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国办印发中医药振兴发展重大工程实施方案
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一、总体要求 (一)指导思想。以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以人民健康为中心,加大投入与体制机制创新并举,统筹力量集中解决重点领域、重要环节的突出问题,破除制约高质量发展的体制机制障碍,着力改善中医药发展条件,发挥中医药特色优势,提升中医药防病治病能力与科研水平,推进中医药振兴发展。 (二)基本原则。 增强能力,服务群众。加大支持力度,加快发展覆盖全生命周期的中医药健康服务,促进中西医协同发展,统筹推进中医药医疗、教育、科研、产业、文化等发展,满足人民群众日益增长的中医药需求。 遵循规律,发挥优势。坚持守正创新,继承不泥古,创新不离宗,遵循中医药自身发展规律,充分利用现代科学成果和技术方法,巩固和发扬中医药特色优势,推进中医药现代化、产业化,推动中医药走向世界。 提高质量,均衡发展。推进高素质人才队伍和优质高效中医药服务体系建设,健全中医药协同创新体系,促进中药质量提升和产业高质量发展。提升基层中医药服务水平,促进中医药优质资源扩容和区域均衡布局。 创新机制,激发活力。在实施重大工程的同时,配套完善符合中医药特点的体制机制和政策措施,充分调动各方积极性,形成合力,激发中医药振兴发展的巨大潜力和活力。 (三)建设目标。到2025年,优质高效中医药服务体系加快建设,中医药防病治病水平明显提升,中西医结合服务能力显著增强,中医药科技创新能力显著提高,高素质中医药人才队伍逐步壮大,中药质量不断提升,中医药文化大力弘扬,中医药国际影响力进一步提升,符合中医药特点的体制机制和政策体系不断完善,中医药振兴发展取得明显进展,中医药成为全面推进健康中国建设的重要支撑。 二、中医药健康服务高质量发展工程 着力彰显优势、夯实基层、补齐短板,健全中医药服务体系,促进优质中医医疗资源均衡布局,发挥中医药整体医学优势,提供融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药健康服务。 (一)中医药服务体系“扬优强弱补短”建设。 1.建设目标。推进建设优质高效中医药服务体系,基本实现县办中医医疗机构全覆盖,显著提升中医药重大疾病防控救治和应急处置能力,推动优质医疗资源扩容和均衡布局,更好满足群众就近享有高质量中医医疗服务需求。 2.建设任务。一是在国家医学中心和国家区域医疗中心建设项目总体布局中,依托现有资源,择优遴选建设若干国家中医医学中心;支持高水平中医医院作为输出医院,在优质中医医疗资源短缺、转外就医多的地区,依托当地现有资源,院地合作、省部共建,实施若干国家区域中医医疗中心建设项目。二是建设一批国家中医优势专科,强化设备配备,优化完善中医诊疗方案,提升中医临床疗效。三是以地市级中医医院为重点,建设130个左右中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医特色重点医院。四是依托现有资源,建设一批中医康复中心,推动地方加强中医康复科建设,提升中医药康复服务能力和水平。五是布局35个左右国家中医疫病防治基地,开展中医医院传染病防治能力建设。六是加强县级中医医院“两专科一中心”建设,每个县级中医医院建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心;在县级医院提标扩能项目中,支持脱贫地区、“三区三州”、原中央苏区、易地扶贫搬迁安置地区县级中医医院基础设施建设;依托基础条件比较好的乡镇卫生院,在“三区三州”建设64个中医县域医疗中心。七是加强基层医疗卫生机构中医馆建设,实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师,提升中医馆服务能力。八是实施名医堂工程,按照品牌化、优质化、规范化、标准化的建设要求,分层级规划布局建设一批名医堂,推动名医团队入驻,服务广大基层群众。 3.配套措施。一是各级中医药主管部门要会同卫生健康部门、疾控部门进一步健全中西医协同疫病防治机制,确保中医药第一时间参与传染病防治和突发事件卫生应急处置,深度介入预防、治疗和康复全过程。二是各地要切实履行建设主体责任,落实土地、规划等建设条件,加强土地节约集约利用,严格土地使用标准,统筹考虑当地中医药发展基础和建设条件,因地制宜开展建设。三是各地要统筹加大政策支持力度,推进管理体制改革,支持中医医院建立健全现代医院管理制度,落实“两个允许”要求,深化人事薪酬制度改革,完善医院补偿机制,落实中医药服务价格、医保支付倾斜政策,鼓励在中药制剂和中医技术应用等方面制定更加灵活的政策。 4.部门分工。国家发展改革委、国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、国家医保局、国家疾控局、国家药监局等负责,排第一位的为牵头单位,下同。 (二)中医治未病能力建设。 1.建设目标。结合实施健康中国行动,通过实施区域中医治未病中心试点建设和重点人群中医药健康促进项目,总结探索中医治未病理念融入健康维护和疾病防治全过程的方式,形成可推广的中医治未病健康工程升级模式。 2.建设任务。一是推动若干地级市开展区域中医治未病中心试点建设,探索相关政策机制,推广适宜技术,普及健康知识,进一步带动提升区域中医治未病服务能力。二是实施重点人群中医药健康促进项目,开展中医适宜技术防控儿童青少年近视试点、妇幼健康中医适宜技术推广试点。 3.配套措施。制定落实健康中国行动中医药健康促进专项政策措施。各地要积极实施中医药健康促进行动,加大支持力度,积极探索发挥中医治未病价值作用的政策机制。区域中医治未病中心建设试点城市和重点人群中医药健康促进项目单位要创新思路,探索积累有益经验。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、国家疾控局等负责。 (三)中医药老年健康服务能力建设。 1.建设目标。积极应对人口老龄化,发展中医药老年健康服务,发挥中医药在老年人慢性病、重大疑难疾病治疗和疾病康复中的重要作用和优势,增加中医药老年健康服务供给,创新服务模式,建成老年医学中医药高地。 2.建设任务。一是推动有条件的省份依托现有资源,开展老年中医药健康(治未病)中心试点,探索完善中医药老年健康服务模式,提升临床、康复、护理、慢性病管理、科学研究、健康管理能力。二是推动二级以上中医医院加强老年病科建设,增加老年病床数量,开展老年病及相关慢性病防治和康复护理。 3.配套措施。国家中医药局要进一步完善中医医院老年病科建设标准,制定省级老年中医药健康(治未病)中心建设指南。各地要将中医药老年健康服务纳入本地区健康服务或养老服务相关规划,加大对中医药老年健康服务的支持力度。在中医药老年健康人才培养、学科建设、岗位管理、薪酬分配等方面给予更灵活的政策支持。加强中医药健康、养老服务模式和服务内容探索创新,形成好的经验和做法。 4.部门分工。国家中医药局、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、民政部等负责。 (四)中医药数字便民和综合统计体系建设。 1.建设目标。基本建成国家中医药综合统计体系、中药质量信息数据标准和统计体系,实现公立中医医院信息互联互通标准化成熟度测评、电子病历系统应用水平分级评价达到国家要求,利用现代信息技术,改善患者就医体验。 2.建设任务。一是围绕“互联网+医疗健康”“五个一”服务要求,开展智慧中医医院建设,支撑便民惠民服务。二是制定国家中医药综合统计制度,依托现有资源建设国家、省级两级平台,构建统一规范的数据标准和资源目录体系,基本建成国家中医药综合统计体系。三是开展中医医院信息化基础达标建设,推进中医医院通用电子信息系统的开发和试点应用。四是制定国家中药质量信息统计制度,依托现有资源建设国家、省级两级平台,构建统一规范的中药质量信息数据标准和统计体系。 3.配套措施。国务院有关部门要统筹规划国家中医药综合统计体系,加强部门协调,建设国家级工作平台。各地要将综合统计、信息化工作纳入规划,落实主体责任,配备专职人员,加大实施保障力度,有针对性地开展区域综合试点和各类专项试点。项目单位要高度重视中医药综合统计、信息化建设工作,加强人才队伍建设。 4.部门分工。国家中医药局、国家药监局、国家统计局牵头负责,财政部、科技部、教育部、国家卫生健康委、农业农村部、国家林草局、工业和信息化部等负责。 三、中西医协同推进工程 建立中西医协同长效机制,健全中西医临床协同体系,提升中西医协同攻关水平,“宜中则中、宜西则西”,为人民群众提供更高水平的中西医结合医疗服务。 (一)中西医结合医疗模式创新建设。 1.建设目标。建设推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式,提高中西医结合临床水平。 2.建设任务。建设50个左右中西医协同“旗舰”医院、一批中西医协同“旗舰”科室,辐射带动提升区域中西医结合整体水平。 3.配套措施。各地要支持组建区域中西医协同医疗联合体,将中西医结合工作纳入医院等级评审和绩效考核。项目单位要把建立中西医协同机制和多学科诊疗体系纳入医院章程,将中西医联合查房、会诊纳入医院管理制度,在各主要临床科室配备中医医师,打造中西医协同团队。 4.部门分工。国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委等负责。 (二)重大疑难疾病中西医临床协同建设。 1.建设目标。促进中西医医疗资源有效整合和中西医医疗技术优势互补,推进诊疗模式改革创新和医学领域创新发展,显著提高部分重大疑难疾病的临床疗效,形成一批独具特色的中西医结合诊疗方案和专家共识。 2.建设任务。聚焦癌症、心脑血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑难疾病、慢性病和传染性疾病,以提高临床疗效为重点,遴选一批项目单位开展中西医联合攻关。 3.配套措施。国家中医药局要统筹实施好重大疑难疾病中西医临床协作项目。各地要在人力、物力等方面加大支持力度,结合本地实际,开展省级重大疑难疾病中西医临床协同试点。项目单位要围绕解决重大疑难疾病治疗难点,整合资源、协同攻关,创新诊疗模式。 4.部门分工。国家中医药局、国家卫生健康委、中央军委后勤保障部、财政部、国家疾控局等负责。 四、中医药传承创新和现代化工程 重点围绕国家战略需求及中医药重大科学问题,布局一批中医药科技创新重点项目和关键技术装备项目,加强中医药科技创新体系建设,提升传承创新能力,加快推进中医药现代化。 (一)中医药科技创新平台建设。 1.建设目标。跨领域、跨行业整合多学科资源,完善以国家中医药传承创新基础研究、临床研究、技术创新平台为主要支撑的中医药科技创新体系,优化中医药领域科技布局。 2.建设任务。依托现有资源,建设若干中医药相关多学科交叉融合的全国重点实验室、中医类国家临床医学研究中心和30个左右国家中医药传承创新中心、100个左右国家中医药局重点实验室,提升中医药科技服务能力及协同创新能力。依托国家和省级药品检验机构,建设30个左右国家药监局中药市场质量监控和评价重点实验室、30个左右国家药监局中药安全监测和风险评估重点实验室,整体提升药品检验机构的中药质量评价能力。 3.配套措施。各地要加大实施保障力度,在运行管理、岗位管理、人才聘用、职称晋升等方面创新机制。支持国家中医药传承创新中心按照有关规定自主开展职称评审。在省级科研项目中加大对中医药科技创新平台的支持力度。注重培育省级中医药科技创新平台,功能互补、错位发展。 4.部门分工。国家中医药局、科技部、国家发展改革委、中央军委后勤保障部、国家卫生健康委、国家药监局、人力资源社会保障部等负责。 (二)中医药古籍文献传承。 1.建设目标。提升中医药古籍原生性、再生性保护能力,提高中医药古籍资源的利用效率。 