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财政部：保险资金要投向风险可控、收益稳健、具有稳定现金流回报的资产

财政部发布关于引导保险资金长期稳健投资加强国有商业保险公司长周期考核的通知，国有商业保险公司应当依法合规开展各类投资，遵守监管要求的偿付能力、风险管理、公司治理等相关规定，匹配自身投资管理能力、风险控制能力和相关资质。偿付能力等监管指标不达标的高风险国有商业保险公司，不得违规开展股票等投资。国有商业保险公司要坚持审慎、安全、增值的原则，根据保险资金长期属性，平衡好投资收益和风险，优化资产配置，合理确定投资标的、投资规模、期限结构和流动性安排。保险资金要投向风险可控、收益稳健、具有稳定现金流回报的资产，不得用于收益不稳健、价格波动大、现金流不稳定的高风险投资。国有商业保险公司要在合理管控风险的前提下，有效提高资本回报，如评价期间净资产收益率考核指标低于行业标准值中等值水平的，国有商业保险公司管理层要及时找出具体原因，合理调整资金投向和投资比例；如连续三年均低于行业标准值中等值水平的，财政部门可动态调整其绩效评价档次。

金融界2023-10-30

财政部发布通知引导保险资金长期稳健投资、加强国有商业保险公司长周期考核

财政部发布通知称，为引导国有商业保险公司长期稳健经营，更好发挥中长期资金的市场稳定器和经济发展助推器作用，加强对国有商业保险公司的长周期考核，根据《财政部关于印发<商业保险公司绩效评价办法>的通知》的相关规定，现就有关事项通知如下：将《办法》中经营效益类指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式，3年周期指标为“3年周期净资产收益率（权重为50%）”，当年度指标为“当年净资产收益率（权重为50%）”。

金融界2023-10-30

财政部：引导保险资金长期稳健投资加强国有商业保险公司长周期考核

财政部发布关于引导保险资金长期稳健投资加强国有商业保险公司长周期考核的通知，通知指出，将《商业保险公司绩效评价办法》中经营效益指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式，其中，3年周期指标和当年度指标权重各占50%。3年周期指标采用近3年净资产收益率几何平均数，当年度指标采用当年净资产收益率。本通知自印发之日起施行，国有商业保险公司自2023年度绩效评价起按照《办法》及本通知执行，其他商业保险公司可参照执行。

金融界2023-10-30

证券ETF易方达上涨2.07%，证券板块再度走强

西证券表示，展望后续资本市场政策，支持保险资金、养老金、银行理财等中长期资金入市政策也将持续落地。10月13日央行披露9月社融数据，社会融资规模比上年同期多5,638亿元。叠加PMI连续4个月回升，4月份以来首次升至临界点以上，表明国内经济动能企稳修复。后续保险板块或将受益于经济基本面修复对投资者信心的提振进而对险企投资端形成利好和“国家队”资金对保险股的潜在增持。风险提示：界面有连云呈现的所有信息仅作为参考，不构成投资建议，一切投资操作信息不能作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎!

有连云2023-10-24

中国央行发布9000字金融报告，潘功胜释出什么重磅政策信号？

法律法规修订，推进非银行支付机构条例、保险资金运用监督管理条例、金融资产管理公司条例、上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、公司债券管理条例等重要立法修法项目，研究完善金融领域定期修法协调机制。此外，强化金融反腐败和人才队伍建设。

颜辞 1评论2023-10-24

加密货币迎来春天　SEC态度软化摩根大通预比特币现货ETF快批

低投资门坎，吸引更多公募基金、养老金和保险资金进入。这将提升比特币交易量和流动性。 Ripple案件态度转变也显示SEC正逐步承认虚拟货币合法地位。SEC此前认为除以太币外，绝大多数代币发行都属于非法证券发行。但法院裁定Ripple在交易所销售并不违法，相当于否定了SEC主张。该案件结果将推动SEC制定更明确虚拟货币监管政策。整个加密货币行业也在积极推动合规化发展。交易所加强反洗钱和KYC政策，稳定币发行商申请支付牌照，系统性稳定币应运而生。随着行业自律能力提高，政府部门监管态度也会更加友善。随着SEC在监管政策上逐步转变，比特币价格有望再次创下历史新高。现货ETF获批将带来大量资金融入，改善市场结构。 Ripple案件也使虚拟货币监管方向更加明确。比特币作为全球最具影响力加密资产，其价格表现将充分反映政策环境变化。投资者们可以密切关注SEC动向，及时调整投资策略。 TG.Casino ($TGC) 为早期投资者提供了赚取高额利润的机会在Web 3.0潮流下，GambleFi这类去中心化线上游戏应用前景广阔。随着技术不断完善，它们可能会逐渐改变现有线上游戏格局，成为一个新的增长点。目前GambleFi市场中热闹非凡，例如一种新的加密货币 - TG.Casino ($TGC) - 仍处于预售阶段，为早期投资者提供了赚取高额利润的机会。一开始，$TGC 的 ICO 需求就一直强劲，这要归功于 TG.Casino 平台的独特优势，使其有别于竞争对手。该平台在流行的 Telegram 消息应用程序上提供所有令人兴奋的加密货币线上游戏服务 - 这也不需要任何 KYC 验证或帐户设置。丰厚的质押奖励和诱人的奖金等功能只会让平台更具吸引力。因此，TG.Casino 预售在短短三周内就筹集了近 130 万美元，第一阶段已售罄。大约24小时内价格上涨（网站上的倒计时），$TGC 目前的低价为 0.125 美元，但在 ICO 第二阶段完成后，价格将会预上涨10%。立即进入TG.Casino预售

