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彭博:中美贸易休战让各国开始考虑,也许对特朗普强硬一点会更好

2025-05-20 00:00:49
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彭博报道说,中国在贸易战中采取了强硬立场,让一些国家相信自己在与特朗普政府的贸易谈判中也需要采取更强硬的立场。

一周前达成的休战协议,为美中之间可能旷日持久且困难重重的谈判提供了结构性框架。考虑到此前征收的关税,即使双方在瑞士日内瓦达成了30%协定税率,中国仍面临平均接近50%的美国进口关税。

然而,特朗普愿意从此前收的145%关税大幅让步,让世界各国政府感到意外,这些国家此前一直按照美国的要求,选择谈判而不是对美国的关税进行反击。

中国强硬的谈判策略赢得了一个有利但暂时的协议后,那些采取更具外交性和更快节奏方式的国家,开始质疑自己的这种路径是否正确。

前美国贸易谈判代表、现任新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问高级研究员的斯蒂芬·奥尔森表示:“这改变了谈判的动态。许多国家将从日内瓦谈判的结果中得出结论,特朗普开始意识到他过于冒进。”

在90天的暂停期于7月结束前,如果未签署协议或未获延期,目前保留在10%的特朗普关税将会会生效。

尽管官员们不愿在公开场合释放立场强硬的信号,但尤其是一些大国的动向表明,他们开始意识到自己掌握的筹码比之前认为的要多,可以放缓谈判节奏。

特朗普上周表示,没有足够时间与约150个排队等着谈协议的国家达成协议。因此,美国可能在接下来的两到三周内单方面施加更高的关税。

尽管特朗普还表示印度准备取消所有对美商品的关税,但印度外长苏杰生告诉记者,贸易谈判仍在进行中,“对此作出任何判断都为时过早。”

印度商务部长皮尤什·戈亚尔预计将在本周末抵达美国,继续进行谈判。

BCA Research旗下GeoMacro的首席策略师马尔科·帕皮奇表示:“许多国家可能从中国学到一个教训,那就是与特朗普谈判的正确方式是立场坚定、保持冷静、迫使他让步。”

日本贸易官员本周将访问华盛顿。日本贸易大臣武藤容治上周没有出席在邻近的韩国举行的地区会议,而美国贸易代表贾米森·格里尔出席了该会议。

日本关税特别小组负责人、首席谈判代表赤泽亮正本月早些时候表示,希望在6月与美国达成协议,但日本媒体的最新报道显示,协议更有可能在7月达成,以赶在参议院选举前完成。

东京的决策者们可能开始认为,与其为了快速达成协议而做出重大让步,不如花时间慢慢谈。

“队伍里所有人都在想,我排这么久的队是为了什么?”法国外贸银行亚太区首席经济学家艾丽西亚·加西亚·埃雷罗说,“协议让中国插了队,而且对美国也没有明显的好处,对其他国家来说就是双重打击。”

就连美国官员也在暗示谈判将需要更长时间。商务部长霍华德·拉特尼克在接受彭博采访时表示,与日本和韩国的谈判还需要时间。

财政部长斯科特·贝森特上周表示,欧洲联盟因为缺乏统一立场而妨碍了谈判进展。

“我认为美国和欧洲可能会慢一点,”贝森特周二在利雅得的沙特-美国投资论坛上说。

周日,这位财政部长对整体谈判表示乐观,他说,“我们并不是一夜之间就走到这一步的。”

“除了少数例外,这些国家带来了非常不错的提案,”贝森特在CNN表示。“他们想降低关税,想减少非关税壁垒,有些国家一直在操纵汇率,补贴本国产业和劳工。”

知情人士透露,布鲁塞尔的官员认为,美中之间的关税休战协议互相保留了高关税,在多个方面都显得成果有限。

这些人表示,在90天的缓冲期内,美国在谈判中取得的成果微薄,也缺乏明确的最终目标,特朗普继续加大对北京施压的意愿也十分有限。

欧盟委员会主管经济事务的高级官员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯周四在伦敦接受采访时表示,“贸易格局正变得更加碎片化……到目前为止达成的协议并未完全解决现在的问题”,他指的是中美之间关税休战以及几天前宣布的英美协议框架。

在拉丁美洲,那些既希望保住中国投资又希望保持对美国市场出口渠道的发展中国家领导人,正努力在两大强国之间保持微妙平衡。

巴西总统卢拉此前曾表示,应先谈判后反制。他周三在对北京进行国事访问后签署了三十多项协议。他表示并不在意引发美国的负面反应。

哥伦比亚总统佩特罗上周也在北京,他签署了加入中国“一带一路”倡议的协议,希望借此推动本国的贸易和投资。尽管如此,他的外交部长强调,美国仍然是哥伦比亚最重要的盟友。

这项美中协议也让各国看到,特朗普政府并非不受因关税引发的国内经济逆风影响。

野村控股全球市场研究主管罗伯特·苏巴拉曼表示:“在美国,经济痛苦更为直接和普遍,这项协议可以看作是特朗普政府承认了这一点。”

不过,新加坡国立大学教授、前世界银行中国局局长霍夫曼指出,只有经济实力强大且对美贸易依赖有限的国家,才可能采取相应行动。

“对大多数国家来说,对美国强硬是很冒险的,”霍夫曼在电话中表示。

加拿大就是一个典型例子。牛津经济研究院上周表示,加拿大几乎暂停了对美商品的所有关税。但在周末,加拿大财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚潘对此提出异议,称政府仍对数百亿美元的美国产品保留了25%的反制关税。

他在周六的一则社交媒体帖子中表示,加拿大今年3月实施的反制关税有70%仍在执行。

他说,政府只是“出于健康和公共安全的考虑,暂时并公开地暂停了部分商品的关税”。

不过,考虑到中国仍是“世界工厂”,影响力依然强大,其他国家可能需要“采用更具创意的杠杆方式”,帕皮奇表示。

越南三分之一的经济依赖对美贸易,缺乏杠杆意味着除了一些强硬言辞,几乎没有太多行动空间。

越南是最早提出愿意购买更多美国产品(如波音飞机)以缩小贸易顺差的国家之一,本月早些时候强烈批评特朗普的关税是“不合理的”。

穆迪分析公司亚太区经济主管卡特里娜·埃尔表示,如果较大的国家希望采取对抗立场,服务贸易领域可能是一个可以施力的空间。

穆迪分析的数据表明,欧盟、新加坡、韩国和日本是对美服务贸易逆差最大的国家之一。

埃尔在电话中表示:“中国对美国的影响力太大,使得美国无法继续强硬立场,但很多其他经济体并非如此。这就是我们必须牢记的一点——杠杆,以及谁掌握了这个杠杆。”

来源:加美财经

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