2.建设任务。一是依托现有数字平台建设中医药古籍数字图书馆,建立中医药古籍人工智能技术应用平台和中医药知识服务系统,推动中医药古籍数字化挖掘,打造中医药古籍数字化服务应用产品。二是依托现有机构,改善中医药行业古籍保护条件,全面开展中医药古籍文物定级、建档、备案工作,加大濒危珍贵古籍保护修复力度,提升中医药古籍保护及利用能力。 3.配套措施。各地要发挥高等院校和科研院所、中医医疗机构等在古籍保护和现代化应用方面的资源和人才优势。项目单位要把古籍保护工作摆上重要日程,纳入重点工作计划,落实建设经费,加强专业团队建设,改善古籍保护条件。 4.部门分工。国家中医药局、文化和旅游部、国家文物局、财政部等负责。 (三)中医药科技重点项目研究。 1.建设目标。布局一批中医药科研项目,系统化诠释中医药科学问题,提升重大疾病临床疗效、中药质量水平,科学阐释中医药机理,完善中医药现代化研究体系。 2.建设任务。一是开展中医药防治重大疑难疾病临床方案优化研究、中医药疗效与作用机制研究、临床循证研究及评价研究,组织筛选50个中医优势病种。二是开展中医药基础理论研究,推动中医理论的原始创新,阐明作用机制,助力临床精准诊疗。三是研发一批临床疗效好、科技含量高、创新性强、拥有自主知识产权的中药新药。 3.配套措施。各地要加强政策保障,建立完善多学科联合攻关的中医药科技创新机制。项目单位要加强科研人才培养,完善激励机制,推动产学研医政深度融合。 4.部门分工。国家中医药局、科技部、人力资源社会保障部、国家药监局等负责。 (四)中医药关键技术装备研究。 1.建设目标。推动实施中医药现代化关键技术装备项目,提升中医药技术装备水平、产业创新能力及产业化水平,在关键技术装备方面取得突破,为科学研究和产业发展提供支持和保障。 2.建设任务。一是开展中医特色诊断治疗装备研究,研发中医数字化辅助诊断装备、中医特色疗法智能化装备、中医治未病现代化装备。二是开展中药品质智能辨识与控制工程化技术装备研究,研发推广中药材生产与品质保障、中药饮片智能炮制控制与调剂工程化、中成药制造核心工艺数字化与智能控制等技术装备。三是开展中医药技术装备共性标准等可度量技术规范体系建设和应用转化,研发中医现代“铜人”,开展中医药技术装备在慢性病防控中的应用示范。 3.配套措施。各地要加强政策保障,引导社会资本参与关键技术装备研发。项目单位要落实知识产权与成果转化收益分配制度,完善激励机制,调动广大中医药科技人员参与关键技术装备研究开发的积极性。 4.部门分工。国家中医药局、科技部、工业和信息化部、国家卫生健康委、国家药监局等负责。 (五)做大做强中国中医科学院。 1.建设目标。建设形成布局合理、优势明显的学科体系,发挥中国中医科学院示范引领作用,打造成为中医药科技创新核心基地和创新人才高地。 2.建设任务。一是调整优化中国中医科学院科技发展布局,加大对基础研究、弱势和小众学科的支持力度,做强一批在国内外有影响力的优势学科。二是加强青蒿素研究中心、中国中医药循证医学中心、中医药疫病防控中心等建设,形成具有行业领先水平的科技创新高地。三是实施中国中医科学院人才强院计划,加强中医药教育教学和人才培养。四是指导省级中医药科研院所加强能力建设。 3.配套措施。中国中医科学院要深化体制机制改革,创新科研组织模式,赋予科研人员更大的自主权,在岗位设置、薪酬等方面建立更加灵活的政策机制。 4.部门分工。国家发展改革委、国家中医药局、财政部、教育部、科技部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家疾控局等负责。 五、中医药特色人才培养工程(岐黄工程) 加强中医药高层次人才、基层人才队伍建设和人才培养平台建设,建立符合中医药特点的人才培养体系,创新中医药人才发展体制机制,建设以领军人才为引领,青年优秀人才、骨干人才、基层实用人才为主体的高素质中医药特色人才队伍。 (一)高层次人才培养计划。 1.建设目标。培养具有较大社会影响力和国际竞争力的中医药领军人才、学科团队,搭建高层次人才梯队。 2.建设任务。一是实施中医药领军人才支持项目,遴选培养50名岐黄学者和200名青年岐黄学者,组建10个国家中医药多学科交叉创新团队和一批国家中医药传承创新团队。二是实施中医药优秀人才研修项目,培养1200名中医临床、少数民族医药、西医学习中医等方面的优秀人才。三是实施中医药骨干人才培养项目,遴选一批全国老中医药专家学术经验继承指导老师和继承人,培养一批中医药骨干师资和中药、护理、康复、管理等方面骨干人才,规范化培训一批中医医师。四是实施综合医院中医药高层次人才支持项目,开展西医学习中医高级人才培养和全国老中医药专家学术经验继承工作,建设一批传承工作室,培养一批中医药骨干人才。 3.配套措施。国家中医药局负责制定项目实施方案,完善相应的遴选、评价、管理、投入等机制,负责开展终期评价,做好不同层次人才项目衔接,搭建高层次人才发展平台。各地负责过程管理,加强政策等配套衔接,在重大项目建设、评选表彰等方面予以优先支持,形成支持合力。项目单位负责项目日常管理,保证培养对象培训期间的工资及福利待遇。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、教育部、中央军委后勤保障部等负责。 (二)基层人才培养计划。 1.建设目标。基层中医药人才队伍规模不断扩大,素质逐步提升,更好适应群众就近享受中医药服务的需求。 2.建设任务。一是实施基层中医药人才培养项目,招录7500名左右中医专业农村订单定向免费培养医学生,支持1.25万名中医类别全科医生开展规范化培训、转岗培训,培养5000名中医助理全科医生,为中医馆培训一批骨干人才。二是实施革命老区中医药人才振兴项目,在革命老区、国家乡村振兴重点帮扶县等地区,加大中医专业农村订单定向免费培养医学生的培养力度,支持建设全国基层名老中医药专家传承工作室。 3.配套措施。国务院有关部门负责制定项目实施方案,不定期组织开展考核评估。各地负责过程管理,完善培养使用、待遇保障等政策,落实农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理相关要求,积极引导人才向基层流动,确保项目实施效果。项目单位负责项目日常管理,保证培养对象培训期间的工资及福利待遇。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、教育部等负责。 (三)人才平台建设计划。 1.建设目标。推进中医药学科发展,建设形成一批高水平的人才培养平台,中医药人才培养能力不断提升。 2.建设任务。一是建设一批重点学科和中医药类一流本科专业。二是建设一批中医临床教学基地。依托已建成的各类机构,遴选若干标准化的中医医师规范化培训实践技能考核基地。三是为第四届国医大师、第二届全国名中医建设传承工作室,新增建设一批老药工、全国名老中医药专家和全国基层名老中医药专家传承工作室。 3.配套措施。国务院有关部门负责制定项目实施方案,完善相应的遴选、评价、管理、投入等机制,组织项目的实施和评估,集聚高层次人才参与平台建设。各地要加强政策保障,负责过程管理。项目单位要落实团队、场地、设施等软硬件要求,建立管理制度,进行定期评估和报告。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、教育部、中央军委后勤保障部等负责。 六、中药质量提升及产业促进工程 围绕中药种植、生产、使用全过程,充分发挥科技支撑引领作用,加快促进中药材种业发展,大力推进中药材规范种植,提升中药饮片和中成药质量,推动中药产业高质量发展。 (一)中药材种业质量提升。 1.建设目标。中药材种质资源收集保存、鉴定评价、优良品种选育与良种繁育能力进一步提升,优质种子种苗大规模推广应用,中药资源监测能力明显提高,从源头保障中药材质量。 2.建设任务。一是支持国家药用植物种质资源库建设。二是引导地方建设一批中药材种子种苗专业化繁育基地,推动制定种子种苗标准。三是依托第四次全国中药资源普查工作成果,健全中药资源动态监测体系。 3.配套措施。出台中药材种子管理办法,从法规层面规范中药材种子种苗生产经营资质和经营行为,打击种业违法行为。加强部门协同,形成中药资源管理合力。 4.部门分工。国家中医药局、农业农村部等负责。 (二)中药材规范化种植。 1.建设目标。道地药材生产布局更加优化,珍稀濒危中药材人工繁育技术取得突破,中药材生产先进适用技术实现有效转化和示范推广,进一步推动中药材资源可持续利用。 2.建设任务。一是引导地方建设一批道地药材生产基地。二是建设一批珍稀濒危中药材野生抚育、人工繁育基地。三是制定常用300种中药材种植养殖技术规范和操作规程。四是广泛开展中药材生态种植、野生抚育和仿野生栽培,开发30—50种中药材林下种植模式并示范推广。五是统一中药材追溯标准与管理办法,依托现有追溯平台,建立覆盖主要中药材品种的全过程追溯体系。六是依托现有药品监管体系,搭建一批中药材快速检测平台。 3.配套措施。国务院有关部门出台全国道地药材目录,推进实施中药材生产质量管理规范(GAP),加强道地药材产区规划和规范化种植。各地要强化道地药材资源保护和生产管理,在项目、政策等方面予以倾斜,建立部门协同机制,统筹力量协同推进中药材质量提升。 4.部门分工。农业农村部、国家中医药局、国家林草局、国家药监局等负责。 (三)中药炮制技术传承创新。 1.建设目标。深入研究中药炮制理论和技术,阐释中药炮制机理,完善中药饮片质量标准,保证饮片质量。 2.建设任务。一是建设一批中药炮制技术传承基地,挖掘与传承中药炮制理论和技术。二是开展一批常用中药饮片的质量标准、生产工艺等研究。 3.配套措施。国务院有关部门出台全国中药饮片炮制规范,完善中药饮片质量控制体系。各地要加强对区域特色饮片和炮制技术的挖掘、整理、传承。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家药监局等负责。 (四)中成药综合评价体系建设。 1.建设目标。涵盖临床有效性安全性评价、质量标准、生产工艺、制剂技术等的中成药综合评价体系基本建成,符合中医药特点的中药新药审评体系进一步完善。 2.建设任务。一是建立健全中成药临床综合评价方法,系统开展100种中成药的临床综合评价,丰富中成药在用药指征、目标人群、最佳剂量等精准用药信息方面的内涵。二是针对100种中成药建立系统完善、适应发展需求、覆盖生产全流程的标准体系,形成多层次的现代质量控制体系。三是初步建立中医药理论、人用经验和临床试验相结合的审评证据体系,构建符合中药特点的安全评价方法和标准体系。四是开展中成药质量评价方法研究,建立常用中成药质量优劣评价标准。五是完善中药警戒制度,加强中药不良反应监测“哨点”建设。 3.配套措施。国务院有关部门制定中成药生产质量管理规范,优化完善以《中华人民共和国药典》为核心的中药国家标准的制修订工作机制,协调推动中成药综合评价结果运用和转化。 4.部门分工。国家中医药局、国家药监局等负责。 七、中医药文化弘扬工程 重点支持中医药博物馆体系建设,深入挖掘和传承中医药精华精髓,推动中医药文化融入群众生产生活、贯穿国民教育始终,实现中医药文化创造性转化、创新性发展。 (一)中医药博物馆建设。 1.建设目标。国家中医药博物馆及其数字博物馆基本建成并投入试运行,形成布局合理、特色鲜明、功能完备的中医药博物馆体系,更好展示中医药藏品所蕴含的历史价值与文化内涵。 2.建设任务。加快推进国家中医药博物馆选址立项、基础建设和数字化建设。支持中医药博物馆创建国家一、二、三级博物馆。开展中医药相关文物、史料及代表性见证物的征藏工作,充实完善中医药收藏体系,建设中医药博物馆资源共享平台,构建中医药博物馆数字资源共建共享机制。推动建设一批中医药主题文化园,推出一批精品中医药展览,开发一批具有鲜明中医药特色的文化创意产品。 3.配套措施。国务院有关部门要在国家中医药博物馆立项、选址、建设方面加大支持力度。各地要将中医药博物馆纳入当地公共文化服务重点项目建设,建立多部门共建共商机制。