在临近中央工作会议仅仅2个月时，这种增量政策的出台确实能改善宏观预期。此外，正如前文所述，在诸多重要会议之前，国内加强政策刺激，这本身就是释放稳增长的强烈信号。最后，增发国债，并不代表防风险意识淡化。一方面，中央政府杠杆率本来就较低，而且长期低于世界主要国家。况且，现今中国正进入人均GDP从12000美元到30000美元的提高过程，即“vagena加速期”（非彼“vagena”），其间需要更大幅度地提高社会福利支出水平。“vagena法则”指出，随着人均收入水平的提高，人们对社会保护、反垄断和规制、履约和执法、文化教育和公共福利的需求不断扩大。由于这类公共品通常需要政府承担供给和支出责任，因此，政府支出占GDP的比重显现逐步提高的趋势。（蔡昉，贾朋《构建中国式福利国家的理论和实践依据》）因此，3%的赤字率红线可能并不适用于所有国家。突破“3%”的红线具有理论和现实依据。未来，根据经济形势需要，财政政策扩张可能成为常态；相反，货币政策的调控频率可能会慢慢降下来。另一方面，本次发债指定了融得资金主要用途，一定程度上降低了地方债务风险上升的可能。其实，今年以来传统基建投资增速并不高，比如9月水利、环境和公共设施管理业投资累计同比仅有-0.1%。而正是在水利建设等基建领域，地方隐形债务问题相对较小；在交通基础设施和城市基础设施建设方面，地方隐形债务问题相对较大。本次发债指定了资金投向领域，是基于防风险的大前提。具体到钢材等商品需求方面，可以将本次发债对商品需求的提振类比新增专项债和一般债。可能的情况是，本次发债引致的实际需求介于等量新增专项债和等量一般债之间。即本次发债所融资金一部分可能用于化债，另一部分投向水利工程等用钢需求相对较少的领域，资金支持力度弱于新增专项债，而强于一般债。作者：上海钢联宏观研究员李爽经济学博士

我的钢铁网2023-10-25

重磅！万亿级别利好，基建要起飞了？

总结，稳预期。除此以外，当前我国地方债务占比较高，有关部门债务虽风险总体可控但部分区域有风险存在。此次由中央来增加赤字、发行国债，并将具体资金转移支付给有关部门，既可以缓解地方的财政压力，同时也能优化债务结构，一举两得，从而降低地方债务风险。一句话总结，降风险。最后，从资金去向来看，特别国债资金将被用于灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板的八大方面。方向非常明确，两个大字“基建”。粤开证券认为，随着近年来中国基建投资快速发展，一系列大国工程先后发挥重大作用，关于基建投资空间和潜力的讨论较多。我国基建投资仍具有较大空间，尤其是在减灾防灾比如城市排水防涝、防洪建设等方面，同时我国基建投资呈现出区域结构不均衡的特点。此次资金用途针对性强，目标明确，选择了补短板、惠民生的领域，这也是财政保障国家重大战略和重点工作的应有之义。兴业研究此前曾在题为《特别国债的猜想：方式及影响》的研报里有过测算：假设新增1万亿特别国债，则其资金使用分两种情形，情形一：该笔资金在2023年内使用，将额外拉动2023年基建投资增速4.7个百分点；情形二：该笔资金在2024年使用，假设2023年全年基建增速保持在8月末水平，则该笔资金将额外拉动2024年基建投资增速4.3个百分点。一句话总结，强基建。 03 如何提前布局行情？而眼下，除了作为财政发力的重要抓手外，基建行业仍有一系列催化因素。 “新基建”正在给行业注入成长因子。所谓“新基建”，即新型基础设施建设，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。 “新基建”包括5G新基建、人工智能新基建、工业互联网新基建、物联网新基建、电力新基建、医疗新基建等众多细分方向。其拥有更强的科技属性，具备更广阔的盈利前景，可以给传统的基建行业带来更多成长属性。 “一带一路”正在打开行业天花板。所谓“一带一路”，即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。其中，以国际工程为首的基建行业扮演着重要角色。安信证券研报显示，“一带一路”沿线区域大部分为处于经济发展初期的发展中国家，沿线涉及 60 多个国家，占全球总人口的三分之二，占全球经济规模的三分之一，且普遍属于经济发展的上升期，基础设施建设总量相对较低，未来的经济增长有望通过基础设施建设进行拉动。随着“一带一路”的不断深化，越来越多的基建企业走出国门，进入到更广阔的全球市场，基建行业的天花板也会因市场的扩大而显著提高。 “中特估”正在成为估值修复发动机。所谓“中特估”，即中国特色估值体系。具体来说，“中特估”主要以央企、国企以及一些特殊行业的上市公司为主，涉及通信/计算机、建筑、能源/电力、军工、银行等板块，多为具有强现金流、高分红、低估值特点的价值蓝筹股。在“中特估”概念的催化下，央国企的估值有望不断提升至合理水平。而在众多行业里，基建无疑是与“中特估”概念最贴合的行业之一。以基建50ETF（159635）所跟踪的中证基建指数 (930608)为例。（数据来源：中证指数有限公司，截至2023年10月24日）截至2023年10月24日，指数前十大权重股中简称以“中国”打头的“中字头”公司就占了十分之七。十家之中，七家为中央国有企业，一家为地方国有企业。目前，中证基建指数的市盈率为7.43，在近10年时间的分位点为0.23%，即市盈率低于超过99%的时间段。市净率为0.80，处于破净状态，在近10年时间的分位点为0%，即市净率低于超过99%的时间段。指数估值处于历史低位，有较大修复空间。若有意乘政策东风，布局基建行业，场内投资者或可聚焦基建50ETF（159635），场外投资者或可聚焦联接产品华夏中证基建ETF发起式联接A(017683)、华夏中证基建ETF发起式联接C(017684)。风险提示：界面有连云呈现的所有信息仅作为参考，不构成投资建议，一切投资操作信息不能作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎!