Business2Community2023-10-21

国务院关于金融工作情况的报告

法律法规修订，推进非银行支付机构条例、保险资金运用监督管理条例、金融资产管理公司条例、上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、公司债券管理条例等重要立法修法项目。研究完善金融领域定期修法协调机制。四是强化金融反腐败和人才队伍建设。强化政治监督、日常监督，加强对关键人员、关键岗位、关键环节的持续管理和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造政治觉悟高、业务素质强、作风过硬、清正廉洁的金融队伍。（三）持续提高金融服务实体经济的能力坚持服务实体经济的根本宗旨，着力扩大内需、提振信心，助力实体经济稳定增长和转型升级。一是满足实体经济有效融资需求。突出金融支持重点领域，着力增强新增长动能，为大宗消费以及服务消费等消费需求提供稳定的融资支持。二是完善薄弱环节金融服务。坚持“两个毫不动摇”，对国企和民企一视同仁，加快推动建立金融服务小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，引导金融机构优化资源配置和考核激励机制，推动金融产品和服务创新，强化科技赋能，强化民营企业金融服务，进一步增强“三农”、小微企业、新市民等群体金融服务供给，提高金融服务的获得感。三是强化经济转型升级金融支持。加大对高水平科技自立自强支持力度，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、科技型企业等重点领域金融供给，支持培育战略性新兴产业，推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，加快建设现代化产业体系。加快研究制定转型金融标准，强化金融机构环境信息披露要求，丰富绿色金融和转型金融产品和服务。四是支持基础设施和重大项目建设。加大保交楼金融支持力度，积极做好城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、规划建设保障性住房的金融支持工作。支持重大项目加快建设。推动基础设施领域和住房租赁领域不动产投资信托基金（REITs）市场建设，盘活存量资产。五是加强金融基础设施建设。稳妥推进数字人民币研发试点。推进金融资产登记存管、清算结算、交易设施、交易报告库以及重要支付、征信系统等金融基础设施统筹监管。（四）不断深化金融改革和对外开放进一步深化金融供给侧结构性改革，支持经济发展方式转变和经济结构优化。一是优化金融机构结构。强化大型商业银行主力军作用，深化政策性银行改革，推动中小银行回归本源和主业。提高直接融资比重，增加长期资本供给，强化证券基金经营机构公司治理，建立健全各类专业投资机构长周期考核评价机制。稳妥有序推进信托行业转型发展。强化保险保障功能，促进第三支柱养老保险健康发展。促进金融业数字化转型。二是深化金融市场改革。积极发展多层次股权市场，推动注册制改革走深走实，进一步提高上市公司质量。扎实推进资本市场投资端改革，壮大各类中长期投资力量。加强投资者保护，严惩证券市场违法违规行为。加强债券市场建设，促进债券市场各类基础设施之间有序互联互通。稳慎发展期货和衍生品市场，完善监管体制机制。三是提升金融业制度型开放水平。在安全可控前提下，进一步完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，构建与金融高水平开放要求相适应的监管体系，提高驾驭高水平对外开放的本领。扎实推进境外上市备案管理工作，完善境外机构投资者境内证券期货投资资金管理。推动形成常态化、可持续的中美审计合作机制。深化与香港资本市场合作。研究推出一揽子跨境贸易投资便利化政策，深入推进贸易外汇便利化等政策措施。稳妥有序推进人民币国际化，构建海外投资风险预警防控体系，维护外汇储备资产安全和规模稳定。坚持多边主义原则，积极参与国际金融合作与治理，推动全球金融治理朝着更加公正合理的方向发展。（五）积极稳妥防范化解金融风险健全市场化、法治化、常态化处置机制，平稳有序推动重点金融风险处置，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对金融机构风险，完善金融机构风险监测评估和预警，着力强化早期纠正硬约束。有序化解高风险中小金融机构风险，推动兼并重组，该出清的稳妥出清。完善对大型企业集团债务风险的监测，继续稳妥推动存量风险处置。对地方融资平台债务风险，坚持分类施策、突出重点，统筹协调做好金融支持融资平台债务风险化解工作，压实地方政府主体责任，推动建立化债工作机制，落实防范化解融资平台债务风险的政策措施；按照市场化、法治化原则，引导金融机构依法合规支持化解地方债务风险；建立统计监测体系，加大政策落实力度。对房地产市场风险，按照因城施策原则，指导各地精准实施差别化住房信贷政策，加大保交楼金融支持力度，一视同仁支持房地产企业合理融资需求，保持房地产融资平稳。对非法金融活动，进一步加大打击力度，强化监测预警，加强金融知识普及教育，对洗钱犯罪行为和地下钱庄保持高压严打态势。（六）着力维护金融市场稳健运行进一步推动活跃资本市场、提振投资者信心的政策措施落实落地，从投资端、融资端、交易端、改革端协同发力，不断激发市场活力。稳妥化解大型房地产企业债券违约风险，强化城投债券风险监测预警和防范。“稳预期、防超调”，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范跨境资金异常波动风险，维护外汇市场稳健运行。引导稳定金融市场行为和预期，根据市场形势及时采取措施，防范股票市场、债券市场、外汇市场风险传染，保障金融市场稳健运行。我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实全国人大常委会审议意见，坚持以人民为中心的金融价值取向，坚持金融服务实体经济的根本要求，坚持把防控风险作为金融工作永恒主题，坚持市场化、法治化的改革开放方向，全面推进金融业高质量发展，更好服务经济社会高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献力量！来源：中国人大