项目单位要拓展相关经费渠道,提高建设水平,丰富馆藏藏品。引导和鼓励社会力量通过多种方式支持博物馆建设。 4.部门分工。国家中医药局、国家发展改革委、文化和旅游部、国家文物局、自然资源部、住房城乡建设部等负责。 (二)中医药文化建设。 1.建设目标。中医药文化传播体系建立健全,形成一批中医药文化精品,中小学中医药文化教育进一步丰富,公民中医药健康文化素养水平在“十四五”末提升至25%左右。 2.建设任务。一是提炼中医药文化精神标识,挖掘阐释并推广普及名医名家、医籍名方等中医药文化经典元素。二是支持创作高质量的中医药图书、纪录片、影视剧以及各类新媒体产品,打造有代表性的中医药文化节目和中医药动漫作品。三是实施中医药文化传播行动,推动建设一批中医药文化宣传教育基地并达到国家级建设标准,推动建设若干中医药文化体验场馆,支持建设中医药健康文化知识角,广泛开展中医药文化主题活动。四是中小学进一步丰富中医药文化教育,开展中医药文化专题教育活动,建设校园中医药文化角和学生社团。五是培养建立中医药文化传播工作队伍。 3.配套措施。国家中医药局要组织中医药文化有关研究工作,协调有关部门加大实施保障力度。各地要把中医药文化工作纳入中华优秀传统文化传承发展工程总体框架,对本地区中医药文化资源进行调查整理、挖掘研究,将中医药文化纳入中华优秀传统文化进校园总体安排,有条件的地方积极探索将中医药文化纳入中小学教育教学活动。积极引导社会力量参与中医药文化建设工作。 4.部门分工。国家中医药局、财政部、国家卫生健康委、中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局、教育部、广电总局等负责。 八、中医药开放发展工程 重点支持中医药产学研用开放发展,提升中医药国际影响力,推动中医药传播、应用与发展,助力构建人类卫生健康共同体。 (一)中医药开放发展平台建设。 1.建设目标。中医药机构参与全球中医药各领域合作的平台更加多样,机制更加灵活,中医药海外认可度和接受度进一步提升。 2.建设任务。鼓励社会力量持续建设一批高质量中医药海外中心。依托国内中医药机构,拓展建设一批高水平中医药国际合作基地。鼓励和支持社会力量采取市场化方式,与有合作潜力和意愿的国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园。支持中国中医药循证医学中心与世界卫生组织合作,建设传统医学领域的国际临床试验注册平台。 3.配套措施。指导和鼓励社会资本设立中医药“一带一路”发展基金,参与平台建设工作。各地要明确派出人员晋升、待遇的激励保障政策,对开展中医药领域对外投资合作的企业给予支持。 4.部门分工。国家中医药局、国家发展改革委、商务部、国务院国资委、国家卫生健康委等负责。 (二)中医药国际影响力提升计划。 1.建设目标。中医药对外交流合作更加广泛,国际影响力进一步提升。 2.建设任务。培育世界一流多语种中医药学术期刊,加强与境外知名期刊合作,支持在国际知名学术期刊发表中医药研究成果,在跨国科研合作计划中加大中医药参与力度。建设粤港澳大湾区中医药高地,推动粤港澳大湾区中医药创新发展。 3.配套措施。国务院有关部门要支持中医药参与相关国际科技创新合作,支持有关高等院校和科研院所建设“一带一路”联合实验室,推动出台中医药传统知识保护条例,建立中医药传统知识保护数据库。 4.部门分工。国家中医药局、外交部、科技部、商务部、国家卫生健康委、国家药监局等负责。 (三)中医药国际贸易促进计划。 1.建设目标。中医药服务出口基地在探索外贸新业态新模式中发挥积极作用,中医药国际贸易体制机制不断完善,中医药产品和服务国际贸易总额以及中医药行业贸易便利化水平持续提升。 2.建设任务。高质量建设中医药服务出口基地,探索中医药服务出口新业态新模式,培育中医药服务国际知名品牌。巩固中医医疗保健、教育培训等传统服务贸易优势,发展“互联网+中医药贸易”。鼓励有实力、信誉好的企业在共建“一带一路”国家构建中医药跨国营销网络,建设中医药产品物流配送中心。支持中医药企业通过中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等平台“走出去”。 3.配套措施。在中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会等开展中医药“走出去”相关活动并探索设立中医药相关展示板块。持续开展中医药服务贸易统计试点工作,完善中医药服务贸易统计方法和指标,进一步优化进出口管理与服务,研究调整中药产品税则号列,提升中医药产品和服务通关便利化水平。各地要完善对中医药服务出口企业的金融等支持政策。 4.部门分工。国家中医药局、商务部、国家药监局、海关总署、财政部等负责。 (四)中医药国际抗疫合作计划。 1.建设目标。中医药在新型冠状病毒感染等重大传染病防控国际合作中的参与度显著提升,更多抗疫类中药产品在海外注册和应用。 2.建设任务。积极推进中医药参与新型冠状病毒感染等重大传染病防控国际合作,组织中医药抗疫国际学术交流活动。建设高水平的中医疫病防治团队,加强抗疫技术和产品国际合作。加强抗疫类中药产品海外注册公共服务平台建设。 3.配套措施。国务院有关部门要积极组织各地和中医药机构参加有关国际性高级别论坛,推动中医药防治重大传染病合作,完善中医药参与国际关注的公共卫生紧急事件应对机制。各地要出台鼓励企业开展抗疫类中药产品海外注册和应用的政策措施,明确对参与国际抗疫合作人员的激励保障政策。 4.部门分工。国家中医药局、外交部、国际发展合作署、国家卫生健康委、国家药监局等负责。 九、国家中医药综合改革试点工程 充分调动地方积极性、主动性和创造性,先行先试,以点带面,为全面深化中医药改革探索途径、积累经验。 (一)国家中医药综合改革示范区建设。 1.建设目标。通过改革体制机制,鼓励在服务模式、产业发展、质量监管等方面先行先试,加快建立健全中医药法规、发展政策举措、管理体系、评价体系和标准体系,提升中医药治理体系和治理能力现代化水平,打造一批中医药事业和产业高质量发展高地,发挥示范带动作用。 2.建设任务。以省(自治区、直辖市)为主体,分批规划建设10个左右国家中医药综合改革示范区。一是系统落实国家重大战略和中医药传承创新发展任务,加快推动省域中医药高质量发展。二是重点推进综合改革和制度创新在不同领域形成示范。三是在中医药管理体制、服务体系、服务模式、评价体系、人才培养、科技创新、产业发展、文化传播等方面,针对亟需突破的重点难点问题,深化改革,形成经验。 3.配套措施。国务院有关部门要积极推进示范区布局,强化统筹指导,沟通协调解决问题,在项目、政策等方面予以倾斜,定期开展评估,总结推广经验。各省(自治区、直辖市)要承担主体责任,将示范区建设作为重点工作积极推进,健全示范区建设机制,明确工作职责,完善配套措施,加强改革探索,及时总结经验。 4.部门分工。国家中医药局、国家发展改革委、国家卫生健康委、工业和信息化部、国家药监局等负责。 (二)医保、医疗、医药联动促进中医药传承创新发展试点建设。 1.建设目标。遴选部分城市开展试点,鼓励地方发扬首创精神,加快推进有利于促进中医药传承创新发展的医保、医疗、医药联动改革,完善更好发挥中医药特色优势的医改政策。 2.建设任务。以国家中医药综合改革示范区、综合医改试点省份为重点,在全国选择若干地级市开展试点,优先考虑基层中医药工作示范市。支持试点城市加快健全完善中医药服务体系,制定实施医疗保障支持中医药发展政策措施,建立健全现代医院管理制度,实施中医药健康促进活动,探索形成有利于发挥中医药特色优势的医改政策体系,总结并推广好的经验和做法。 3.配套措施。国家中医药局要会同有关部门制定试点工作总体方案,加强指导,及时发现并推广各地经验。各试点城市要结合本地实际制定工作方案,健全工作机制,积极组织实施,深入探索体制机制创新,形成典型经验和有益做法。 4.部门分工。国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、国家医保局、人力资源社会保障部、国家药监局、国家疾控局等负责。 十、保障措施 (一)强化项目实施。国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委要牵头建立跨部门工作机制,各有关地方、部门和单位要按照职责分工,协同做好落实工作。国务院中医药工作部际联席会议有关成员单位要将重大工程实施纳入本单位重点工作,明确工作任务,加强组织协调,抓好落地落实。各有关地方和项目单位要强化主体责任,精心实施项目。 (二)做好资金保障。各地各有关部门要完善投入保障机制,建立持续稳定的中医药发展多元投入机制。科学界定政府和市场投入责任,鼓励引导社会资本参与中医药振兴发展,各级政府在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度。合理划分中央与地方财政事权和支出责任,形成合理投入机制。加强项目统筹规划和预算申报管理,避免资金安排分散重复,优先保障重大专项和重点项目。依法依规加强资金使用管理,保障财政资金专款专用。完善内控机制,提高项目管理水平。强化项目实施的事前事中事后监管,建立绩效评价机制,提高资金使用绩效。 (三)加强监测评估。国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委要牵头组织成立专家组,制定评估方案,开展重大工程实施动态监测、中期评估和总结评估。充分发挥第三方评估作用,强化全周期监测,增强评估的客观性、准确性和科学性。加强评估结果应用,建立动态调整机制,对评估中发现的问题,立行立改、即知即改。 (四)注重宣传解读。要加强政策解读,大力宣传中医药振兴发展特别是重大工程实施的进展和成效,宣传中医药维护健康的特色和优势。及时总结提炼地方好的经验和做法,加强典型报道,发挥示范引领作用。及时回应社会关切,提升对中医药的认可度,营造全社会关心和支持中医药发展的良好氛围。
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金融界
2023-02-28
国家统计局副局长盛来运《2022年国民经济和社会发展统计公报》评读:风高浪急彰显韧劲 踔厉奋发再创新绩
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境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以
习近平