有连云2023-10-25

任泽平：增发1万亿国债传递重要信号

开空间，清理地方政府拖欠企业的工程款等债务，也是救活企业。货币政策持续大幅降准降息，直到经济强劲复苏为止，彻底扭转预期，降低实体经济融资成本。在总需求不足、物价低位的情况下，宽松的货币政策不仅不会引发通胀，如果引导资金流入新基建、新能源、人工智能等领域，还有助于改善中国的供给结构和产业创新。中国经济潜力大，韧性强，如果措施有力，将极大的提振各方信心。

金融界2023-10-25

秦氏金升：10.25黄金探底回升，走势分析及操作建议

市场观察人士说，再加上地缘政治的焦虑和债务供应的激增，未来几个月有可能发生持续的波动。由于你们的套单点位不一，仓量不一，资金不一，在这里不好给出相应的解套策略，有套单的朋友可单线联系我（微信QSJS368) 　　黄金走势分析：现货黄金大幅低开约15美元，开盘报1964.81美元/盎司。上周五，金价收于1980.24美元/盎司。金价大幅跳空低开后反弹受阻，最低触及1964.23美元/盎司，目前交投于1965.89美元/盎司。上周金价连续第二周上升，不过，近期技术前景显示黄金市场处于超买状态。金价周一强势下滑，并跌破1977.25美元/盎司，这暗示金价前景将转为看跌，但我们注意到，金价尝试再度复苏，随机指标明显获得正面动能，这促使我们预测金价今日将走高。金价需要突破1977.25美元/盎司，以确认恢复看涨走势，下一主要目标位于2016.90美元/盎司。　　黄金方面，自1810走出一波V形反转，单边持续上周五到了2000美元受压，不排除周五获利了结的可能性，如果仅仅是周五获利了结导致，后市还会重新站上2000，但是上升结构的回调结构无法避免。目前虽然已经到达压力区间，但是空头趋势(波段)仍未形成，短期先关注回调力度。若金价未能突破1977.25美元/盎司，这将导致金价进一步下滑，并测试主要目标1945.20美元/盎司。今日金价交投将于支撑位1960.00美元/盎司以及阻力位1995.00美元/盎司之间。今日对于黄金价格的预期趋势为看涨。建议仅供参考，采用风险自担！投资有风险，入市须谨慎；因后台推送有延迟性，更多实时策略及空单被套解套搜。QSJS368 　　周一低开加上机构的频繁砸盘让金价上上下下走了几个来回，但是总体在1962-1983区间交投，截止与目前发文，金价处于1976附近交投。黄金自巴以冲突以来，一路飙升到上周五创下1997的高点，后面虽然有所下跌，也是做多高位获利抛盘导致，也就是多头趋势并未改变。本周初的走势来讲，金价的多空分水岭支撑还是较为牢固，所以我们操作上仍需保持低多，甚至于在高位直接做多去看上周的高点。今日操作稳健等待1968附近进多，止损1960，目标且看1983能否破位，再等回撤后做多去看上周高点1997破位，直至与2017附近再看是否能着手布局中长线空单进场。　　黄金操作建议：回调1965附近做多，止损1960，目标看2000关口。投资者务必把控好风险。具体操作策略老秦实盘实时给出，有需要的朋友可以单线联系秦氏金升（QSJS368）获得操作策略。　　入场前靠分析，入场后靠心态，投资路上莫想一套十的白日梦。要想在这个市场里长久持续的走下去，必须有一套完整的交易体系，包括仓位技巧、风险控制和技术体系，这样的话，能在震荡行情中，给你明确的指引，即便利润小，但是很轻松，也很有成就感；单边行情中，能让你胸中有趋势，如果看对了，争取利润最大化，而看错了的时候，能控制好风险，并能客观调整思路，顺着趋势扭亏为盈，而不是盲目主观的坚持自己的思路，盲目加仓反向码单，置仓于风险边缘。　　没有不成功的投资，只有不成功的操作，秦氏金升于金融行业鏖战近十载，有丰富的实战操盘经验和独特的交易理念，我们拥有全球最稳健的交易系统在这里。其实一个成功的投资者所依靠的并不是一门独特的技术指标，也不是非常精准的技术面的分析，而是具备正确的操作理念和方法，尊重趋势顺势操作，避免武断、茫然，积小胜为大胜，这样你便能跻身赢家之列。分析文章只是对市场未来可能的描述，只是观点的表达，不作为投资决策依据，投资有风险，交易务必注意合理的仓位配置、资金管理和风险控制，无风控不交易，不要让交易失控！

