据彭博报道,中国正在加大对公民海外收入的征税力度,从去年主要针对超级富豪,扩大到资产较少的人群。
知情人士表示,官员目前正在审查包括投资回报、分红和员工股票期权在内的各种海外收入。

投资收益最高可被征收20%的税率。
税务服务机构近期接到大量来自资产不足100万美元客户的咨询,这与去年主要针对至少拥有1000万美元资产人士的打击行动形成鲜明对比。
知情人士称,拥有海外投资,特别是在美国和中国香港股市投资的中国居民,是税务机关重点关注的对象。
在美国关税压力下,北京加大刺激力度的背景下,当局正在寻求增加财政收入并缩小创纪录的预算赤字。由于房地产危机持续和去杠杆政策,地方政府难以再依赖土地出让或大规模举债来支撑支出,因此收入面临压力。
与此同时,随着经济疲弱和对民营企业的打压,中国投资者将更多财富转移至海外。习近平提出的“共同富裕”也打击了市场信心,尽管他最近高调提振企业家的信心。
据彭博计算,今年以来,中国内地投资者通过跨境交易机制,向中国香港上市股票投入约6580亿港元(839亿美元),是去年同期资金流出的两倍以上。
知情人士表示,中国财政部认为,可以通过加强对未申报或未被税务部门识别的应税个人收入的征收,来提升财政收入。
根据财政部数据和彭博计算,中国政府两本主要财政账本在今年前四个月总收入同比下降1.3%,支出则激增7.2%。这使得预算缺口扩大逾50%,突破3600亿美元,为同期历史最高。
注:中国政府两本主要财政账本指的是:
1. 一般公共预算:这是中央和地方政府的主要财政收入和支出账户,用于教育、医疗、国防、行政支出等日常公共服务开支。收入来源主要是税收和非税收入。
2. 政府性基金预算:这本账本主要用于特定用途,比如土地出让收入、地方基建等项目资金,支出上多用于城市建设、交通、环保等。收入往往和房地产市场等有关。
这两本账本合起来,可以更全面地反映中国财政收入与支出的整体情况。
彭博查看的通知和公开声明显示,北京、上海及浙江等地税务机关已要求居民在6月30日2024年度申报期结束前,检查海外收益并完成申报。
根据政府记录,自3月底起,各地税务机关联合行动,大数据分析发现部分居民未对其海外收入申报缴税。税务机关披露的案例中,居民被追缴滞纳税款和罚款金额因人而异,其中最少的一个案例是缴纳了12.72万元人民币(约合1.772万美元)。
中国推动税收的举措,也是在2018年实施“共同申报准则”(CRS)之后展开的。CRS是一项全球信息共享制度,旨在防止逃税。尽管中国本地法规一直规定居民需就全球收入缴税,包括投资收益,但这一规定直到去年才开始真正执行。
根据CRS,中国近年来一直与近150个司法管辖区自动交换信息,内容涉及各国纳税义人的账户。
据彭博行业研究预测,到2030年,中国大陆的可投资个人资产可能飙升至80万亿美元,海外投资将在家庭可投资资产中的占比从2023年的8%升至11%。