同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,果断加大宏观政策实施力度,有效应对超预期因素冲击,稳住了宏观经济大盘,促进发展质量稳步提升,保持社会大局和谐稳定。最新发布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》全面记录了全党全国各族人民顶住压力奋进拼搏的过程,生动展现了社会主义现代化建设取得的新成就。 一、经济实力再上新台阶 2022年,一季度开局好于预期,二季度前期受超预期因素影响,经济一度出现下滑。面对困难局面,党中央、国务院果断决策,及时出台稳经济一揽子政策和接续措施,各地区各部门更好统筹疫情防控和经济社会发展,积极财政政策提升效能,组合式税费支持政策加快实施,稳健货币政策灵活适度,流动性合理充裕,三季度经济大盘恢复回稳。四季度尽管疫情冲击再度加大,但在各方面共同努力下,总体延续恢复态势。全年经济顶住压力实现3.0%的增长,在世界经济体量排名靠前的主要经济体中增速领先,经济总量持续扩大,发展基础更加坚实,综合国力进一步增强。经济总量突破120万亿元。2022年,我国国内生产总值(GDP)达121万亿元,这是继2020年、2021年连续突破100万亿元、110万亿元之后,再次跃上新台阶。按年平均汇率折算,我国经济总量达18万亿美元,稳居世界第二位。人均国内生产总值为85698元,按年平均汇率折算达12741美元,继续保持在1.2万美元以上。农业基础地位进一步夯实。压紧压实粮食生产责任,加大支农惠农政策力度,提高农业综合生产能力,粮食产量再创新高。2022年,全年粮食产量13731亿斤,比上年增产0.5%,连续8年稳定在1.3万亿斤以上。大豆油料产能提升工程扎实推进。2022年,全国大豆、油料产量分别比上年增长23.7%、1.1%。畜牧业生产稳定增长,猪牛羊禽肉产量增长3.8%。工业“压舱石”作用凸显。2022年,全部工业增加值首次超过40万亿元;其中制造业增加值达33.5万亿元,我国继续保持世界第一制造大国地位。能源保供成效明显。针对国际能源市场波动,强化国内煤炭兜底保障和油气增储上产,统筹做好煤电油气运保障供应,有效应对国内极端高温干旱等严峻挑战,生活生产用能得到较好保障。2022年,原煤产量45.6亿吨,比上年增长10.5%;原油产量20472万吨,2016年以来首次回升至2亿吨以上;天然气产量增长6.0%,连续6年增产超100亿立方米。基础设施建设加强。2022年末,我国铁路营业里程达15.5万公里;其中高铁4.2万公里,稳居世界第一。信息通信能力全面提升。2022年末,移动电话基站总数达1083万个,其中5G基站231万个,占全球比例超60%,建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。 二、就业物价总体稳定 2022年,国内外形势复杂严峻,疫情冲击下企业生产经营困难,吸纳就业能力下降,农民工就业困难增多,同时高校毕业生人数超过1000万人,创历史新高,就业总量压力和结构性矛盾凸显,国际大宗商品供给短缺带来输入性通胀压力上升,稳就业稳物价挑战增多。各地区各部门把稳就业稳物价摆在更加突出位置,全力助企纾困稳岗扩岗,强化创业带动就业,加大重点群体就业帮扶,做好就业服务和兜底保障,加大重点民生商品生产和供销对接,加强市场价格调控机制落实,全力推动保供稳价,保障了就业和物价形势总体平稳。就业基本盘总体稳定。2022年,全国城镇新增就业1206万人,超额完成1100万人的年度目标任务。城镇调查失业率总体回落。受疫情等因素影响,2022年4月份全国城镇调查失业率升至6.1%,随着稳就业举措逐步落实,就业形势总体向好,年末全国城镇调查失业率降低至5.5%。农民工等重点群体就业得到有效保障。2022年,农民工总量29562万人,比上年增长1.1%。居民消费价格涨势温和。在有效实施稳健的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,为物价平稳运行奠定坚实基础的同时,持续做好稳产保供,适时开展储备调节,促进产运销衔接,保障了市场价格总体稳定。2022年,我国居民消费价格指数(CPI)月度涨幅始终低于3%,全年仅上涨2.0%,大幅低于美国8.0%、欧元区8.4%、英国9.1%等发达经济体的涨幅,也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体6%—10%的涨幅,“中国价稳”与“全球通胀”形成极为鲜明的对比。 三、新动能继续成长 2022年,国际市场竞争更趋激烈,外部对我科技领域打压持续,断链脱钩风险加大。我国坚定实施创新驱动发展战略,扎实推进创新创业创造,深化科技体制机制改革,加大企业创新激励力度,大力激发创新活力,加强关键核心技术攻关,国家战略科技力量持续增强,重大科技成果不断涌现,发展新动能不断成长。创新投入和产出持续增加。2022年,全社会研究与试验发展经费(R&D)达3.1万亿元,首次突破3万亿元,比上年增长10.4%,连续7年保持两位数增长;R&D经费与GDP之比为2.55%,提升0.12个百分点。2022年末,我国发明专利有效量达421.2万件,位居世界第一。企业创新主体地位加强,创新成果转化加快。2022年,我国企业发明专利产业化率为48.1%,比上年提高1.3个百分点。国家战略科技力量加快壮大。国家实验室体系建设扎实推进,国际科技创新中心、综合性国家科学中心、国家制造业创新中心、区域科技创新中心加快建设,重大科技成果相继问世,有力带动产业现代化发展。2022年,“嫦娥”探月、“天问”探火、神州系列飞船接力腾飞,中国空间站全面建成,首架C919大飞机正式交付,第三艘航空母舰福建舰下水。新动能持续增强。新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能、大数据、区块链等新兴技术广泛应用,新产业迅速成长。2022年,规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.4%,高技术产业投资增长18.9%;新能源汽车、太阳能电池、工业机器人等产品产量分别增长90.5%、46.8%、21.0%。移动物联网加快建设。2022年末,我国蜂窝物联网用户连接数达18.45亿户,比上年末增加4.47亿户,占全球总数的70%。 四、绿色低碳转型稳步推进 生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。2022年,在积极稳定经济运行的同时,全国上下坚定践行绿水青山就是金山银山的发展理念,大力推进美丽中国建设,协同推动降碳、减污、扩绿、增长,持续深化污染防治攻坚战,积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,加快推动发展方式绿色转型,生态环境持续优化,绿色低碳生产生活方式加快形成。节能降耗减排稳步推进。2022年,全国万元国内生产总值能耗比上年下降0.1%,万元国内生产总值二氧化碳排放下降0.8%。能源低碳转型持续深入,清洁能源生产较快增长,非化石能源消费占比不断提升。2022年,水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量比上年增长8.5%;非化石能源消费量占能源消费总量的比重为17.5%,提高0.8个百分点。污染治理成效继续显现。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境质量不断改善。城市空气质量总体提升。2022年,全国339个地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)年平均浓度比上年下降3.3%。地表水环境继续改善。3641个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ~Ⅲ类)断面比例为87.9%,上升3.0个百分点。生态安全屏障继续巩固。坚持山水林田湖草沙系统性治理,加强生态系统保护修复,推进大规模国土绿化行动,自然生态系统整体改善。2022年,完成造林面积383万公顷,其中人工造林面积120万公顷;种草改良面积321万公顷,新增水土流失治理面积6.3万平方公里。 五、高水平开放不断拓展 2022年,世界经济复苏放缓,全球金融市场波动加大,单边主义和保护主义升温,对外经贸发展面临的不确定性明显增大。我国坚持统筹国内国际两个大局,着力构建新发展格局,坚定维护和践行多边主义,加快打造更高水平开放型经济新体制,积极推进制度型开放,持续提升贸易投资自由化便利化水平,着力推动外贸稳规模优结构,更大力度吸引和利用外资,扎实推进共建“一带一路”高质量发展,对外经贸合作空间不断拓展,外贸外资持续增长,彰显了大国经济韧性和强大国际竞争力。货物贸易再创新高。2022年,货物进出口总额首次突破40万亿元大关,达到42.1万亿元,比上年增长7.7%,在高基数上实现新突破。服务贸易稳步增长。2022年,服务进出口总额比上年增长12.9%;其中知识密集型服务进出口增长7.8%。跨境电商潜力加快释放。2022年,我国跨境电商进出口2.1万亿元,比上年增长9.8%。利用外资逆势增长。市场化法治化国际化营商环境加快打造,我国持续成为全球投资热土。2022年,我国实际使用外资按可比口径比上年增长6.3%,引资规模再创新高。高技术产业使用外资较快增长。2022年,高技术产业实际使用外资比上年增长28.3%,占全部使用外资比重为36.1%,比上年提高7.1个百分点。高质量共建“一带一路”成效显现。我国与“一带一路”沿线国家经贸往来日益紧密。2022年,我国对“一带一路”沿线国家进出口额创历史新高,达13.8万亿元,比上年增长19.4%;我国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额增长7.7%。2022年,中欧班列累计开行1.6万列,比上年增长9%;西部陆海新通道班列累计发送货物75.6万标箱,增长18.5%。自贸区建设取得新进展。高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),推动区域一体化合作走向深入。2022年,我国对RCEP贸易伙伴进出口额、非金融类直接投资额分别比上年增长7.5%、18.9%,吸收其直接投资增长23.1%。贸易自由化便利化水平持续提升,自贸试验区开放高地示范带动作用凸显。2022年,我国21个自由贸易试验区进出口额比上年增长14.5%;海南自由贸易港货物进出口额突破2000亿元,增长36.8%。 六、民生福祉持续增进 增进民生福祉,满足人民对美好生活的向往,是发展的根本目的。2022年,疫情对居民就业、收入和生活冲击较大,教育、医疗等领域群众急难愁盼问题增多,基本民生保障压力明显加大。各地区各部门深入贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦人民群众关切,千方百计增加居民收入,持续提高教育质量,加强医疗卫生服务保障,强化社会保障兜底功能,提高公共服务水平,民生事业发展取得新进展,人民生活持续改善,人民群众获得感、幸福感、安全感得到增强。居民收入增长与经济增长基本同步。2022年,全国居民人均可支配收入比上年实际增长2.9%,与经济增长基本同步。脱贫攻坚成果巩固拓展。2022年,脱贫县农村居民人均可支配收入实际增长5.4%,快于全国农村居民收入增速。保基本兜底线坚实有力。社会保险覆盖面继续扩大。2022年末,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别比上年末增加2430万人、849万人、825万人。低保扩围增效工作扎实推进,社会救助力度加大。2022年末全国享受城市、农村最低生活保障人数分别为683万人、3349万人,全年临时救助达1083万人次,全国居民人均社会救济和补助收入比上年增长3.8%。社会事业全面进步。教育普及程度稳步提高。2022年,九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高至95.5%、91.6%。医疗卫生力量继续加强。2022年末,全国共有医疗卫生机构103.3万个,卫生技术人员1155万人。公共文化服务体系建设扎实推进。2022年末,我国文化馆、公共图书馆分别达3503个、3303个;电视节目综合人口覆盖率达99.8%。 历尽风霜志更坚,奋进新程壮阔多。2022年我国经济社会发展顶住压力,走过极不平凡的历程,经济实力、综合国力和人民生活水平持续提升,谱写了中国式现代化新篇章。这些成绩的取得,是
习近平
新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以
习近平
同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全国各族人民攻坚克难、团结奋斗的结果。实践再次证明,只要党和人民站在一起、想在一起、干在一起,任何困难都阻挡不了中华民族伟大复兴的铿锵步伐。走在春潮涌动的当下,尽管外部环境更趋复杂严峻和不确定,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,恢复基础尚不牢固,但我国经济韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变,长期向好的基本面没有改变,支撑高质量发展的要素条件没有改变,我们有基础、有信心、有能力抵御各种风险挑战,向着实现第二个百年奋斗目标稳步前行。让我们更加紧密团结在以