金融界2023-10-21

金融监管总局：三季度末保险公司总资产29.6万亿元，同比增长10.8%

产29.6万亿元，同比增长10.8%。保险资金运用余额27.2万亿元，同比增长10.8%。

金融界2023-10-20

金融监管总局：三季度末保险公司总资产29.6万亿元同比增长10.8%

产29.6万亿元，同比增长10.8%。保险资金运用余额27.2万亿元，同比增长10.8%。

金融界2023-10-20

5家保险资管获批开展ABS业务，谁会在产品发行上“先吃螃蟹”？

一步拓宽保险资产管理机构的投资渠道，为保险资金及各类机构投资者在ABS和REITs业务中带来更多投资机会，助推行业高质量发展。泰康资产CEO段国圣指出，证监会批准首批保险资管公司开展ABS业务，对于进一步活跃资本市场，促进金融服务实体经济具有重要意义。此举有利于满足保险资金多元化的配置需求，进而增厚投资收益水平；同时，ABS有望与公募REITs实现联动，有效盘活保险资金投资的基础设施股权项目，进一步丰富保险资金服务实体经济的渠道。上交所和深交所则强调，保险资产管理公司参与ABS及REITs业务，是保险资金与资本市场互相促进、协同发展的重要举措。“一方面，将畅通优质基础设施资产入市渠道，丰富ABS、REITs产品供给，促进形成存量资产和新增投资的良性循环，进一步提升债券市场服务实体经济质效；另一方面，将充分发挥保险资产管理公司在基础设施领域丰富的投资、管理、运营经验，促进资本市场与保险资金形成良性互动，共同推进多层次REITs市场建设，构建市场良好生态。” 从资产支持计划到ABS，保险资管机构面临哪些挑战？在此次获准开展交易所ABS业务前，保险资管机构主要通过中保登开展资产支持计划。该产品由保险资管机构发行，并在中保登完成注册登记。梳理发现，国内在实践资产证券化业务时，主要分为四种模式，具体为由央行、原银保监会主管的信贷资产支持证券（信贷ABS）、由证监会主管的企业资产支持证券（企业ABS）、由银行间交易商协会主管的资产支持票据（ABN）和由原银保监会主管的资产支持计划（常被称为“保险版ABS”）。这四种模式在发起人、投资者、基础资产、审核方式等方面均有所不同，且由于发展阶段不同，各类资产证券化业务形成了自己独特的分布格局。据CNABS（中国资产证券化分析网）发布的数据显示，今年上半年，国内三个主要的资产证券化市场共发行807单ABS产品，合计发行规模8414.69亿。其中，信贷ABS共发行86单产品，发行规模为1538.48亿元；企业ABS共发行556单产品，发行规模达5434.81亿元；ABN共发行165单产品，发行规模为1441.4亿元。经过多年发展，特别是《中国银保监会办公厅关于资产支持计划注册有关事项的通知》（银保监办发〔2019〕143号）发布以来，资产支持计划这类产品注册登记规模也在不断扩大。据统计，截至2023年10月17日，本年度在中保登共登记资产支持计划超50只，登记规模近3000亿元，成为保险资金、银行理财资金、证券公司、财务公司的重要投资产品。业内人士预计，今年资产支持计划登记规模将超越去年，创造历史新高。尽管资产支持计划与ABS业务有诸多相似性，但业内专家分析认为，资产支持计划属于非标准化债权类资产，普遍在保险类金融机构间流通，流行性并不是很强；ABS通过证券交易所挂牌交易，属于标准化债权类资产，流动性较强，且通过信用增级的方式控制风险，有利于保证投资者的投资风险和收益情况。此次保险资管机构获批开展ABS业务，将为机构存量资金的再融资拓宽新渠道。机遇的背后，往往也蕴含挑战。