秦氏金升QSJS3682023-10-25

增发1万亿国债，中信证券：预计会对四季度及明年GDP将产生显著带动作用，利好基建相关板块及A股整体情绪

各地财政状况，缓解并优化地方财政压力与债务结构，促进经济企稳回升。 ▍资金使用方向兼顾灾后恢复重建与长期能力建设，突出民生导向。据财政部介绍，国债资金将重点用于八大方面：灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。受灾地区重建仅为资金使用方向中的其中一项，资金更多着眼于补短板、强弱项，加强抵御自然灾害的长期能力建设，突出民生属性，有利于促进长期高质量发展。 ▍增发国债后，今年财政赤字率将提高至接近3.8%，预计会对四季度及明年的GDP增长起到显著的抬升作用。在增发1万亿国债后，2023年财政赤字将从3.88万亿提高至4.88万亿元，赤字率也将从3.0%上升至接近3.8%的水平。此外，我们测算，今年四季度增发后即投入使用的5000亿国债，将带动四季度名义GDP的同比增速提升1.42个百分点；预计于明年投入使用的其余5000亿元，也将直接带动明年全年名义GDP增速上升0.37个百分点。 ▍对股市的影响：利好基建相关板块及整体情绪。本次时隔23年再度进行年内预算调整并增发国债，向市场传递出了积极的财政政策发力的信号，预计将对股市投资者的整体情绪有所提振。此外，考虑到本次增发国债将主要用于灾后重建、防洪治理等8个重点方面，预计对基建及相关板块有所带动。与此同时，预计基建上游需求也将迎来一定提升，利好上游行业。 ▍债市策略：新增1万亿国债全部在今年四季度发行，叠加预计将超过1万亿的特殊再融资债，年末政府债券供给压力较大，或将对资金面形成一定扰动。对于债市而言，上述因素虽为利空，但资金面更大程度上取决于央行的态度。在配合财政发力，支持信贷增长和实体经济修复的目标下，我们认为央行有较大概率在四季度采取降准的方式来释放流动性，也不排除通过降息的方式来引导实体融资成本进一步下行。若宽货币取向得以验证，财政进一步加码的概率已经不高，对债市的影响或将体现为利空出尽的逻辑，长债利率调整后将具备较强的配置价值。 ▍风险因素：国内政策力度超预期变化；流动性波动超预期；海外主要经济体衰退；地缘政治冲突进一步加剧。

金融界2023-10-25

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