习近平
同志为核心的党中央周围,坚持以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,不驰于空想,不骛于虚声,阔步新征程,续写新荣光,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
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金融界
2023-02-28
中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报
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和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以
习近平
同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚持以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,加大宏观调控力度,应对超预期因素冲击,经济保持增长,发展质量稳步提升,创新驱动深入推进,改革开放蹄疾步稳,就业物价总体平稳,粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,经济社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。 一、综合 初步核算,全年国内生产总值[2]1210207亿元,比上年增长3.0%。其中,第一产业增加值88345亿元,比上年增长4.1%;第二产业增加值483164亿元,增长3.8%;第三产业增加值638698亿元,增长2.3%。第一产业增加值占国内生产总值比重为7.3%,第二产业增加值比重为39.9%,第三产业增加值比重为52.8%。全年最终消费支出拉动国内生产总值增长1.0个百分点,资本形成总额拉动国内生产总值增长1.5个百分点,货物和服务净出口拉动国内生产总值增长0.5个百分点。全年人均国内生产总值85698元,比上年增长3.0%。国民总收入[3]1197215亿元,比上年增长2.8%。全员劳动生产率[4]为152977元/人,比上年提高4.2%。 图3 2018-2022年全员劳动生产率[5] 年末全国人口[6]141175万人,比上年末减少85万人,其中城镇常住人口92071万人。全年出生人口956万人,出生率为6.77‰;死亡人口1041万人,死亡率为7.37‰;自然增长率为-0.60‰。 表1 2022年年末人口数及其构成 指标 年末数(万人) 比重(%) 全国人口 141175 100.0 其中:城镇 92071 65.2 乡村 49104 34.8 其中:男性 72206 51.1 女性 68969 48.9 其中:0-15岁(含不满16周岁)[7] 25615 18.1 16-59岁(含不满60周岁) 87556 62.0 60周岁及以上 28004 19.8 其中:65周岁及以上 20978 14.9 年末全国就业人员73351万人,其中城镇就业人员45931万人,占全国就业人员比重为62.6%。全年城镇新增就业1206万人,比上年少增63万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.6%。年末全国城镇调查失业率为5.5%。全国农民工[8]总量29562万人,比上年增长1.1%。其中,外出农民工17190万人,增长0.1%;本地农民工12372万人,增长2.4%。 全年居民消费价格比上年上涨2.0%。工业生产者出厂价格上涨4.1%。工业生产者购进价格上涨6.1%。农产品生产者价格[9]上涨0.4%。12月份,70个大中城市中,新建商品住宅销售价格同比上涨的城市个数为16个,持平的为1个,下降的为53个;二手住宅销售价格同比上涨的城市个数为6个,下降的为64个。 表2 2022年居民消费价格比上年涨跌幅度 单位:% 指标 全国 城市 农村 居民消费价格 2.0 2.0 2.0 其中:食品烟酒 2.4 2.6 2.1 衣 着 0.5 0.6 0.3 居 住[10] 0.7 0.5 1.3 生活用品及服务 1.2 1.2 1.0 交通通信 5.2 5.2 5.0 教育文化娱乐 1.8 1.9 1.7 医疗保健 0.6 0.6 0.8 其他用品及服务 1.6 1.5 2.0 年末国家外汇储备31277亿美元,比上年末减少1225亿美元。全年人民币平均汇率为1美元兑6.7261元人民币,比上年贬值4.1%。 新产业新业态新模式较快成长。全年规模以上工业中,高技术制造业[11]增加值比上年增长7.4%,占规模以上工业增加值的比重为15.5%;装备制造业[12]增加值增长5.6%,占规模以上工业增加值的比重为31.8%。全年规模以上服务业[13]中,战略性新兴服务业[14]企业营业收入比上年增长4.8%。全年高技术产业投资[15]比上年增长18.9%。全年新能源汽车产量700.3万辆,比上年增长90.5%;太阳能电池(光伏电池)产量3.4亿千瓦,增长46.8%。全年电子商务交易额[16]438299亿元,按可比口径计算,比上年增长3.5%。全年网上零售额[17]137853亿元,按可比口径计算,比上年增长4.0%。全年新登记市场主体2908万户,日均新登记企业2.4万户,年末市场主体总数近1.7亿户。 城乡区域协调发展稳步推进。年末全国常住人口城镇化率为65.22%,比上年末提高0.50个百分点。分区域看[18],全年东部地区生产总值622018亿元,比上年增长2.5%;中部地区生产总值266513亿元,增长4.0%;西部地区生产总值256985亿元,增长3.2%;东北地区生产总值57946亿元,增长1.3%。全年京津冀地区生产总值100293亿元,比上年增长2.0%;长江经济带地区生产总值559766亿元,增长3.0%;长江三角洲地区生产总值290289亿元,增长2.5%。粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略扎实推进。 绿色转型发展迈出新步伐。全年全国万元国内生产总值能耗[19]比上年下降0.1%。全年水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量29599亿千瓦时,比上年增长8.5%。在监测的339个地级及以上城市中,全年空气质量达标的城市占62.8%,未达标的城市占37.2%;细颗粒物(PM2.5)年平均浓度29微克/立方米,比上年下降3.3%。3641个国家地表水考核断面中,全年水质优良(Ⅰ~Ⅲ类)断面比例为87.9%,Ⅳ类断面比例为9.7%,Ⅴ类断面比例为1.7%,劣Ⅴ类断面比例为0.7%。 二、农业 全年粮食种植面积11833万公顷,比上年增加70万公顷。其中,稻谷种植面积2945万公顷,减少47万公顷;小麦种植面积2352万公顷,减少5万公顷;玉米种植面积4307万公顷,减少25万公顷;大豆种植面积1024万公顷,增加183万公顷。棉花种植面积300万公顷,减少3万公顷。油料种植面积1314万公顷,增加4万公顷。糖料种植面积147万公顷,增加1万公顷。 全年粮食产量68653万吨,比上年增加368万吨,增产0.5%。其中,夏粮产量14740万吨,增产1.0%;早稻产量2812万吨,增产0.4%;秋粮产量51100万吨,增产0.4%。全年谷物产量63324万吨,比上年增产0.1%。其中,稻谷产量20849万吨,减产2.0%;小麦产量13772万吨,增产0.6%;玉米产量27720万吨,增产1.7%。大豆产量2028万吨,增产23.7%。 全年棉花产量598万吨,比上年增产4.3%。油料产量3653万吨,增产1.1%。糖料产量11444万吨,减产0.1%。茶叶产量335万吨,增产5.7%。 全年猪牛羊禽肉产量9227万吨,比上年增长3.8%。其中,猪肉产量5541万吨,增长4.6%;牛肉产量718万吨,增长3.0%;羊肉产量525万吨,增长2.0%;禽肉产量2443万吨,增长2.6%。禽蛋产量3456万吨,增长1.4%。牛奶产量3932万吨,增长6.8%。年末生猪存栏45256万头,比上年末增长0.7%;全年生猪出栏69995万头,比上年增长4.3%。 全年水产品产量6869万吨,比上年增长2.7%。其中,养殖水产品产量5568万吨,增长3.2%;捕捞水产品产量1301万吨,增长0.4%。 全年木材产量10693万立方米,比上年下降7.7%。 全年新增耕地灌溉面积78万公顷,新增高效节水灌溉面积161万公顷。 三、工业和建筑业 全年全部工业增加值401644亿元,比上年增长3.4%。规模以上工业增加值增长3.6%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值增长3.3%;股份制企业增长4.8%,外商及港澳台商投资企业下降1.0%;私营企业增长2.9%。分门类看,采矿业增长7.3%,制造业增长3.0%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.0%。 全年规模以上工业中,农副食品加工业增加值比上年增长0.7%,纺织业下降2.7%,化学原料和化学制品制造业增长6.6%,非金属矿物制品业下降1.5%,黑色金属冶炼和压延加工业增长1.2%,通用设备制造业下降1.2%,专用设备制造业增长3.6%,汽车制造业增长6.3%,电气机械和器材制造业增长11.9%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长7.6%,电力、热力生产和供应业增长5.1%。 表3 2022年主要工业产品产量及其增长速度[20] 产品名称 单位 产量 比上年增长(%) 纱 万吨 2719.1 -5.4 布 亿米 467.5 -6.9 化学纤维 万吨 6697.8 -0.2 成品糖 万吨 1486.8 2.6 卷烟 亿支 24321.5 0.6 彩色电视机 万台 19578.3 5.8 家用电冰箱 万台 8664.4 -3.6 房间空气调节器 万台 22247.3 1.9 一次能源生产总量 亿吨标准煤 46.6 9.2 原煤 亿吨 45.6 10.5 原油 万吨 20472.2 2.9 天然气 亿立方米 2201.1 6.0 发电量 亿千瓦时 88487.1 3.7 其中:火电[21] 亿千瓦时 58887.9 1.4 水电 亿千瓦时 13522.0 1.0 核电 亿千瓦时 4177.8 2.5 风电 亿千瓦时 7626.7 16.2 太阳能发电 亿千瓦时 4272.7 31.2 粗钢 万吨 101795.9 -1.7 钢材[22] 万吨 134033.5 0.3 十种有色金属 万吨 6793.6 4.9 其中:精炼铜(电解铜) 万吨 1106.3 5.5 原铝(电解铝) 万吨 4021.4 4.4 水泥 亿吨 21.3 -10.5 硫酸(折100%) 万吨 9504.6 1.3 烧碱(折100%) 万吨 3980.5 2.3 乙烯 万吨 2897.5 2.5 化肥(折100%) 万吨 5573.3 0.5 发电机组(发电设备) 万千瓦 18376.1 15.0 汽车 万辆 2718.0 3.5 其中:新能源汽车 万辆 700.3 90.5 大中型拖拉机 万台 40.0 -2.8 集成电路 亿块 3241.9 -9.8 程控交换机 万线 883.8 26.3 移动通信手持机 万台 156080.0 -6.1 微型计算机设备 万台 43418.2 -7.0 工业机器人 万套 44.3 21.0 太阳能电池(光伏电池) 万千瓦 34364.2 46.8 充电桩 万个 191.5 80.3 年末全国发电装机容量256405万千瓦,比上年末增长7.8%。