此前，各保险资管机构往往以投资人身份参与投资各类ABS产品，如泰康资产投资的各类ABS产品存量就将近200亿元。如今，机构获批ABS牌照，意味着其需要从产品投资者身份向“管理+投资”双重身份转型，如何审慎履行受托人义务，控制好合规、信用等相关风险，做好投前、投后管理工作，这对各机构定位“看门人”这一角色提出了全新命题。泰康资产相关负责人表示，本次获得作为交易所ABS管理人的资格，我们非常感谢监管部门的认可，后续将做好各项工作，确保业务合规、高效的开展。泰康资产作为ABS管理人参与交易所ABS市场，增加了我们服务客户的手段和工具，我们将发挥我们“投资+投行”的优势，积极为客户提供从普通债权、ABS，到夹层投资、股权投资等全面的、覆盖股权和债权融资的综合金融服务。谁将作为首个“吃螃蟹”的险资发行ABS产品？此次试点开展后，市场更关注行业首单ABS产品将花落谁家，结合5家机构去年经营数据和今年资产支持计划发行等情况，或许可以窥见一二。（来源：各机构2022年年报） 2022年，国寿资产、泰康资产虽遭遇营收、净利双下滑的局面，但整体数据仍位居前列；平安资管排名稳固，在全行业保险资管机构中位列盈利榜首位；太保资产、人保资产发展稳健，尤其是太保资产，营收、净利润双双实现大幅增长。从资产管理规模来看，截至2022年末，国寿资产为4.8万亿元，平安资管达4.37万亿元，泰康资产超2.8万亿元，人保资产近1.4万亿元，太保资产管理第三方资产规模达2724.12亿元，五家机构的资产管理规模和其体量基本保持吻合。（来源：中保登官网）另据统计，2023年以来，截至10月17日，共有10余家保险资管机构登记资产支持计划53只，累计规模近3000亿元。其中，平安资管共有5只产品，累计规模230亿元；泰康资产登记3只产品，累计规模180亿元；国寿资产、人保资产各登记2只产品，规模分别为100亿元和55亿元。此外，各机构在项目储备上也各有千秋。泰康资产相关负责人表示，“公司组建了专门的基础设施股权部门负责研究和投资，基础设施股权投资主要投向国家重大基建项目和关乎国计民生的基础设施项目。在多年的研究和投资实践中，对主要行业进行了全面覆盖，形成了涵盖基础资产评价体系、估值模型、合作方评价体系、后期管理等体系化的研究和投资能力。以上股权投资能力的建立，为公司发行权益型ABS产品打下了良好的基础。” 该负责人还强调，泰康资产将积极开拓以供应链、租赁债权、个人/企业小额贷款等为基础资产的ABS产品，还将发挥保险在长久期和重资产研究、管理方面的优势，积极开发符合保险资金需求的长久期ABS、权益型ABS，着力推进新能源新基建领域的业务机会，为市场各类资金特别是保险资金提供适合其需求的各类ABS产品。太保资产则表示，作为头部保险资产管理公司，太保资产专门设立了结构融资部作为ABS业务的专职部门，并遵循健全、统一、合理、独立、制衡原则构建了清晰合理的ABS业务组织架构、完备的业务制度体系和专业的ABS业务IT系统平台。对外经济贸易大学保险学院教授王国军表示，头部保险资管机构对ABS和REITs业务期待已久，但在资本市场和房地产市场上行及比较平稳的阶段，并未获得展业机会。王国军强调，尽管新业务开展有利于保险资管机构提升投资收益水平，盘活保险资金投资的基础设施股权项目，但在目前低利率背景下，各机构在ABS和REITs业务上面临的风险同样不可小觑，需要集聚更多的优秀人才，才能在防范风险的基础上把ABS和REITs业务做好做精。（金融界保险宋源珺yuanjun.song@jrj.com.cn)

金融界2023-10-18

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