其中[23],火电装机容量133239万千瓦,增长2.7%;水电装机容量41350万千瓦,增长5.8%;核电装机容量5553万千瓦,增长4.3%;并网风电装机容量36544万千瓦,增长11.2%;并网太阳能发电装机容量39261万千瓦,增长28.1%。 全年规模以上工业企业利润84039亿元,比上年下降[24]4.0%。分经济类型看,国有控股企业利润23792亿元,比上年增长3.0%;股份制企业61611亿元,下降2.7%,外商及港澳台商投资企业20040亿元,下降9.5%;私营企业26638亿元,下降7.2%。分门类看,采矿业利润15574亿元,比上年增长48.6%;制造业64150亿元,下降13.4%;电力、热力、燃气及水生产和供应业4315亿元,增长41.8%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为84.72元,比上年增加0.91元;营业收入利润率为6.09%,下降0.64个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为56.6%,比上年末上升0.3个百分点。全年全国工业产能利用率[25]为75.6%。 全年建筑业增加值83383亿元,比上年增长5.5%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润8369亿元,比上年下降1.2%,其中国有控股企业3922亿元,增长8.4%。 四、服务业 全年批发和零售业增加值114518亿元,比上年增长0.9%;交通运输、仓储和邮政业增加值49674亿元,下降0.8%;住宿和餐饮业增加值17855亿元,下降2.3%;金融业增加值96811亿元,增长5.6%;房地产业增加值73821亿元,下降5.1%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值47934亿元,增长9.1%;租赁和商务服务业增加值39153亿元,增长3.4%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长2.7%,利润总额增长8.5%。 全年货物运输总量[26]506亿吨,货物运输周转量226122亿吨公里。全年港口完成货物吞吐量157亿吨,比上年增长0.9%,其中外贸货物吞吐量46亿吨,下降1.9%。港口集装箱吞吐量29587万标准箱,增长4.7%。 表4 2022年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度 指标 单位 绝对数 比上年增长(%) 货物运输总量 亿吨 506.1 -3.0 铁路 亿吨 49.3 4.5 公路 亿吨 371.2 -5.5 水路 亿吨 85.5 3.8 民航 万吨 607.6 -17.0 管道 亿吨 8.6 3.1 货物运输周转量 亿吨公里 226121.8 3.4 铁路 亿吨公里 35906.5 8.2 公路 亿吨公里 68958.0 -1.2 水路 亿吨公里 121003.1 4.7 民航 亿吨公里 254.1 -8.7 管道 亿吨公里 5621.8 3.7 全年旅客运输总量56亿人次,比上年下降32.7%。旅客运输周转量12921亿人公里,下降34.6%。 表5 2022年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度 指标 单位 绝对数 比上年增长(%) 旅客运输总量 亿人次 55.9 -32.7 铁路 亿人次 16.7 -35.9 公路 亿人次 35.5 -30.3 水路 亿人次 1.2 -28.8 民航 亿人次 2.5 -42.9 旅客运输周转量 亿人公里 12921.4 -34.6 铁路 亿人公里 6577.5 -31.3 公路 亿人公里 2407.5 -33.7 水路 亿人公里 22.6 -31.7 民航 亿人公里 3913.7 -40.1 年末全国民用汽车保有量31903万辆(包括三轮汽车和低速货车719万辆),比上年末增加1752万辆,其中私人汽车保有量27873万辆,增加1627万辆。民用轿车保有量17740万辆,增加1003万辆,其中私人轿车保有量16685万辆,增加954万辆。 全年完成邮政行业业务总量[27]14317亿元,比上年增长4.5%。邮政业全年完成邮政函件业务9.4亿件,包裹业务0.2亿件,快递业务量1105.8亿件,快递业务收入10567亿元。全年完成电信业务总量[28]17498亿元,比上年增长21.3%。年末移动电话基站数[29]1083万个,其中4G基站603万个,5G基站231万个。全国电话用户总数186286万户,其中移动电话用户168344万户。移动电话普及率为119.2部/百人。固定互联网宽带接入用户[30]58965万户,比上年末增加5386万户,其中100M速率及以上的宽带接入用户[31]55380万户,增加5513万户。蜂窝物联网终端用户[32]18.45亿户,增加4.47亿户。互联网上网人数10.67亿人,其中手机上网人数[33]10.65亿人。互联网普及率为75.6%,其中农村地区互联网普及率为61.9%。全年移动互联网用户接入流量2618亿GB,比上年增长18.1%。全年软件和信息技术服务业[34]完成软件业务收入108126亿元,按可比口径计算,比上年增长11.2%。 五、国内贸易 全年社会消费品零售总额439733亿元,比上年下降0.2%。按经营地统计,城镇消费品零售额380448亿元,下降0.3%;乡村消费品零售额59285亿元,与上年基本持平。按消费类型统计,商品零售额395792亿元,增长0.5%;餐饮收入额43941亿元,下降6.3%。 全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类零售额比上年增长8.7%,饮料类增长5.3%,烟酒类增长2.3%,服装、鞋帽、针纺织品类下降6.5%,化妆品类下降4.5%,金银珠宝类下降1.1%,日用品类下降0.7%,家用电器和音像器材类下降3.9%,中西药品类增长12.4%,文化办公用品类增长4.4%,家具类下降7.5%,通讯器材类下降3.4%,石油及制品类增长9.7%,汽车类增长0.7%,建筑及装潢材料类下降6.2%。 全年实物商品网上零售额119642亿元,按可比口径计算,比上年增长6.2%,占社会消费品零售总额的比重为27.2%。 六、固定资产投资 全年全社会固定资产投资579556亿元,比上年增长4.9%。固定资产投资(不含农户)572138亿元,增长5.1%。在固定资产投资(不含农户)中,分区域看[35],东部地区投资增长3.6%,中部地区投资增长8.9%,西部地区投资增长4.7%,东北地区投资增长1.2%。 在固定资产投资(不含农户)中,第一产业投资14293亿元,比上年增长0.2%;第二产业投资184004亿元,增长10.3%;第三产业投资373842亿元,增长3.0%。民间固定资产投资[36]310145亿元,增长0.9%。基础设施投资[37]增长9.4%。社会领域投资[38]增长10.9%。 表6 2022年分行业固定资产投资(不含农户)增长速度 行业 比上年增长(%) 行业 比上年增长(%) 总计 5.1 金融业 10.5 农、林、牧、渔业 4.2 房地产业[39] -8.4 采矿业 4.5 租赁和商务服务业 14.5 制造业 9.1 科学研究和技术服务业 21.0 电力、热力、燃气及水生产和供应业 19.3 水利、环境和公共设施管理业 10.3 建筑业 2.0 居民服务、修理和其他服务业 21.8 批发和零售业 5.3 教育 5.4 交通运输、仓储和邮政业 9.1 卫生和社会工作 26.1 住宿和餐饮业 7.5 文化、体育和娱乐业 3.5 信息传输、软件和信息技术服务业 21.8 公共管理、社会保障和社会组织 42.1 表7 2022年固定资产投资新增主要生产与运营能力 指标 单位 绝对数 新增220千伏及以上变电设备 万千伏安 25839 新建铁路投产里程 公里 4100 其中:高速铁路 公里 2082 增、新建铁路复线投产里程 公里 2658 电气化铁路投产里程 公里 3452 新改建高速公路里程 公里 8771 港口万吨级及以上码头泊位新增通过能力 万吨/年 25561 新增民用运输机场 个 6 新增光缆线路长度 万公里 477 全年房地产开发投资132895亿元,比上年下降10.0%。其中住宅投资100646亿元,下降9.5%;办公楼投资5291亿元,下降11.4%;商业营业用房投资10647亿元,下降14.4%。年末商品房待售面积56366万平方米,比上年末增加5343万平方米,其中商品住宅待售面积26947万平方米,增加4186万平方米。 全年全国各类棚户区改造开工134万套,基本建成181万套;全国保障性租赁住房开工建设和筹集265万套(间)。全年全国新开工改造城镇老旧小区5.25万个,涉及居民876万户。 表8 2022年房地产开发和销售主要指标及其增长速度 指标 单位 绝对数 比上年增长(%) 投资额 亿元 132895 -10.0 其中:住宅 亿元 100646 -9.5 房屋施工面积 万平方米 904999 -7.2 其中:住宅 万平方米 639696 -7.3 房屋新开工面积 万平方米 120587 -39.4 其中:住宅 万平方米 88135 -39.8 房屋竣工面积 万平方米 86222 -15.0 其中:住宅 万平方米 62539 -14.3 商品房销售面积 万平方米 135837 -24.3 其中:住宅 万平方米 114631 -26.8 本年到位资金 亿元 148979 -25.9 其中:国内贷款 亿元 17388 -25.4 个人按揭贷款 亿元 23815 -26.5 七、对外经济 全年货物进出口总额420678亿元,比上年增长7.7%。其中,出口239654亿元,增长10.5%;进口181024亿元,增长4.3%。货物进出口顺差58630亿元,比上年增加15330亿元。对“一带一路”[40]沿线国家进出口总额138339亿元,比上年增长19.4%。其中,出口78877亿元,增长20.0%;进口59461亿元,增长18.7%。对《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)其他成员国[41]进出口额129499亿元,比上年增长7.5%。 表9 2022年货物进出口总额及其增长速度 指标 金额(亿元) 比上年增长(%) 货物进出口总额 420678 7.7 货物出口额 239654 10.5 其中:一般贸易 152468 15.4 加工贸易 53952 1.1 其中:机电产品 136973 7.0 高新技术产品 63391 0.3 货物进口额 181024 4.3 其中:一般贸易 115624 6.7 加工贸易 30574 -3.2 其中:机电产品 69661 -5.4 高新技术产品 50864 -6.0 货物进出口顺差 58630 35.4 表10 2022年主要商品出口数量、金额及其增长速度 商品名称 单位 数量 比上年增长 (%) 金额 (亿元) 比上年增长 (%) 钢材 万吨 6732 0.9 6427 22.3 纺织纱线、织物及制品 — — — 9836 4.9 服装及衣着附件 — — — 11713 6.7 鞋靴 万双 929318 6.6 3844 24.4 家具及其零件 — — — 4639 -2.5 箱包及类似容器 万吨 297 22.2 2378 32.6 玩具 — — — 3229 9.1 塑料制品 — — — 7188 12.7 集成电路 亿个 2734 -12.0 10254 3.5 自动数据处理设备及其零部件 — — — 15701 -4.7 手机 万台 82224 -13.8 9527 0.9 集装箱 万个 321 -33.7 967 -36.1 液晶平板显示模组 万个 164560 — 1807 — 汽车(包括底盘) 万辆 332 56.8 4054 82.2 表11 2022年主要商品进口数量、金额及其增长速度 商品名称 单位 数量 比上年增长(%) 金额 (亿元) 比上年增长(%) 大豆 万吨 9108 -5.6 4085 18.1 食用植物油 万吨 648 -37.6 606 -14.1 铁矿砂及其精矿 万吨 110686 -1.5 8498 -27.9 煤及褐煤 万吨 29320 -9.2 2855 22.2 原油 万吨 50828 -0.9 24350 45.9 成品油 万吨 2645 -2.5 1309 21.2 天然气 万吨 10925 -9.9 4683 30.3 初级形状的塑料 万吨 3058 -10.0 3734 -5.5 纸浆 万吨 2916 -1.8 1492 15.1 钢材 万吨 1057 -25.9 1136 -6.1 未锻轧铜及铜材 万吨 587 6.2 3610 6.5 集成电路 亿个 5384
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2023-02-28
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潜移默化的积极作用。会议要求,要坚持以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,以“正能量是总要求,管得住是硬道理,用得好是真本事”为遵循,全面抓好内容建设、融合传播、优质供给、许可准入、日常监管、专项培训、法规制度、算法管理等各项重点任务落实,促进短视频健康发展,实现提质升级,为未成年人健康成长营造更加有利的网络视听环境,坚决维护未成年人权益。 【证券市场消息】 香港金管局:机构债券发行计划下重开15年期政府债券将于3月8日进行投标 香港金融管理局公布,重开在机构债券发行计划下推出的15年期政府债券(债券),作10年期债券供投标。该批重开债券将于2023年3月8日进行投标,并于2023年3月9日交收。透过此次重开债券,将有额外15亿港元的未到期15年期债券供投标。该批债券将于2034年3月7日期满,利率为年息2.02厘,每半年派息一次。该批债券于2023年2月27日的指示价格为83.92,年收益率则为3.860%。 深交所召开房地产行业市场主体座谈会 促进房地产政策落地实效 深交所日前组织召开房地产行业市场主体座谈会,深入调研了解房地产支持政策的落地成效和房企生产经营、资本运作情况及面临的挑战,听取相关房企及中介机构对进一步做好政策落实等意见建议。深交所相关负责人表示,推动房地产市场平稳健康发展是一项系统工程。深交所将和地方政府、行业主管部门、国资监管部门、市场主体、中介机构等市场各方一道,密切关注房地产行业发展动态,切实发挥好市场组织和平台枢纽作用,干实事,谋实招,求实效,鼓励房企用好融资并购工具,支持房企拓宽债券募集资金用途,以及发行以资产信用为支持的CMBS、不动产持有型ABS、绿色债券等固收产品,助力房地产市场平稳健康发展,更好服务稳定宏观经济大盘。 北向资金今日净卖出19.19亿元 立讯精密净卖出额居首 北向资金今日净卖出19.19亿元。立讯精密、格力电器、隆基绿能分别获净卖出3.84亿元、2.33亿元、1.57亿元。复旦微电净买入额居首,金额为2.75亿元。 【地方热点聚焦】 南京:公积金账户余额可作为前期购房资金 南京住房公积金管理中心官网发布《关于优化南京市提取住房公积金支付购房款相关规定的实施细则》。新规明确,在本市缴存住房公积金的职工及其配偶购买南京市新建商品住房且符合购房提取条件的,可以与开发企业签订协议,用个人住房公积金账户内余额作为购房前期资金。此外,购买南京市存量住房的购房职工符合购房提取条件的,可以与卖方签订协议,用个人住房公积金账户内余额作为购房前期资金。(证券时报) 【重要公司动态】 理想汽车:2022年第四季度营收176.5亿元 上年同期106.2亿元 理想汽车2022年第四季度营收176.5亿元,市场预期176.22亿元,上年同期106.2亿元;第四季度净利润2.65亿元,上年同期2.96亿元。理想汽车2022年全年净亏损20.32亿元,2021年净亏损3.2亿元。理想汽车预计2023年第一季度收入总额为174.5亿元至184.5亿元,较2022年第一季度增长82.5%至93.0%;车辆交付量为52,000至55,000辆,较2022年第一季度增长64.0%至73.4%。 格林美:与梅赛德斯-奔驰中国、宁德时代等签署构建电池闭环回收项目合作谅解备忘录 格林美公告,与梅赛德斯-奔驰中国、宁德时代、邦普签署构建电池闭环回收项目合作谅解备忘录,梅赛德斯-奔驰中国退役废旧动力电池将交由格林美与邦普处理后,由其先进的回收技术再生的镍、钴、锰、锂等关键原材料将被重新供应至宁德时代的供应链并用于生产梅赛德斯-奔驰的新电池,同时,各方将围绕电池回收技术与回收商业模式开展广泛而深入的探索与合作。 兴业银行:拟68.8亿元投建贵安新区数据中心 兴业银行公告,公司竞得挂牌出让的贵州省贵安新区的工业用地使用权,土地使用权出让价款人民币5330万元。公司拟在该地块建设贵安新区数据中心,项目总体投资(包括土地出让款、园区建筑及安装工程、数据中心机电配套工程等)预算约68.8亿元。 万华化学:上调中国地区MDI价格 万华化学公告,自2023年3月份开始,中国地区聚合MDI挂牌价19800元/吨(比2月份价格上调2000元/吨);纯MDI挂牌价24500元/吨(比2月份价格上调2000元/吨)。 普路通:拟设立控股子公司 规划实现2023年钠离子电池中试线设计产能100MWh 普路通公告,公司拟与钠壹新能源共同出资设立控股子公司普钠时代新能源有限公司。控股子公司注册完成后,将持续进行钠离子电池核心技术的研发工作,并将尽快启动生产线建设,具体规划包括:2023年实现中试线设计产能100MWh,并在中试成功、电芯性能体系固化的基础之上投产第一期设计产能1GWh的钠离子电池量产线,2024年电池量产线设计产能拟逐步扩张至3GWh。 韦尔股份:绍兴韦豪拟向宁波市虞仁荣教育基金会无偿捐赠1000万流通股 韦尔股份公告,控股股东一致行动人绍兴韦豪计划向宁波市虞仁荣教育基金会无偿捐赠其持有公司的1000万股无限售条件流通股,占公司目前总股本的0.84%。 安纳达:公司董事长留置配合调查 安纳达公告,自公司董事长姚程家属处获悉,姚程被采取留置措施,配合国家有关机关调查。截至目前,公司未收到国家有关机关对公司的任何调查或配合调查文件。 康希诺业绩快报:2022年净亏损9.02亿元 康希诺发布业绩快报,2022年净亏损9.02亿元,上年同期净利润19.14亿元。 君实生物业绩快报:2022年净亏损23.98亿元 君实生物发布业绩快报,2022年净亏损23.98亿元,上年同期净亏损7.2亿元。同日公告,昂戈瑞西单抗的两项III期临床研究达到主要研究终点,昂戈瑞西单抗在两项研究中均表现出显著的降脂疗效,并且安全性良好。
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金融界
2023-02-27
房地产业是我国国民经济的支柱产业!深交所:房地产相关支持政策陆续落地增强市场信心
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展事关金融市场稳定和经济社会发展全局。
习近平
总书记在2022年中央经济工作会议上强调,要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况。深交所坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和中央经济工作会议精神,认真落实中国证监会工作部署,将支持房地产市场平稳健康发展作为一项重要工作,制定专项工作举措,更好发挥资本市场直接融资功能,有力支持合理融资需求,促进改善优质房企资产负债表。 股权融资方面,2022年11月股权融资5项措施发布以来,深市共计9家上市房企和4家涉房上市公司披露再融资预案及并购重组方案,拟合计募集资金434.40亿元。债券融资方面,2022年以来,深市累计支持房企发行公司债券773.30亿元,发行资产支持证券982.86亿元,保障房企增量融资与接续融资需求,有序拓宽优质房企募集资金用途;落地房企“央地合作”增信新模式,累计达成相关信用保护合约或凭证8笔,名义本金合计12.40亿元,撬动房企融资30余亿元。基础设施REITs方面,发布保障性租赁住房REITs指引,落地市场首单相关产品,积极服务构建多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度。风险化解方面,多措并举支持优质房企纾困出险房企,大力推动债务风险化解处置,2022年以来多家房企通过债券展期、回售撤销、回售转售等市场化方式缓解债务压力。 与会房企及中介机构负责人表示,房地产相关支持政策陆续落地,对行业健康发展起到了积极促进作用,切实增强了市场信心。参会企业中万科、中交地产拟通过再融资分别募集资金150亿元、35亿元,进一步调整资产负债结构;碧桂园受益于首批“央地合作模式”增信试点项目支持,成功簿记发行2022年第二期公司债券,进一步拓宽融资渠道;招商蛇口产业园REIT成功上市,有效盘活存量资产。从市场表现来看,自“第一支箭”落地以来,申万房地产指数成分股中超六成公司上涨,两成房地产成分股近三个月股价上涨幅度超10%。从业绩表现来看,深市上市房企中近七成公司披露2022年业绩预告,15家公司预计盈利,4家公司预计实现盈利增长,最高预增超500%,1家公司完成转型,预计扭亏为盈,9家公司预计亏损收窄,同比增加7家,反映出房地产相关政策实施初显成效。 参会市场主体围绕股权融资、债券融资、公司经营、风险化解等进行了经验交流,并就进一步优化再融资并购重组制度、提升审核效率,健全房企债券融资机制、提升投资者参与积极性,推进基础设施REITs市场建设等提出建设性的意见建议。 深交所相关负责人表示,推动房地产市场平稳健康发展是一项系统工程。深交所将和地方政府、行业主管部门、国资监管部门、市场主体、中介机构等市场各方一道,密切关注房地产行业发展动态,切实发挥好市场组织和平台枢纽作用,干实事,谋实招,求实效,鼓励房企用好融资并购工具,支持房企拓宽债券募集资金用途,以及发行以资产信用为支持的CMBS、不动产持有型ABS、绿色债券等固收产品,助力房地产市场平稳健康发展,更好服务稳定宏观经济大盘。
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金融界
2023-02-27
格上每日收评—2023年02月27日
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头就打》。文章指出,党的十八大以来,以
习近平
同志为核心的党中央开启作风建设历史新篇章,从一顿饭、一杯酒等具体问题抓起,锲而不舍、滴水穿石,刹住了过去被认为不可能刹住的吃喝歪风。但不良作风具有反复性、顽固性,如果稍有松懈,就可能反弹回潮、卷土重来。 而就在昨天晚上,中纪委网站公布了2023年1月全国查处违反中央八项规定精神问题6925起,并在其后发表评论文章《坚决防止违规吃喝歪风反弹回潮》。文章指出,要严防严治吃喝场所由明转暗,着力发现和查处躲进私人会所、单位食堂、内部接待宾馆等场所吃喝问题。要严防严治隐蔽隐性吃喝与腐败问题相互交织。要始终保持高度清醒和坚定,准确把握违规吃喝隐形变异的新动向新特点,采取有针对性的措施深入纠治,坚决防止不正之风死灰复燃。在严查违规违纪行为的同时,更加注重从治理的高度破解违规吃喝顽疾,推动有关地区、部门总结转化实践成果,吸收借鉴有益经验,以改革的思路健全完善公务接待、商务接待、财务管理等规定,补齐制度短板。 中纪委连续两次发文,信号意义不可谓不强烈。从以往的市场反应来看,类似这种信息释放出来,市场上的食品饮料板块都会出现一定的波动。上次某企业发布的禁酒令就吓倒了整个白酒板块。目前,食品饮料板块总市值超6.7万亿。由于预期经济复苏,这个板块也是近期各大机构重点推的板块之一。据东吴证券研报,近期,白酒需求向好,大众品持续复苏。从周一开盘的情况来看,白酒板块受到的冲击相对较大,整个食品饮料开盘弱于大盘。食品饮料指数开盘后不久就跳水。 新闻二:美元二次冲顶,人民币再度“破7”在即? 过去几个交易日,人民币迅速走软,美元对人民币目前徘徊在7关口附近。“看跌美元”是年初华尔街的一致共识,然而疯狂的情绪又在2月戛然而止——美元开始“二次冲顶”。美元指数从101反弹至105,人民币对美元则从6.7再度跌至7附近。 近期推动美元上攻的原因主要为:美国景气的就业市场、居高不下的通胀、重燃的加息预期。鉴于中国的货币政策仍处于全球的鸽派阵营,而且此前一路从7.4附近飙升至6.7的人民币也存在技术性回调的必要,近期人民币的弱势并不令人感到惊讶。 年初人民币升值速度迅猛,一方面,是受到美元贬值驱动,也受到中国复苏的预期驱动。此前海外对冲基金的人民币多头头寸比较轻,部分已经进行了一部分补仓,北向资金仅在1月就涌入1400亿元。这很可能使得今年人民币升值偏向前置,第二季度开始或存在一些反向风险,会制约人民币升值。另一方面,是在于季节性因素。通常每年1月人民币偏向于升值,尤其在农历新年前(例如企业结汇等因素)。但到了第一季度末和第二季度,很多年份人民币都会稍微贬值。汇率的逆周期操作也有可能逐渐逆转。在过去的几个周期里,每当人民币大幅升值后,人民银行都会取消外汇风险准备金。在美元/人民币到6.7以下时,这样的措施被逆转的风险较大,尤其今年出口可能快速下滑。此外,市场早前对美联储货币政策放松的预期已非常充分,一旦这样的预期被逆转,美元反弹动能将放大。 市场有风险,投资需谨慎。本内容表述仅供参考,不构成对任何人的投资建议。 格上研究
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格上财富
2023-02-27
“煤完煤了”!山西开启矿山百日大检查,焦煤两周累涨超15%;外媒:15艘澳煤船只开往中国
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公司露天煤矿坍塌事故教训,认真贯彻落实
习近平
总书记等中央领导同志重要指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,省安委会决定立即在全省开展矿山安全生产大检查百日攻坚行动。此次行动将持续到5月底,采取企业自查自纠、市县全面排查、省级督导检查同步开展、一体推进的方式进行。 作为我国原煤产量排名前两位的省份均开启安全生产检查,区域内供应或将收紧,对煤价起到较强支撑。 据国家统计局数据显示,2022年全年全国原煤产量累计产量为449583.9万吨,其中山西省产量为130714.6万吨,内蒙古自治区产量为117409.6万吨,随后为山西省的74604.5万吨。山西、内蒙古两地原煤产量占比重超过55%。 另外,据Mysteel统计上周全国247家钢厂样本:炼焦煤库存829.6万吨,增6.6万吨;230家独立焦企样本:炼焦煤库存851.6万吨,增12.5万吨,焦煤可用天数13.2天,增0.1天。焦煤库存回升,但仍处低位水平。 宝城期货研究所对此分析表示,内蒙古煤矿事故持续发酵,从产地消息来看,鄂尔多斯安全检查相对严格,不合格煤矿已全部停产,但涉及的主要是动力煤,对炼焦煤影响非常有限。不过,当前市场氛围本就乐观,最新的复工和螺纹表需数据良好,宏观强预期得到持续验证,煤矿事故虽对焦煤供应影响微乎其微,但却成为了推升情绪的导火索。 蒙煤“搞事情”;外媒:15艘澳煤船只开往中国 我国虽然是钢铁生产大国,但由于我国低硫优质主焦煤资源有限,使得我国需要大量进口炼焦煤。 据海关总署最新数据显示,2022年全年中国累计进口炼焦煤6383.84万吨,同比增长16.71%。进口总量由多到少分别依次是蒙古国、俄罗斯、加拿大、美国、印尼、澳大利亚,占比分别是40.12%、32.90%、12.34%、6.84%、3.40%、3.40%。 (数据来源:海关总署、钢联数据) 过去一年,蒙古国炼焦煤在进口炼焦煤国别中全年领跑,保持首位,同比涨幅达到82.45%。 然而,本月初,蒙古最大煤炭企业宣布暂停对中方的煤炭直销协议,并将部分资源进行拍卖,价格相比此前明显上调,或影响后续国内蒙煤通关量。业内人士表示,近两年以来,中国一直是蒙古国焦煤最大的进口国,蒙古国30%的GDP来自于焦煤生产。 另外一方面,对于澳洲煤炭,在中国买家参与竞买后,国际焦煤价格被持续推升,甚至出现了焦煤比焦炭贵的情况,国内的焦炭出口利润窗口打开,焦炭供给也因此显得愈发紧张。 光大期货研报观点指出,2月炼焦煤偏强运行,各煤种报价均有不同程度上涨,澳煤FOB价格在2月下旬达到405美金/吨,为2023年首次突破400美金关卡,澳煤进口利润已经呈现大幅倒挂。 综合来看,炼焦煤后续供应将会受到安全检查影响有所收紧,需求端焦钢企业复产良好,焦煤库存整体处于低位,供需驱动仍有利于3月焦煤价格向上,关注铁水产量恢复情况以及下游地产基建行业复工复产情况。 值得注意的是2022年中国与澳大利亚的进口量仅排名第六,占比3.40%,2020年、2021年澳大利亚的这一数据分别是49%和11%。 近日,路透社援引船舶追踪网站的信息称,上周有至少15艘装载着澳大利亚煤炭的船只开往中国。煤炭生产商科罗纳多全球资源公司在上个月估计,2023年中国可能会从澳大利亚进口2000万吨硬焦煤。
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金融界
2023-02-27
广电总局召开会议研究部署加强短视频管理,防范未成年人沉迷等工作
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化的积极作用。 会议要求,要坚持以
习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,以“正能量是总要求,管得住是硬道理,用得好是真本事”为遵循,全面抓好内容建设、融合传播、优质供给、许可准入、日常监管、专项培训、法规制度、算法管理等各项重点任务落实,促进短视频健康发展,实现提质升级,为未成年人健康成长营造更加有利的网络视听环境,坚决维护未成年人权益。
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金融界
2023-02-27
第十五届寰宇生产力论坛在北京成功举办
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,在融合发展中夯实和平统一的基础,这是
习近平
总书记关于对台工作的重要论述的主要内容与实践要求。今后寰宇生产力论坛将更全面、深入地为海峡两岸暨港澳地区的生产力促进中心和科技服务机构打造创新交流的平台,促进两岸科技和产业合作实现更大的突破,为海峡两岸青年人才交流搭台铺路,促进科技创新经验互鉴互补,推动人才交流合作,着眼大格局、融入大战略,共同描绘生产力事业发展蓝图,携手助力科技强国建设,共创中华民族伟大复兴美好未来! 中华青年发展联合会理事长王正 香港生产力促进局总裁毕坚文 澳门生产力暨科技转移中心理事长关治平 台湾新华劳动党主席韩云洁 论坛上,科技部原副部长刘燕华,科技部原党组成员、科技日报社原社长张景安,科技部办公厅原副主任胥和平,香港生产力促进局首席数码总监黎少斌分别就《创新服务平台建设》《创新驱动发展 携手共创未来》《科技创新塑造发展新动能新优势》《香港科技助力企业升级转型赋能实现新型工业化》做了主旨演讲。四位嘉宾的演讲内容深刻、思想深邃、鼓舞人心,站在战略和全局的高度,从服务大局的角度指明了专业的科技服务组织和机构的时代使命,具有很强的针对性、指导性和可操作性,赢得现场嘉宾一致认可和好评。 科技部原副部长、党组成员,国际欧亚科学院院士,国家气候变化专家委员会名誉主任刘燕华 科技部原党组成员,科技日报社原社长,国际欧亚科学院中国科学中心常务副主席张景安 科技部办公厅原副主任、调研室主任、研究员胥和平 香港生产力促进局首席数码总监黎少斌 本届论坛正值大陆开启全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程之际,中国生产力促进中心协会将继续携手海峡两岸暨港澳地区生产力促进机构,将党的二十大精神全面贯彻到实际行动中,通过论坛加强在生产力领域的理论研究和实践探索,把握时代脉搏,发挥各自优势,着力于推动海峡两岸暨港澳地区企业交流合作,促进海峡两岸暨港澳地区生产力发展。 自2006年以来寰宇生产力论坛已经成功举办十五届,在深化海峡两岸暨港澳地区产业合作、密切生产力沟通对接、推动青年合作交流等很多方面取得丰硕成果,已经成为海峡两岸暨港澳地区生产力行业业务交流的平台和纽带。未来,寰宇生产力论坛将进一步为中小企业高质量发展打造产业升级与转型综合服务交流平台,为生产力促进工作的高质量创新与发展等方面提供新思路、新举措、新成就,为海峡两岸暨港澳地区生产力工作谱写新的篇章,共同推动生产力促进事业在自主创新中砥砺前行,推动我国科技在高水平自立自强的新格局下阔步前进,为全面建设社会主义现代化强国贡献生产力的智慧和力量! 来源:金色财经
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金色财经
2023-02-27
开局之年,以复苏迎两会!计划改组金融系统 央行行长换人?
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年的人事变动很重要? 去年 10 月,
习近平
在十年一度的全国代表大会上与盟友成为了党的最高层,被视为自毛泽东以来最有权势的中国领导人。因此,他的小圈子或将任命更多人担任高级职位,这引发了人们对权力顶端缺乏愿意或能够质疑领导人的声音的担忧。那问题来了,谁最有可能加入这个“新阵容”? 外界预计总理和副总理将分别由
习近平
的盟友李强和何立峰接任。总理传统上是一个重要的经济角色,负责监督包括中央银行在内的所有政府部门,尽管在
习近平
的领导下,这一角色的影响力已经减弱。 至于副总理负责经济政策,全国人大还将任命央行行长和财政部长。人们普遍预计中国人民银行行长易纲将下台,而资深银行家朱鹤新可能会接替他的位置。据彭博社报道,中国还准备任命以“严厉打击金融不当行为”而闻名的监管资深人士担任银行业和证券监管机构的新负责人。 此外,全国人大将对立法程序和制度的法律修正案进行表决,并审查最高法院、最高检察官和最高立法委员会的报告。再来就是可能会投票表决改革党和政府机构的计划,该计划将在党的全体会议上提前进行辩论。 距离中国上一次机构改革是在 2018 年,目的是巩固党的权力,让
习近平
更直接地控制国家。这些变化包括国家保险公司和银行监管机构的合并,扩大了中央银行的权力,以及
习近平
“一带一路”倡议的国际发展机构。目前开始已有迹象表明,为了再次加强影响力,当局将计划重振一个强大的委员会来协调金融政策。 那“新阵容”组成后,接下来新政府的优先事项是什么? 毫无疑问是把尽快重振经济,过去被新冠疫情、房地产市场低迷以及对私营技术和教育企业的广泛打击,已把经济增长推至 1970 年代以来第二低的水平。 如今清零已成为历史,北京希望稳定房地产市场,防止它在银行业或依赖土地出售获得大部分收入的地方政府之间引发危机。而面对全球对中国商品需求的减弱和美国技术制裁的加剧,中国寄望于促进国内投资和消费。 从长远来看,中国仍需要想方设法减少收入不平等、提高生产力以降低人口萎缩的影响、加强国家安全并使国家更加自力更生。 加上匆忙实施清零大转弯后,中国政府的信誉也受到一定程度的影响。尽管流动性和服务需求迅速反弹,但重新开放后的中国的经济复苏仍是不平衡的。 外交政策方面,中美紧张局势再次因气球事件而升级,与俄罗斯的伙伴关系也让中国在全球舞台上付出的代价越来越高。
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marsh
2023-02-27
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